黨的十八大報(bào)告中提出，凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。這兩個(gè)針對(duì)群眾利益的“凡是”，連日來在網(wǎng)上和廣大群眾中引起了強(qiáng)烈反響，也在我省的服務(wù)型政府建設(shè)中引發(fā)“加速”效應(yīng)。

11月12日，鄭州市政府發(fā)布通知，對(duì)全市行政執(zhí)法的工作“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變排出時(shí)間表﹔11月13日，省衛(wèi)生廳也召開會(huì)議，對(duì)推進(jìn)全省服務(wù)型衛(wèi)生行政執(zhí)法工作進(jìn)行方案部署。省政府法制辦有關(guān)責(zé)任人介紹，今年6月，省政府正式下發(fā)了《關(guān)於推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的意見》，各地市、各廳局積極細(xì)化落實(shí)，表明我省推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法工作正在深入推進(jìn)。

推進(jìn)服務(wù)型政府，我省積極前行

1４日，在鄭東新區(qū)行政服務(wù)中心稅務(wù)辦理臺(tái)，鄭州某企業(yè)的李先生遞上營業(yè)執(zhí)照等資料后，接過一份打印出的繳稅登記表，他核實(shí)信息並簽名、蓋章，隨后在PＯS機(jī)上一刷，就輕鬆完成了繳稅?！笆盏蕉绦磐ㄖ蛠砹?，以前要填表、跑銀行，現(xiàn)在方便多了。”李先生說。

從單項(xiàng)政務(wù)改革，到行政服務(wù)中心“一站式辦公、快捷式辦公”，我省在推進(jìn)服務(wù)型政府、法治政府建設(shè)的路上，一直積極前行。

藥品集中採購，十年前平頂山市在全國率先推行﹔單病種最高限價(jià)，我省在全國最先打破各種條條框框。省政府糾風(fēng)辦副主任李步嶺接受採訪時(shí)說，十幾年前，群眾對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的滿意度低，近幾年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，衛(wèi)生部門名列前茅，從一個(gè)側(cè)面也印証了部門服務(wù)的改進(jìn)。

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，讓群眾敞開提意見

黨的十八大報(bào)告中明確提出，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

如何讓人民群眾廣泛參與政務(wù)公開，參與監(jiān)督權(quán)力？近年來，我省開通政風(fēng)行風(fēng)熱線、不定期開展電話暗訪等，都取得了一定的成效。如許昌在全省試行手機(jī)短信評(píng)議系統(tǒng)，公民可隨時(shí)編輯具體內(nèi)容進(jìn)行投訴，投訴內(nèi)容會(huì)當(dāng)即在許昌市評(píng)議辦的大屏幕上顯示，評(píng)議系統(tǒng)也會(huì)自動(dòng)量化降低被投訴單位及所在系統(tǒng)的滿意度。

李步嶺介紹，下一步，省政府糾風(fēng)辦還將在省政府門戶網(wǎng)站開通“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”專欄，暢通群眾發(fā)表建議的渠道，打開群眾監(jiān)督的大門。對(duì)調(diào)查中收集到的反映，屬建設(shè)性意見的要納入政府決策參考﹔對(duì)收到的違法違紀(jì)案件線索，要立案查處，情況重大的要報(bào)分管省領(lǐng)導(dǎo)，並簽署到有關(guān)部門和地方，限期辦理，並上報(bào)辦理情況。

納入政府目標(biāo)考核，加強(qiáng)對(duì)行政行為約束

“目前我國80%的法律都是行政方面的法律，大量的社會(huì)管理是通過法律法規(guī)來進(jìn)行，行政執(zhí)法人員的行為某種程度上已經(jīng)成為政府形象的一面鏡子?！笔≌ㄖ妻k法制協(xié)調(diào)處處長武保山說，省政府推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法工作，明確將“服務(wù)”置於“執(zhí)法”之前，相對(duì)於過去依法行政的要求更高了一個(gè)層次。

加強(qiáng)服務(wù)，也意味著加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的約束。武保山說，省政府《意見》對(duì)服務(wù)型行政執(zhí)法提出了九方面的內(nèi)容，包括溫情執(zhí)法、文明執(zhí)法等。

如“行政執(zhí)法進(jìn)行前短信提醒”，今后各行政執(zhí)法單位在某種違法行為易發(fā)時(shí)段到來之前、行政許可有效期屆滿之前，都要通過電話、短信、發(fā)文等形式，進(jìn)行提示、督促。

“這些都將納入政府目標(biāo)責(zé)任考核，也是政府今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作?！蔽浔Ｉ秸f。（記者 李旭兵）