十八大報(bào)告提要：要全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新開(kāi)放模式，堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，提高利用外資綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益，加快走出去步伐，統(tǒng)籌雙邊、 、 、多邊區(qū)域次區(qū)域開(kāi)放合作，提高抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力。

■時(shí)間：11月13日■地點(diǎn)：十八大新疆代表團(tuán)駐地■十八大代表：程振山 喀什地委書(shū)記古麗夏提·阿不都卡德?tīng)?哈密地委副書(shū)記、行署專(zhuān)員帕爾哈提·吐?tīng)柕?克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃蔹h委副書(shū)記、州長(zhǎng)

今日新疆來(lái)自于開(kāi)放

帕爾哈提·吐?tīng)柕兀菏�八大�?bào)告對(duì)全面建成小康社會(huì)的新要求、新部署，一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是突出改革開(kāi)放的重要戰(zhàn)略地位。我們?cè)诎l(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨，這些都必須通過(guò)深化改革開(kāi)放加以解決。我們要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策。程振山：改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。沒(méi)有改革開(kāi)放，就不可能有今天的中國(guó)。30多年的偉大成就證明，改革開(kāi)放具有非凡的時(shí)代意義、未來(lái)意義。

古麗夏提·阿不都卡德?tīng)枺菏�六大以�?lái)的10年，新疆對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升。特別是中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，自治區(qū)從戰(zhàn)略層面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、努力打造我國(guó)向西開(kāi)放的橋頭堡，發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷提升向東、向西開(kāi)放的水平。去年全疆實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額228億美元，創(chuàng)歷史新高。中國(guó)—亞歐博覽會(huì)越辦越精彩，喀什、霍爾果斯兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，今年5月，哈密—鄭州±800千伏特高壓直流輸變電工程也啟動(dòng)了。自治區(qū)黨代會(huì)提出新疆要加快改革開(kāi)放，打造中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和向西開(kāi)放的橋

頭堡，這是改革開(kāi)放30多年來(lái)成功實(shí)踐帶給我們的必然選擇。

轉(zhuǎn)變方式有求于開(kāi)放

帕爾哈提·吐?tīng)柕兀何覀兘柚�靠近喀什機(jī)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展旅游業(yè)，加大旅游促銷(xiāo)宣傳力度，制定、完善旅游產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及景區(qū)、景點(diǎn)的規(guī)劃，通過(guò)招商引資和爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)資金支持，加快旅游資源開(kāi)發(fā)利用和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造帕米爾高原風(fēng)光、瑪納斯文化、絲綢之路民俗風(fēng)情、邊境旅游等品牌，實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金流、信息流從喀什向阿圖什聚集。

程振山：作為祖國(guó)的西大門(mén)，喀什與多國(guó)接壤，境內(nèi)有紅其拉甫、吐?tīng)栨靥�、伊爾克什坦、卡拉蘇、喀什國(guó)際航空港等國(guó)家一類(lèi)口岸。2010年5月，中央又正式批準(zhǔn)設(shè)立喀什特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。隨著對(duì)外開(kāi)放力度的加大，喀什航空口岸的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)凸顯。

古麗夏提·阿不都卡德?tīng)枺汗�密是新疆四大煤炭基地之一。近年�?lái)，我們引進(jìn)了國(guó)投、華電、華能、潞安等30多家大企業(yè)大集團(tuán)，啟動(dòng)建設(shè)了一批煤炭開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，還積極延伸煤電煤化工產(chǎn)業(yè)鏈， “疆電東送”疆煤東運(yùn)”推進(jìn) “ 戰(zhàn)略的實(shí)施， 2015年可實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)能到1.5億噸以上，其中外調(diào)約9千萬(wàn)噸；煤電總裝機(jī)容量將達(dá)到2000萬(wàn)千瓦，煤炭本地轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上，哈密地區(qū)也將成為國(guó)家重點(diǎn)煤電、煤化工基地。依托資源、區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì)，哈密在提升開(kāi)放水平、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上一定能走得更好更快。

精彩明天必定要開(kāi)放

程振山：五口通八國(guó)、“ 一路連歐亞”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使得喀什成為我國(guó)向西開(kāi)放

的橋頭堡和通往中亞、南亞、西亞乃至歐洲的國(guó)際大通道。我們要以建設(shè)喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭，深入實(shí)施打造喀什在中亞南亞經(jīng)濟(jì)圈重心地位發(fā)展戰(zhàn)略，努力把喀什建成具有濃郁民族特色、地域特色的現(xiàn)代化城市和璀璨的中國(guó)西部明珠。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在體制機(jī)制、優(yōu)惠政策、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面先行先試，充分發(fā)揮援疆優(yōu)勢(shì)，加快綜合保稅區(qū)、金融貿(mào)易區(qū)、深圳產(chǎn)業(yè)園和喀什深圳城建設(shè)，盡快形成集聚效應(yīng)，加快把喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為我國(guó)向西開(kāi)放的重要窗口和新疆跨越式發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

帕爾哈提·吐?tīng)柕兀何覀円�依托口岸加快建立邊境�?jīng)濟(jì)合作區(qū)和出口加工區(qū)，努力打造

向西開(kāi)放的橋頭堡和樞紐站，加強(qiáng)與吉爾吉斯斯坦及中亞各國(guó)的合作,以資源開(kāi)發(fā)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，進(jìn)一步提高克州經(jīng)濟(jì)外向度和對(duì)外開(kāi)放水平。還要加強(qiáng)與東中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、援疆省市的經(jīng)貿(mào)文化交流，爭(zhēng)取更多的戰(zhàn)略投資者、大型企業(yè)集團(tuán)到克州安家落戶(hù)。

古麗夏提·阿不都卡德?tīng)枺汗�密地區(qū)將發(fā)揮好新疆東大門(mén)的天然優(yōu)勢(shì)。相信隨著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，交通網(wǎng)絡(luò)的日益完善，經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的打造，昔日的邊塞之地必將變成“東聯(lián)西出”西來(lái)東去”“ 的“橋頭堡”。在新疆大建設(shè)大開(kāi)放大發(fā)展的背景下，只要我們以開(kāi)放的姿態(tài)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，就一定能為新疆經(jīng)濟(jì)的騰飛插上翅膀。（記者/馮 瑾姚 彤 隋云雁）