人民網(wǎng)北京10月23日電   今天下午三點(diǎn)，"踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國(guó)"記者招待會(huì)在北京梅地亞中心召開。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民介紹踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國(guó)有關(guān)情況，並回答記者提問。

在回答“生態(tài)文明體制改革中的困難和下一步著力點(diǎn)”的問題時(shí)，楊偉民說，總體來看，我們經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展還是比較快的，但生態(tài)文明體制改革相對(duì)滯后，而且很多改革的舉措在國(guó)際上也沒有先例可言，找不到可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。比如主體功能區(qū)哪個(gè)國(guó)家建立過？自然資源資產(chǎn)負(fù)債表也是沒有人做過的。從目前改革的進(jìn)程來看，確實(shí)也存在一些問題，有一些改革是相對(duì)滯后的。比如說自然資源產(chǎn)權(quán)制度的改革，應(yīng)該說還處?kù)对圏c(diǎn)階段，確權(quán)的難度本來就很大，因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定水流是全民所有，但怎麼界定這個(gè)水流？難度確實(shí)都是比較大的。

楊偉民說，另外，整合體制機(jī)制的難度也比較大，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理中，部門職責(zé)交叉的問題還沒有根本解決，有待下一步根據(jù)十九大的部署進(jìn)行推動(dòng)。還有一些改革受到法律法規(guī)修訂進(jìn)展相對(duì)緩慢的制約，因?yàn)槲覀兒芏嗟墓芾矸绞健⒐芾硪?guī)定有相應(yīng)的法律，但是修法是一個(gè)很復(fù)雜的程序。當(dāng)然，我覺得最大的問題是，這幾年我們?cè)谡谋O(jiān)管方面全面加強(qiáng)，但相對(duì)而言，市場(chǎng)機(jī)制的作用發(fā)揮得不夠，或者說激勵(lì)機(jī)制還有待進(jìn)一步建立。比如說怎麼樣少排污能得到利益，這個(gè)機(jī)制的建立還是需要下功夫的，是下一步改革的重點(diǎn)。總之，我們將按照十九大部署加快生態(tài)文明體制改革。按照問題導(dǎo)向，就是剛才我講到的一些問題，當(dāng)然也不止這些，加快改革的落地，盡快補(bǔ)上制度的短板和漏洞。

楊偉民同志簡(jiǎn)介

楊偉民，男，漢族，1956年生，大學(xué)本科學(xué)歷。1986年9月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1982年畢業(yè)於吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。1982年至1989年在北京煤炭管理干部學(xué)院任教師。1989年至2011年在國(guó)家計(jì)委（2003年后為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)）工作，歷任規(guī)劃司副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)，委副秘書長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。2011年5月至今任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任。