人民網(wǎng)北京10月20日電　今天上午10點，“加強思想道德和文化建設”記者招待會在北京梅地亞中心召開。中宣部副部長孫志軍介紹加強思想道德和文化建設情況，并回答記者提問。

談及文化體制改革中如何實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，孫志軍表示，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，文化兼具教育引導和娛樂消費的雙重功能。這就決定了文化產(chǎn)品和服務也具有意識形態(tài)和產(chǎn)品的雙重屬性。因此，絕不能把市場占有率、收視率、票房和發(fā)行量作為唯一標準，不能成為市場的“奴隸”，被市場牽著鼻子走。如何確保文化企業(yè)始終把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)兩效統(tǒng)一，是深化文化體制改革所面臨的重大課題。

孫志軍認為，深化文化改革注重把構建兩效統(tǒng)一的體制機制作為制度設計的關鍵環(huán)節(jié)和考核評價的重要標準，綜合施策，強力推進，主要有四個方面：

一是加強頂層設計。中辦、國辦首次以中央文件形式印發(fā)了兩效統(tǒng)一的指導意見，進一步明確了有關的總體要求和政策措施，具有基礎性和全局性意義。

二是建立具有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。推動文化企業(yè)依法合規(guī)在經(jīng)營理念、治理結構、機構設置、績效考核層面，構建既體現(xiàn)文化特色，又符合現(xiàn)代企業(yè)要求的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。

三是完善文化管理體制。注重建立管人、管事、管資產(chǎn)、管導向有機統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)管理體制，出臺社會效益考核的具體辦法，明確社會效益在國有文化考核權重當中要占50%以上。同時也加強文化市場的管理，營造良好的外部環(huán)境。

四是明確文化經(jīng)濟政策。積極建立相關的文化經(jīng)濟政策，完善引導、激勵、扶持、補償機制，讓文化企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境當中堅持社會價值、堅持社會效益的同時，能夠輕裝上陣、有所保障，能夠更好地實現(xiàn)自身的發(fā)展，增強發(fā)展活力、實力和競爭力，不斷做優(yōu)做強做大。

孫志軍同志簡介

孫志軍，男，漢族，1957年生，山東萊州人，哲學碩士。1975年9月加入中國共產(chǎn)黨。1975年在湖北建始縣五星知青點插隊。1978年武漢大學哲學系學習。歷任武漢大學校團委書記，共青團湖北省武漢市委書記，湖北省武漢市江漢區(qū)委副書記、區(qū)長，湖北省武漢市副市長，市委常委、組織部長，市委常委、秘書長，江蘇省南京市委常委、宣傳部長，江蘇省揚州市委書記、市人大常委會主任，江蘇省委常委、宣傳部長。2007年12月調任中共中央宣傳部副部長�，F(xiàn)任中共中央宣傳部副部長、中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組辦公室主任。中共十九大代表。