習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一”。

　　學(xué)報告、談?wù)J識、話落實，黨的二十大代表們認(rèn)為，要更加準(zhǔn)確把握全過程人民民主的豐富內(nèi)涵、重大意義和實踐要求，扎實推進全過程人民民主，察民情、聽民意、解民憂，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢筑牢民主基石、匯聚磅礴力量。

　　最廣泛、最真實、最管用的民主

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。

　　代表們表示，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實行人民民主，就是保證和支持人民當(dāng)家作主。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，提出全過程人民民主的重大理念，豐富和發(fā)展了社會主義民主政治理論，為社會主義政治文明發(fā)展提供指引和遵循。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，人民有序政治參與不斷擴大，實現(xiàn)了內(nèi)容廣泛、層次豐富的當(dāng)家作主。十年來，人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力的制度化保障更加完善，實踐方式不斷創(chuàng)新。與此同時，社會主義協(xié)商民主深入推進，基層民主建設(shè)取得新的顯著成就。

　　“我們將黨務(wù)村務(wù)事項在村部公示欄、手機端等平臺及時公開，讓村民心里有數(shù)�！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)隆德縣鳳嶺鄉(xiāng)李士村黨支部書記齊永新代表介紹，寧夏細(xì)化制定涉及群眾切身利益的20項議定事項，在寧夏的農(nóng)村，這些事項都必須由村民代表大會商議決定，有效激發(fā)了內(nèi)生動力。

　　湖南省懷化市鶴城區(qū)城北街道育林社區(qū)下轄7個小區(qū)，多為老舊小區(qū)，社區(qū)工作千頭萬緒。“我們積極利用居民議事會、居務(wù)監(jiān)督委員會等，聽取百姓心聲，以協(xié)商的方式，解決居民身邊的大事小事�！庇�林社區(qū)黨支部書記、居委會主任李佳嬪代表介紹，有居民全程參與社區(qū)公共事務(wù)，社區(qū)工作推進得更順利，社區(qū)面貌進一步改善。

　　黨的二十大報告提出，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，維護職工合法權(quán)益。梁碧華代表作為廣東省肇慶市德慶縣雙華食品廠黨支部書記，對此深有感觸：“我所在的企業(yè)有100多名員工，廠黨支部將職代會規(guī)范化建設(shè)納入工作計劃目標(biāo)，制定了‘企業(yè)重大決策聽取職工意見’的決策原則�！惫べY集體協(xié)商、勞動者權(quán)益保護等涉及職工切身利益議題都納入職代會討論；廠黨支部動態(tài)了解職代會決議落實情況�！拔乙�把黨的二十大精神帶回到基層生產(chǎn)一線，進一步推動職代會發(fā)揮好密切聯(lián)系職工、傾聽職工訴求、維護職工權(quán)益的作用�！绷罕倘A說。

　　發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，要健全人民當(dāng)家作主制度體系，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。

　　代表們一致認(rèn)為，要深刻把握人民民主的真諦，堅持做到有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)。

　　如何找到村民意愿的最大公約數(shù)，河南省林州市廟荒村黨支部書記郁林英代表深有體會。近年來，村里建光伏發(fā)電站，組織成立種植合作社流轉(zhuǎn)土地，建設(shè)“創(chuàng)客基地”……村兩委嚴(yán)格落實“四議兩公開”等制度，遇事商量著辦，啃下了舊村改造中的硬骨頭。2021年底，廟荒村人均收入達到2.5萬元，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展良好，鄉(xiāng)親們干勁十足。“村里的事要辦好，得在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，靠大家商量著辦�！庇袅钟⒄f，將認(rèn)真落實黨的二十大報告要求，吸納民意、匯集民智，全力推進鄉(xiāng)村振興。

　　京東物流北京鼎好營業(yè)部快遞員宋學(xué)文代表說，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，帶動大家積極參與街道社區(qū)共建，共同建設(shè)美好家園。海淀區(qū)八里莊街道成立了3個新就業(yè)群體流動黨支部，引導(dǎo)黨員快遞員發(fā)揮先鋒模范作用，帶動其他快遞員參與疫情防控、垃圾分類、反詐宣傳等工作，并組建起應(yīng)急救護志愿服務(wù)隊。

　　廣西壯族自治區(qū)玉林市容縣公安局黨委副書記、政委黃墁代表說，黨的十八大以來，群眾的法治意識不斷增強、法律素養(yǎng)不斷提升，在參與社區(qū)治理時也發(fā)揮出更大的積極性、主動性和創(chuàng)造性。如今，當(dāng)?shù)卦谏鐓^(qū)建設(shè)糾紛調(diào)解室等，傾聽群眾的心聲與訴求，民意表達渠道更加暢通，社區(qū)治理不斷優(yōu)化。

　　拓展民主渠道，豐富民主形式

　　黨的二十大報告提出，“拓展民主渠道，豐富民主形式”。

　　從城鄉(xiāng)社區(qū)里的村（居）民議事會、村（居）民論壇、民主懇談會、民主聽證會到黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員走進社區(qū)，從“小院議事廳”到“協(xié)商議事室”，中國人民在火熱的基層生活中，摸索創(chuàng)造了一個又一個充滿煙火氣的民主形式。人們通過這些接地氣、聚人氣的民主實踐，發(fā)表意見建議，進行廣泛協(xié)商，利益得到協(xié)調(diào)，矛盾有效化解。

　　聆聽習(xí)近平總書記所作的報告，代表們表示，要立足本職工作，切實拓展渠道，不斷豐富形式，進一步發(fā)展好全過程人民民主。

　　“我們利用聚湖同心體驗館、新創(chuàng)薈等特色載體平臺，組織民營經(jīng)濟代表人士、新階層人士等交流互動、建言獻策�！苯�蘇省建湖縣委書記祁從峰代表介紹，建湖民營經(jīng)濟起步早、發(fā)展快，縣里前100強工業(yè)企業(yè)中，有79家是本地創(chuàng)業(yè)者開辦的。通過多渠道充分溝通、協(xié)商議事，建湖切實幫助企業(yè)解決好融資貸款、招工引才、降本增效、市場拓展等難題，有力推動了民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民檢察院第八檢察部主任白靜代表說，近年來，呼和浩特市檢察院堅持以人民為中心，在辦案中全面貫徹各項聽證工作制度。今年以來，呼和浩特市檢察機關(guān)共召開聽證會288件次，拓寬群眾參與渠道，提升監(jiān)督效能�！拔覀円�深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，胸懷‘國之大者’，履行好檢察職能，助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，通過豐富和發(fā)揚司法民主，踐行全過程人民民主�！卑嘴o說。

　　“人民參與民主實踐越廣泛，意愿表達越充分，人民當(dāng)家作主的實現(xiàn)就越真實�！彼拇ㄊ⊙虐踩請髠髅郊瘓F時政新聞部主任、記者熊蕊代表說，雅安日報開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)問政平臺，大到民生政策調(diào)整，小到門前綠化改善，群眾都可以上網(wǎng)反映、討論、建言�！拔覀円�認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，搭好媒體平臺，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，凝聚起干部群眾創(chuàng)造美好生活的合力�！毙苋镎f。

　　全過程人民民主在我國社會主義民主政治偉大實踐中形成，也必將在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中不斷發(fā)展。代表們紛紛表示，新征程上，要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，發(fā)展全過程人民民主，發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。

　�。ū緢笥浾甙字�羽、賀勇、張文、楊迅、宦翔、孫超、戴林峰、常欽、羅珊珊、鄭壹、常碧羅、郭玥、黃超、張棖、孟祥夫、李凱旋；統(tǒng)籌：陳亞楠）

　　《 人民日報 》（ 2022年10月22日 04 版）