日本新華僑報(bào)網(wǎng)11日刊文指出,中國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革像是一次瓜熟蒂落的過程,它包含了國(guó)家改革能力同輿論訴求的密切互動(dòng),這次機(jī)構(gòu)改革也決不應(yīng)被看成“權(quán)力挪窩”或“權(quán)力歸堆”,它們應(yīng)當(dāng)帶來權(quán)力運(yùn)行的一些實(shí)際改變。
文章摘編如下:
中國(guó)國(guó)務(wù)院3月10日公布機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,這是一個(gè)針對(duì)中國(guó)具體問題的行政改革方案,鐵道、人口計(jì)生、食品藥品安全、海洋維權(quán)被普遍解讀為重點(diǎn)改革領(lǐng)域。據(jù)悉,此次機(jī)構(gòu)改革重在向市場(chǎng)、社會(huì)放權(quán),減少微觀干預(yù),同時(shí)加強(qiáng)宏觀監(jiān)管。
機(jī)構(gòu)改革方案宣布后,一些人認(rèn)為它對(duì)準(zhǔn)了當(dāng)前熱點(diǎn)問題,是改革的強(qiáng)有力推進(jìn)。這次機(jī)構(gòu)改革決不應(yīng)被看成“權(quán)力挪窩”或“權(quán)力歸堆”,它們應(yīng)當(dāng)帶來權(quán)力運(yùn)行的一些實(shí)際改變。
這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是在中國(guó)執(zhí)政黨狠抓改變工作作風(fēng)的大背景下發(fā)生的,希望這一大背景會(huì)給它注入超越以往的強(qiáng)度,帶來更多公眾期待的實(shí)效。中國(guó)改革已經(jīng)推進(jìn)了三十幾年,改革環(huán)境的成熟應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化成具體改革項(xiàng)目的成熟。
大部制改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時(shí)的產(chǎn)物。過去國(guó)家搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì),不細(xì)分部門,事情就拎不起來。大部制出現(xiàn)的原因就是政府要放權(quán),把對(duì)具體人財(cái)物的控制變成對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管和對(duì)社會(huì)的服務(wù)。改革的這種推進(jìn)應(yīng)當(dāng)是加速度的。
但是大部制改革很難讓老百姓真正搞懂,因此它們對(duì)民生層面產(chǎn)生什麼樣的直接影響至關(guān)重要。比如鐵道部的改革應(yīng)帶來更好的鐵路服務(wù),不能伴隨短時(shí)間內(nèi)的客貨運(yùn)輸收費(fèi)上漲,也不能損害幾百萬鐵路部門員工的切身利益。
中國(guó)的根本政治制度以及中國(guó)超大社會(huì)等現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了,中國(guó)政府的職責(zé)肯定都會(huì)比西方國(guó)家的政府更大更重。在社會(huì)訴求復(fù)雜化和多元化的現(xiàn)實(shí)中,政府無處躲藏,必須追求廣泛責(zé)任擔(dān)當(dāng)以及社會(huì)治理效率的最佳平衡。
這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革更像是一次瓜熟蒂落的過程。它包含了國(guó)家改革能力同輿論訴求以往所沒有的密切互動(dòng)。改革的執(zhí)行者們應(yīng)從公眾的利益出發(fā)積極行動(dòng),最大限度地釋放這次改革的社會(huì)紅利。如此,中國(guó)改革將站上一個(gè)新高點(diǎn)。(環(huán)萍)
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