在中國(guó)的革命老區(qū)延安，一場(chǎng)“千名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村”的活動(dòng)正在持續(xù)。從2012年3月起，延安抽調(diào)1366名市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包扶一個(gè)低收入村，5年不變。
在這場(chǎng)活動(dòng)中，延安當(dāng)?shù)卣?，始終堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”，廣泛聽取群眾意見。
“幫扶不能靠‘拍腦袋’，首先要聽群眾心聲。我們?cè)谡{(diào)查的基礎(chǔ)上請(qǐng)專家‘會(huì)診’，扶貧方案經(jīng)過群眾點(diǎn)評(píng)?！毖影彩邪踩h副縣長(zhǎng)馬志強(qiáng)說。
在最初的20多天裡，馬志強(qiáng)所在的幫扶小組就走訪群眾367人，填寫調(diào)查表154份，形成文字材料5萬字，在了解群眾“所需所想”的基礎(chǔ)上展開工作。
作為中共“群眾路線”的最早提出地，延安的在創(chuàng)新與發(fā)展的基礎(chǔ)上，完成了一次回歸。
2012年12月，中共中央出臺(tái)“改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)規(guī)定，其中要求，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，向群眾學(xué)習(xí)、多同群眾座談。隨之中國(guó)各地開始結(jié)合實(shí)際，積極探索新形勢(shì)下密切聯(lián)系群眾的新路徑。
2013年2月，陝西省西安市臨潼區(qū)把包括區(qū)長(zhǎng)在內(nèi)的89名領(lǐng)導(dǎo)干部的手機(jī)號(hào)碼，通過官方網(wǎng)站向社會(huì)公布。
今年60多歲的農(nóng)民張忠義，不久前通過撥打臨潼區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)王斌洲的手機(jī)，追回了新農(nóng)合漏報(bào)的6000多元醫(yī)療費(fèi)。“沒想到我打個(gè)電話居然能追回這麼多錢。”這令張忠義感受到轉(zhuǎn)變。
統(tǒng)計(jì)顯示，手機(jī)號(hào)碼公布以來，臨潼區(qū)89名領(lǐng)導(dǎo)共接聽群眾來電1688件，回復(fù)1636件，回復(fù)率96.92%。其中區(qū)長(zhǎng)185件，回復(fù)147件。
一些臨潼區(qū)干部表示，這一舉措等於把自己置於群眾和媒體的雙重監(jiān)督之中。在某種程度上是一種倒逼，不但有群眾來電，甚至還有媒體記者打電話核實(shí)，這對(duì)日常工作提出了更高的要求。
江西省共青城市則正在開展“公務(wù)員家訪”活動(dòng)。所有公務(wù)員平均每月至少要2次深入群眾進(jìn)行“家訪”，著力幫扶最困難群眾、解決群眾反映最突出的問題。
江蘇省徐州市則實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程，以辦事“不排隊(duì)、不跑腿、不找人”為服務(wù)目標(biāo)。徐州市委書記曹新平說，這些措施就是使大勁解決群眾身邊的“小事”，瞄準(zhǔn)群眾辦事難和機(jī)關(guān)“中梗阻”、“潛規(guī)則”等問題，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，讓百姓切實(shí)從中獲益得利。
在江蘇省南京市秦淮區(qū)，53個(gè)社區(qū)設(shè)立“民生工作站”，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每月定期到各自聯(lián)系的社區(qū)問計(jì)問需，開展黨員干部密切聯(lián)系群眾的制度化探索。
“密切聯(lián)系群眾的核心是要直接面對(duì)群眾，到群眾中去?！标勎魇∥h校教授畢遠(yuǎn)佞說：“目前，全國(guó)各地正在積極探索新時(shí)期群眾路線的新路徑，有了一定的成效。今后還應(yīng)在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)，將其長(zhǎng)效化、制度化?！?/p>
19日，中共中央政治局會(huì)議決定，從今年下半年開始，用一年左右時(shí)間，自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，會(huì)議提出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。
在西安市民張紅看來，新風(fēng)吹來，各級(jí)政府的作風(fēng)正在轉(zhuǎn)變?！白钪庇^的感受就是，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)來訪等活動(dòng)不封路了，高檔餐館裡的吃喝少了。群眾對(duì)干部的看法慢慢在轉(zhuǎn)變，與政府的感情自然會(huì)加深?！?/p>
另外，許多地方和部門還主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)特色，利用政務(wù)微博開辟了一條新的群眾路線，有地方干部指出，網(wǎng)民來自於人民，網(wǎng)絡(luò)連接著現(xiàn)實(shí)，民意上了網(wǎng)，群眾路線也要搬到網(wǎng)上。
“‘織圍脖’也許無法替代‘面對(duì)面’‘走基層’，但它是一種不可忽視的路徑，也是越來越流行的路徑，勢(shì)必成為新形勢(shì)下干部的必修課之一?！北本┟襟w撰稿人閆婷說。
畢遠(yuǎn)佞說，必須要打通干部和群眾之間的溝通障礙，實(shí)現(xiàn)民意訴求與職能部門的“無縫對(duì)接”?！叭罕姴荒苁率抡翌I(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心了才能解決問題。要讓職能部門真正各司其職，負(fù)起責(zé)任?！?/p>
專家表示，密切聯(lián)系群眾需要制度約束和激勵(lì)，防止成為“一陣風(fēng)”。要完善優(yōu)化考核方式，加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià)，堅(jiān)持“考事”與“考人”相結(jié)合，突出考核密切聯(lián)系群眾工作實(shí)績(jī)和干部德才素質(zhì)。(記者姜辰蓉 李雲(yún)路)
