在全面推進事業(yè)單位分類改革過程中，基層黨組織要立足“導航儀”、“助推器”、“減壓閥”的定位，積極發(fā)揮好引領、服務和保障作用，為改革的順利實施提供堅強的組織保証。

基層黨組織作為事業(yè)發(fā)展的領導核心，必須當好“導航儀”，確保方向正確、政令暢通。一方面，要從思想上導正航向。要組織黨員干部職工深入學習事業(yè)單位分類改革有關文件，把精神吃準、吃透，把思想統(tǒng)一到中央部署上來。要進行廣泛的宣傳動員，讓黨員干部職工真心擁護改革、積極參與改革、共同推進改革。另一方面，要在行動上導準目標。要抓好組織領導，把分類改革與班子建設、事業(yè)發(fā)展同謀劃、同部署、同落實，確保每一個事業(yè)單位都有一個堅強有力的黨組織班子來領導、推進改革。要抓好組織覆蓋，及時調整和優(yōu)化黨組織設置，規(guī)范組織生活，領導和帶動工、青、婦等其他組織共同發(fā)揮作用推進改革。從領導干部做起，帶頭宣講政策、帶頭服從安排，進而帶動全體黨員共同推進事業(yè)單位分類改革。

要當好“助推器”，確保事業(yè)單位分類改革推進有力。一方面，要通過開展思想討論、黨員承諾、建言獻策等活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用助推分類改革。另一方面，要注重培育典型、選樹典型、表彰典型、宣傳典型，並通過典型的示范帶動，形成正向激勵，凝聚起推進分類改革的“正能量”。

要當好“減壓閥”，確保事業(yè)單位分類改革過程平穩(wěn)。改革必然涉及利益調整，會暴露一些矛盾、面對一些壓力，事業(yè)單位分類改革也不例外。這就要求基層黨組織發(fā)揮聯(lián)系群眾的獨特優(yōu)勢，當好“減壓閥”，把矛盾和壓力化解在基層，確保改革過程平穩(wěn)順利。一方面，要把以人為本作為推進改革的基本前提。要在依法改革的基礎上，健全激勵、幫扶、關懷機制，通過聯(lián)系服務黨員干部職工增強黨組織的凝聚力和號召力，保証改革的過程組織不散、隊伍不亂、工作不斷，為推進分類改革創(chuàng)造更好的環(huán)境。另一方面，要把群眾參與作為推進改革的核心要求。要主動問政於民、問計於民、問需於民，廣泛征求黨員群眾意見，改革的相關政策、方案、措施、結果要及時向群眾公開。要積極將事業(yè)單位分類改革與群眾路線教育實踐活動緊密結合，強化服務群眾意識，想實招、辦實事、求實效，真正把為民務實清廉的要求落實在事業(yè)單位分類改革的過程中，確保事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進。

（作者系北京市石景山區(qū)委常委、組織部部長）