10月12日下午，記者走進(jìn)廣東省東莞市工商局辦事大廳，看到商事登記受理窗口一直沒(méi)閑著，但排隊(duì)等候的時(shí)間並不長(zhǎng)?！肮緶?zhǔn)備在大嶺山增開(kāi)一家店鋪，昨天下午提交了材料，今天就通知我來(lái)領(lǐng)取執(zhí)照，這速度，真快！”不到半小時(shí)，一家企業(yè)的店務(wù)主任趙尹光拿到了工商執(zhí)照。

趙尹光說(shuō)，過(guò)去開(kāi)個(gè)店，“前置審批”很麻煩。比如，在工商登記前，先要通過(guò)消防、衛(wèi)生等部門(mén)驗(yàn)收，這樣一來(lái)，店面裝修、備貨等環(huán)節(jié)，需要股東先期墊資，誰(shuí)出多誰(shuí)出少很容易發(fā)生矛盾。由於工商登記沒(méi)出來(lái)，股東權(quán)益在法律上沒(méi)明確，這樣的矛盾往往不好解決?！艾F(xiàn)在東莞搞商事登記改革試點(diǎn)，取消了那些繁瑣的‘前置審批’，允許‘零門(mén)檻’開(kāi)公司。以前，幾個(gè)月都申請(qǐng)不到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如今一天就能搞定！”

前來(lái)辦理企業(yè)“冠省名”業(yè)務(wù)的周本江也感受到改革后的便捷高效。他原以為要到省城跑不少部門(mén)，經(jīng)咨詢，發(fā)現(xiàn)比想象的容易得多：現(xiàn)在企業(yè)“冠省名”可以在市工商局申請(qǐng)。市工商局將公司申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交給省工商局后，一般2—3個(gè)工作日省局就會(huì)核準(zhǔn)。

東莞市工商局登記注冊(cè)科負(fù)責(zé)人說(shuō)，“改革后，全系統(tǒng)的登記窗口都兌現(xiàn)了‘5115承諾’，即排隊(duì)取號(hào)不超過(guò)5分鐘，等候不超過(guò)1小時(shí)，執(zhí)照一般在1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出，最長(zhǎng)不超過(guò)5個(gè)工作日。”

東莞市工商局局長(zhǎng)范燕彬說(shuō)，在商事登記改革中，東莞實(shí)行工商登記和經(jīng)營(yíng)資格許可審批相分離，全市涉及主體資格和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的相關(guān)審批事項(xiàng)，從改革前的188項(xiàng)壓減到改革后的109項(xiàng)，並將其中81項(xiàng)從前置改為后置，僅保留金融、保險(xiǎn)等28項(xiàng)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)才能設(shè)立的事項(xiàng)?！白匀ツ?2月東莞實(shí)施商事登記改革以來(lái)，至今年9月底，全市新登記市場(chǎng)主體8.41萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)20.04%?！?/p>

東莞是國(guó)家工商總局批準(zhǔn)在廣東進(jìn)行商事登記改革的4個(gè)試點(diǎn)地市之一。從新登記市場(chǎng)主體數(shù)量來(lái)看，東莞和其他3個(gè)試點(diǎn)地區(qū)深圳、珠海、順德的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)高於廣東其他地區(qū)。

商事登記改革，正催生活力四溢的發(fā)展新景象。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年10月16日 01 版）