國際輿論普遍認(rèn)為，三中全會彰顯中國共產(chǎn)黨的道路自信，在新的歷史起點上為未來確定清晰的航程。

十八屆三中全會召開前后，世界主要通訊社和眾多主流媒體紛紛報道相關(guān)消息，並圍繞全會中“使市場在資源配置中起決定性作用”、“設(shè)立國家安全委員會”等內(nèi)容從多角度展開評論。外媒普遍認(rèn)為，此次會議為中國未來繪制出清晰的路線圖，為中國新一輪改革開放指明了目標(biāo)和方向。

彰顯道路自信傳遞改革強音

國際輿論總體上對三中全會的重大意義作出正面評價，認(rèn)為會議彰顯中國共產(chǎn)黨的道路自信，在新的歷史起點上為未來確定清晰的航程，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。

路透社報道說，會議勾勒了中國未來深化改革的重點和路線圖，明確了改革的總方向和基本目標(biāo)，提出兩個“決定性”：讓市場發(fā)揮“決定性”作用;在2020年之前，讓改革取得“決定性成果”。在此之前，中國很少為改革確定如此明確的期限，反映出新一屆領(lǐng)導(dǎo)層正在推動較以往更具決定性的改革措施。

媒體普遍認(rèn)為與以往的三中全會以經(jīng)濟議題為主不同，此次會議提出的是一份“全面的”改革綱領(lǐng)，涉及的議題十分廣泛。美國《華爾街日報》援引學(xué)者的話解讀說，三中全會的基調(diào)是“道路自信”，改革的核心目標(biāo)是提高中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。

日本《朝日新聞》說，會議內(nèi)容反映出改革范圍之廣，任務(wù)之重。相比歷屆以經(jīng)濟政策為中心的三中全會，此次會議最大特點在於提及政治和社會改革，體現(xiàn)出中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層中長期的改革方案。

媒體還注意到，為了實現(xiàn)改革目標(biāo)，會議決定成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。香港《文匯報》刊文指出，十八屆三中全會公報中，“成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”的決定最為耀眼。專家表示，中央高層全面統(tǒng)籌改革的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立，加強改革頂層設(shè)計的意味濃厚，標(biāo)志著中央對改革的高度重視和堅定決心：改革不僅僅是經(jīng)濟改革，更是系統(tǒng)工程，改革需要打破不同利益集團阻礙，涉及政治改革和社會改革方方面面，需要更高級別的職能機構(gòu)。

市場“決定性”作用引熱議

外媒對中共十八屆三中全會的報道中，“市場”一詞幾乎成為各主要媒體標(biāo)題中的通用關(guān)鍵詞。在國際輿論看來，中國改革的核心依然是政府與市場的關(guān)系問題。路透社、埃菲社、《華爾街日報》等多家媒體認(rèn)為。市場在資源配置中的作用由以往的“基礎(chǔ)性”提法改為“決定性作用”，是會議的一大亮點。

路透社播文認(rèn)為，這不僅表明中國領(lǐng)導(dǎo)層推動改革的決心，也預(yù)示著未來各個領(lǐng)域的改革，包括政府職能的轉(zhuǎn)變等，起決定性作用的是市場。

《華爾街日報》網(wǎng)站載文說，中共十八屆三中全會公報是一項涉及面廣泛的政策綱領(lǐng)，為市場在經(jīng)濟事務(wù)中話語權(quán)的擴大、農(nóng)村人口權(quán)利的保障等敞開了大門。

日本《每日新聞》報道說，公報明確了重視經(jīng)濟增長質(zhì)量、重視市場作用的方針。中國今后有望通過理順價格形成機制、進(jìn)一步向外資開放市場、激發(fā)民間企業(yè)參與、創(chuàng)造新的就業(yè)等方式，進(jìn)一步搞活經(jīng)濟。

新加坡《聯(lián)合早報》說，三中全會公報中市場起“決定性作用”的表述，反映出當(dāng)局希望借助市場的信號，為企業(yè)提供更公平的競爭平臺，同時完善由市場決定價格的機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場及完善金融市場體系，這在一定程度上回應(yīng)了外界對市場化改革的期盼。

同時，新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年分析，公報確立的“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”沒有改變，表明中國的“市場化會發(fā)生，私有化不會發(fā)生”。

設(shè)立國家安全委員會引關(guān)注

多家外媒尤其是日本媒體刊登報道，關(guān)注會議中有關(guān)“設(shè)立國家安全委員會”的內(nèi)容。

《朝日新聞》報道稱，在面臨國內(nèi)外嚴(yán)峻形勢的背景下，確保安全與穩(wěn)定被置於重中之重，設(shè)立國家安全委員會應(yīng)對國內(nèi)外安全問題，旨在杜絕社會不穩(wěn)定因素。有觀點稱，該機構(gòu)可能承擔(dān)制度安全政策的職能，以應(yīng)對中國推進(jìn)海洋活動的過程中與周邊國家產(chǎn)生的摩擦。

《每日新聞》稱，在設(shè)立國家安全委員會的背后，可以看到中國加強“雙線作戰(zhàn)戰(zhàn)略”的態(tài)勢。中國一方面需要應(yīng)對國內(nèi)社會問題，另一方面也需要處理好因東海及南海問題與周邊國家出現(xiàn)的緊張關(guān)系。

《華爾街日報》說，中國的對外關(guān)系和本國國情都變得更加復(fù)雜，部門之間需要加大協(xié)作，需要在政治層面設(shè)立一套更加協(xié)調(diào)的體系。

美國《華盛頓郵報》援引新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年的話說，外交政策中涉及太多因素，它們太過分散和缺乏協(xié)調(diào)對中國的形象不利，現(xiàn)在中國要建立一個集中的機制，對全世界都有好處。