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《決定》為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了行動(dòng)指南

 黃 瓊
2013年11月18日15:23   來源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)是全面深化改革的重要內(nèi)容,也是完成好全面深化改革任務(wù)的重要保証?!吨泄仓醒腙P(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)全面深化改革進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,也堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平這個(gè)中心任務(wù),提出了深化黨的建設(shè)制度改革和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)指南。

35年來我國(guó)改革開放取得舉世矚目成就的重要原因,在於黨中央精心謀劃、穩(wěn)步推進(jìn),在於人民群眾積極參與、大力支持,也在於一大批干部帶頭落實(shí)、真抓實(shí)干。很多地區(qū)和部門的實(shí)踐一再表明,干部隊(duì)伍強(qiáng),改革大業(yè)興﹔干部隊(duì)伍弱,改革推進(jìn)慢。

緊緊圍繞推進(jìn)改革開放這個(gè)“中心”加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),是激發(fā)黨和國(guó)家生機(jī)活力、保証黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前,我國(guó)改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),黨中央以極大的勇氣和信心制定出全面深化改革開放的科學(xué)指南和宏偉藍(lán)圖,吹響了全面深化改革的“集結(jié)號(hào)”。走好這段上坡路、打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),如果沒有一直信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢於擔(dān)當(dāng)、清正廉潔干部隊(duì)伍走在前、干在先,怎麼可能登上險(xiǎn)峰、觀賞到改革開放的無限風(fēng)光?《決定》貫穿著“打鐵還需自身硬”的思想,提出在深化改革中加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一系列創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新制度,將“黨要管黨,首先是管好干部﹔從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏”落到實(shí)處。

干部隊(duì)伍要更加注重“選優(yōu)”?!稕Q定》提出深化干部人事制度改革的目標(biāo),是要“使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)”、“真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢於擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔出來”、“讓各類人才都有施展才華的廣闊天地”。通過構(gòu)建有效管用簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制、發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識(shí)別的責(zé)任、改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度,改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部辦法、改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制、拓寬選人視野和渠道、完善基層公務(wù)員錄用制度等,這些改革舉措直面現(xiàn)實(shí)問題、從嚴(yán)把握標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化制度規(guī)范,有助於把能夠更好服務(wù)黨和人民事業(yè)的優(yōu)秀干部選出來、用起來。

干部隊(duì)伍要更加注重“用好”?!稕Q定》提出,在對(duì)象上,要“用好各年齡段干部”﹔在責(zé)權(quán)規(guī)范上,“推行地方各級(jí)政府及其工作部門權(quán)力清單制度”、“規(guī)范各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限”,讓干部在完善的法規(guī)制度下更好地干事創(chuàng)業(yè)﹔在考評(píng)考核上,要“改革政績(jī)考核機(jī)制”,“完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向”,揮舞好“指揮棒”,讓廣大干部在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上使力用勁﹔在觀念舉措上,要“破除‘官本位’觀念,推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出”,能夠催生動(dòng)力、激發(fā)活力,用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)干部資源的最優(yōu)化。

干部隊(duì)伍要更加注重“管嚴(yán)”?!稕Q定》圍繞“強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”, 提出“圍繞反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),加快體制機(jī)制改革和建設(shè)”,“規(guī)范並嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度”,“嚴(yán)肅查處違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇等問題”,“完善並嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、擔(dān)任公職和社會(huì)組織職務(wù)、出國(guó)定居等相關(guān)制度規(guī)定”,從工作、生活等方面從嚴(yán)監(jiān)管干部?!稕Q定》提出要改革完善紀(jì)檢體制,“健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制,運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督”。將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓干部受到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,才能夠?qū)崿F(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,才能夠保証改革藍(lán)圖不走樣、改革攻堅(jiān)能前行。

全面深化改革,就要全面深化黨的建設(shè)制度改革﹔全面深化改革,就要全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。希望各級(jí)黨組織以強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神並轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大力量和實(shí)際行動(dòng),為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

(責(zé)編:趙娟、謝磊)


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