原標(biāo)題:“自己拿起手術(shù)刀”
改革的“全面”與“深化”,會(huì)深深涉及改革的參與者和推動(dòng)者自身的利益格局和權(quán)力關(guān)系,就會(huì)產(chǎn)生“主要不是體制外而是體制內(nèi)”的各種障礙,能不能“自己拿起手術(shù)刀”,甚至能不能“拿自己開(kāi)刀”,就是一個(gè)“很大的考驗(yàn)”
“自己拿起手術(shù)刀”,這是國(guó)際輿論對(duì)於中國(guó)新一輪全面深化改革“路線圖”的“讀后感”,是對(duì)於中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人改革決心的一個(gè)評(píng)論。
這樣的評(píng)論是有道理的。我們黨之所以有如此的膽識(shí)和智慧來(lái)推動(dòng)這樣的全面改革,正是因?yàn)橛小白约耗闷鹗中g(shù)刀”割破藩籬、割除痼疾的自覺(jué),也就是說(shuō),我們的改革是自覺(jué)的改革,是“我要改”而不是“要我改”——如果說(shuō)有什麼“推動(dòng)”的話,那就是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人敏銳地洞察生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)的實(shí)質(zhì)和趨向,清醒地認(rèn)識(shí)社會(huì)生產(chǎn)力已經(jīng)發(fā)展到不深化“市場(chǎng)決定”的改革便不能前進(jìn)一步的特定階段,從而自覺(jué)地回答生產(chǎn)力升級(jí)飛躍的強(qiáng)烈沖動(dòng),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)矛盾運(yùn)行的內(nèi)在要求。這就是從“跟上時(shí)代步伐”到“引領(lǐng)時(shí)代潮流”的與時(shí)俱進(jìn),就是一種大的歷史自覺(jué)性和主動(dòng)性。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,隻有“自己拿起手術(shù)刀”,才能將主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中,也才能在決定前途和命運(yùn)的征程中真正“跑贏”。
“自己拿起手術(shù)刀”,也是對(duì)我們參與改革的人們的要求。這個(gè)要求,是由新一輪全面深化改革的目標(biāo)和特征所決定的。如果說(shuō),上幾輪改革,我們主要是沖破陳舊的觀念和打破僵化的體制,那麼這一輪改革,不但要打破思想觀念的障礙,更要突破利益固化的藩籬。“觸動(dòng)利益比觸及靈魂更難”,我們說(shuō)深化改革是“啃硬骨頭”、涉險(xiǎn)灘,“硬”就硬在利益固化的盤(pán)根錯(cuò)節(jié)、錯(cuò)綜復(fù)雜,“險(xiǎn)”就險(xiǎn)在深化改革必然要引起現(xiàn)有利益格局的深刻調(diào)整,觸動(dòng)某些人群的既得利益,“這就是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)”。尤其突出的一點(diǎn)是,改革的“全面”與“深化”,還會(huì)深深涉及改革的參與者和推動(dòng)者自身的利益格局和權(quán)力關(guān)系,就會(huì)產(chǎn)生“主要不是體制外而是體制內(nèi)”的各種障礙,能不能“自己拿起手術(shù)刀”,甚至能不能“拿自己開(kāi)刀”,就是一個(gè)“很大的考驗(yàn)”。
比如說(shuō),要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,並不是一句空話,而直接涉及到政府與市場(chǎng)、與企業(yè)、與社會(huì)的關(guān)系。我們說(shuō),凡是應(yīng)由市場(chǎng)決定的,就由市場(chǎng)決定﹔凡是企業(yè)能自主的,就由企業(yè)自己拍板﹔凡是社會(huì)可以解決的,就應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)的作用。這樣一個(gè)原則,這樣一個(gè)方向,就要求政府要“放權(quán)”,就會(huì)觸動(dòng)一些政府部門(mén)及其官員的“利益格局”和“權(quán)力關(guān)系”。長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)分集中而又缺少制約的行政權(quán)力,成為某些人“權(quán)力尋租”的根源,進(jìn)而成為腐敗的一個(gè)溫床,這是一類﹔長(zhǎng)期以來(lái)權(quán)力分割與利益掣肘的某些體制,又形成部門(mén)利益的 “一畝三分地”,碰也碰不得,動(dòng)也動(dòng)不了,這又是一類。除此之外,“放權(quán)”還涉及到我們不少官員長(zhǎng)期形成的思維定勢(shì)和行為模式,衙門(mén)式的“執(zhí)政方式”以及高高在上、一百個(gè)“不行”的“當(dāng)官感覺(jué)”,這同樣是一種官僚主義。面對(duì)“市場(chǎng)決定論”的改革,面對(duì)政府職能的深刻轉(zhuǎn)變,對(duì)深化改革這篇“大文章”,我們是主動(dòng)自覺(jué)地“自我革命”,自己拿起手術(shù)刀給自己動(dòng)手術(shù),還是心有“小九九”、打起“小算盤(pán)”,對(duì)改革虛與委蛇或?qū)Α胺艡?quán)”暗度陳倉(cāng),這何嘗不是一種考驗(yàn)?zāi)兀?br />
“自己拿起手術(shù)刀”,不僅是新一輪全面深化改革的重要特征,更是我們應(yīng)有的基本態(tài)度。改革越是深入,必然會(huì)觸動(dòng)我們“自己”的利益和權(quán)力。不論是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的嚴(yán)格新政,還是反對(duì)腐敗的嚴(yán)厲措施,不論是市場(chǎng)化取向的體制改革,還是改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,都會(huì)“動(dòng)奶酪”,甚至改格局。從大局而言,這是“壯士斷腕”,對(duì)我們不少人來(lái)說(shuō),會(huì)有“割腕之痛”。我們持什麼態(tài)度?還是要講“天下為公”,以一顆公心、平常心,以一點(diǎn)主動(dòng)、一份自覺(jué),來(lái)投入新一輪的改革,來(lái)面對(duì)對(duì)“自己”的“革命”——我們不少同志,在上一輪改革中,是勇往直前的闖將,是敢為人先的弄潮兒,是叱咤風(fēng)雲(yún)的改革者,千萬(wàn)不要到了要“自己拿起手術(shù)刀”的新一輪改革,就變成了改革的阻力、深化的絆腳石,甚至走向了改革的對(duì)立面啊!
|