黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)及《中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)公布后,在我市社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響?！稕Q定》中,建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,作為一組有著對(duì)應(yīng)關(guān)系的重要概念,如同深化文化體制改革的一鳥(niǎo)兩翼,成為眾人關(guān)注的熱點(diǎn)。

重慶社科院研究員鄧平表示,建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,是社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的兩大支撐,也代表了我國(guó)文化建設(shè)的基本布局。鄧平稱,《決定》站得高、看得深,提出建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,標(biāo)志著要多層次、多方面、全方位地打造文化市場(chǎng),同時(shí)更加注重發(fā)展的制度化保障和市場(chǎng)化規(guī)律,以更加開(kāi)放的政策措施激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。

重慶出版集團(tuán)黨委書(shū)記羅小衛(wèi)說(shuō),認(rèn)真學(xué)習(xí)了《決定》之后,集團(tuán)上下都感到很振奮。“《決定》明確了市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,提出了關(guān)於建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的一系列重大舉措,這些重大決定不僅有力推動(dòng)文化宏觀管理體制的完善,也在文化體制改革推進(jìn)方式方面提供了重要突破口。”

羅小衛(wèi)表示,這就要求文化企業(yè)既要堅(jiān)守陣地、把好導(dǎo)向關(guān),又要面向市場(chǎng)配置資源,通過(guò)市場(chǎng)行為來(lái)滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)精神文化方面的需求?！斑@對(duì)我們出版人提出了更新、更高的要求。我們將加快公司制、股份制改革,積極探索、改革創(chuàng)新,闖出一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)文化發(fā)展的新路子?！?/p>

接受記者採(cǎi)訪時(shí),市文廣局社圖處處長(zhǎng)彭澤明認(rèn)為,“《決定》首次提出‘構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系’,這其中,‘現(xiàn)代’二字很關(guān)鍵。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的提出,為我國(guó)未來(lái)公共文化服務(wù)體系建設(shè)指明了新的發(fā)展目標(biāo)和方向,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展公共文化服務(wù)體系理念的提升,使我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)站在了新的起點(diǎn)上。”

彭澤明表示,《決定》從“建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制”、“建立群眾評(píng)價(jià)機(jī)制”、“建立基層公共文化服務(wù)資源整合機(jī)制”、“創(chuàng)新文化運(yùn)行管理機(jī)制”、“健全績(jī)效考核機(jī)制”、“引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”、“建立社會(huì)參與機(jī)制”等7個(gè)方面,為如何構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系明確了總體改革思路。“說(shuō)得實(shí)在、具體、明了,讓我們一看就知道應(yīng)該怎麼做,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、可操作性。”

彭澤明說(shuō):“比如,在‘引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展’這一方面,我們就計(jì)劃在條件成熟的時(shí)候,把村、社區(qū)的文化室採(cǎi)取招投標(biāo)形式,承包給文化中心戶、文化能人、民間文藝團(tuán)隊(duì)等來(lái)管理經(jīng)營(yíng)。當(dāng)然,前提是承包后的文化室要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐,其陣地和服務(wù)的公益性不能變。堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性,為廣大人民群眾提供免費(fèi)的公共文化服務(wù),這將有利於解決現(xiàn)有文化室人力不足、服務(wù)不規(guī)范、服務(wù)效能不高的問(wèn)題。同時(shí),也將提高財(cái)政資金的使用效益?！?記者 蘭世秋)