市委昨天召開常委（擴(kuò)大）會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，就我市重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革進(jìn)行專題研究討論。省委常委、市委書記林鐸主持會(huì)議並講話。他強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，涉及方方面面，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)等眾多領(lǐng)域，是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。對哈爾濱來說，既要抓好中央、省委改革部署的落實(shí)，還要緊密結(jié)合哈爾濱市情實(shí)際，突出主攻方向和著力點(diǎn)，凸顯出我市改革特色，做到全面之中有重點(diǎn)，具體之中有特色。要抓住實(shí)施“四大規(guī)劃”機(jī)遇，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深化改革。市領(lǐng)導(dǎo)宋希斌、王穎、姜明等出席會(huì)議。

此次常委（擴(kuò)大）會(huì)議前，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央決定精神的基礎(chǔ)上，市委梳理出17個(gè)專項(xiàng)題目，要求各責(zé)任部門和主管市領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際分別提出改革構(gòu)想和建議。昨天一整天，市直各有關(guān)部門就我市17個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革工作進(jìn)行了匯報(bào)。市領(lǐng)導(dǎo)宋希斌、姜國文、王鐵強(qiáng)在會(huì)上發(fā)言。

林鐸在講話中指出，全面深化改革，要牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，這對哈爾濱尤其重要。哈爾濱進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)早，退出晚，在很長一段時(shí)間裡，一直跟在很多同類城市后面跑，這種發(fā)展上的差距，實(shí)質(zhì)上就是改革的差距。中央作出全面深化改革的決定，省委、省政府作出實(shí)施“四大規(guī)劃”戰(zhàn)略部署，這是哈爾濱前所未有、今后一個(gè)時(shí)期也很難再有的重大機(jī)遇。我們最迫切需要的就是解放思想、更新觀念、開動(dòng)腦筋，跳出固有的慣性思維，針對一系列的現(xiàn)實(shí)問題，摸準(zhǔn)體制性原因，找出改革的關(guān)節(jié)點(diǎn)，推出一系列既能夠推動(dòng)地區(qū)發(fā)展，又能夠增進(jìn)群眾福祉的改革措施和辦法，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為哈爾濱爭取更大的支持和發(fā)展空間。全市黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)清身上肩負(fù)的使命，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，用自我革新的勇氣和敢於擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄谴蚝酶母锕?jiān)戰(zhàn)，做好全面深化改革這篇大文章。

林鐸強(qiáng)調(diào)，要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的突破口，從落實(shí)新一輪老工業(yè)基地振興規(guī)劃中尋求改革路徑和突破口﹔按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)要求，全面深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)﹔抓住沿邊開發(fā)開放契機(jī)，構(gòu)建以對俄全面合作為重點(diǎn)的開放型經(jīng)濟(jì)新體制﹔圍繞建設(shè)“美麗哈爾濱”的目標(biāo)要求，探索環(huán)境保護(hù)和加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)改革措施﹔以增加城鄉(xiāng)居民收入、提高公共服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革，創(chuàng)新社會(huì)治理體制﹔以建設(shè)歷史文化名城和國際冰雪文化名城為目標(biāo)，深化文化體制改革﹔推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變﹔加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的改革。

林鐸要求，要把中央和省委的決策部署落實(shí)好，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，匯聚形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。要搞好學(xué)習(xí)宣傳，結(jié)合實(shí)際搞好調(diào)研，把全會(huì)精神作為行動(dòng)指南，用全會(huì)精神審視全部工作，深入開展以促進(jìn)改革為核心內(nèi)容的調(diào)查研究。要在調(diào)研中找出我市自身問題所在，找準(zhǔn)突破改革的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)，科學(xué)謀劃好我市全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)。要通過調(diào)研弄清哪些符合改革發(fā)展方向，需要做實(shí)﹔哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出，需要改革，細(xì)化哈爾濱各項(xiàng)改革措施。能試的要先試起來、能改的要先改起來、能做的要先做起來。要緊抓機(jī)遇、探索創(chuàng)新、走出新路，為改革積累經(jīng)驗(yàn)。

林鐸要求，各級(jí)黨委要切實(shí)履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把主要精力、注意力集中到推進(jìn)改革攻堅(jiān)上來。要把貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，用改革成效檢驗(yàn)群眾路線教育實(shí)踐成果。要把推進(jìn)改革與今年總結(jié)和明年安排相結(jié)合，以改革的思路和創(chuàng)新的舉措謀劃好明年的工作。要把全面深化改革作為當(dāng)前重中之重，不等不拖不懈怠，形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。（記者 季佳瑩）