自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，全面深化改革，關(guān)鍵在黨。要加強(qiáng)對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化全面深化改革的干部人才支撐，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。這意味著在新形勢(shì)下發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，需要各級(jí)黨組織和全體黨員干部牢牢把握住改革的正確方向，解放思想，樹(shù)立“比學(xué)趕超”的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)。新精神在全區(qū)黨員干部和群眾中引起熱烈討論。
多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作
【基層聲音】烏魯木齊市民孫莉說(shuō),首府這兩年在城市道路規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)上有很大的改善，出行方便了很多，但是有些道路修好了挖、挖完了修，“拉鏈”路現(xiàn)象還是存在，“我們的建設(shè)規(guī)劃能不能更加長(zhǎng)遠(yuǎn)一些呢？”
【會(huì)議要點(diǎn)】堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、尊重客觀規(guī)律，提高改革決策的科學(xué)化、民主化水平，“一張藍(lán)圖繪到底”。
【權(quán)威解讀】自治區(qū)黨校黨史黨建教研部主任助理何偉昌：新疆在全面深化改革過(guò)程中，要緊密結(jié)合新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的兩大歷史任務(wù)，針對(duì)新疆自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境脆弱、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后、社會(huì)情況復(fù)雜、民生工作壓力大等事關(guān)全局的重大問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)的有益做法，吸收和借鑒內(nèi)地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，做好改革的總體設(shè)計(jì)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，探索符合新疆實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路﹔充分聽(tīng)取民意，拓寬人民群眾參與改革的渠道，健全和完善決策科學(xué)化、民主化機(jī)制。
同時(shí)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，徹底糾正各種短視行為，克服部門主義和地方主義，從新疆發(fā)展的大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，積極投身到新疆改革發(fā)展的偉大事業(yè)中去。
發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
【基層聲音】烏魯木齊市金地社區(qū)日前在黨員隊(duì)伍中開(kāi)展“我說(shuō)我做立說(shuō)立行”活動(dòng)，社區(qū)黨委書(shū)記翟燕萍認(rèn)為，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用最直接、最現(xiàn)實(shí)、最具體的是通過(guò)廣大黨員的先鋒模范作用反映出來(lái)的。基層黨組織有沒(méi)有凝聚力、戰(zhàn)斗力，不是看你說(shuō)得好不好，而是能不能通過(guò)自身行動(dòng)把群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)擰成一股繩，“群眾的支持是黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要基石?！?/p>
【會(huì)議要點(diǎn)】抓好村級(jí)和社區(qū)黨組織陣地建設(shè)，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
【權(quán)威解讀】何偉昌：十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出：“創(chuàng)新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員積極投身改革事業(yè)，發(fā)揚(yáng)‘釘釘子’精神，抓鐵有痕、踏石留印，為全面改革作出積極貢獻(xiàn)?！?/p>
基層黨組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨員干部服務(wù)群眾、密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織是新疆全面深化改革，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大歷史任務(wù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨的基層組織干部尤其是農(nóng)村和社區(qū)干部要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，創(chuàng)新群眾工作方式，提高新形勢(shì)下的群眾工作能力﹔必須健全黨的基層組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和管理，強(qiáng)化黨員意識(shí)，建立健全黨員直接聯(lián)系群眾制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
健全人才向基層流動(dòng)機(jī)制
【基層聲音】2012年，瑪納斯縣包家店鎮(zhèn)黑梁灣村擅長(zhǎng)種植業(yè)的“土秀才”楊琴被認(rèn)定為自治區(qū)農(nóng)牧民高級(jí)技師。楊琴學(xué)技術(shù)、種大棚、成立合作社，把更多的農(nóng)民帶進(jìn)了創(chuàng)業(yè)致富的行列。她認(rèn)為，基層要發(fā)展，關(guān)鍵在人才，“我們合作社120個(gè)人中取得証書(shū)的技術(shù)員隻有兩個(gè)，希望有更多的人才走向基層，農(nóng)民的日子才能越過(guò)越紅火！”
【會(huì)議要點(diǎn)】樹(shù)立“人才是第一資源”理念，完善黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)各方面人才順暢流動(dòng)的制度體系，健全人才向基層流動(dòng)、向艱苦地區(qū)和崗位流動(dòng)、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制?！緳?quán)威解讀】新疆師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授鄭惠英：全面深化改革關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)干部人才。能否建立一套行之有效、簡(jiǎn)便易行的用人制度，將優(yōu)秀人才集中於黨和國(guó)家最需要的地方，是黨能否實(shí)現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的關(guān)鍵。
新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，自然和人文環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，要抓住全面深化改革歷史新起點(diǎn)的大好機(jī)遇，利用好國(guó)家對(duì)新疆的大力援助和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，就必須制定科學(xué)的干部人才制度，提高干部教育培養(yǎng)、選拔任用、監(jiān)督考核的科學(xué)性，以充分挖掘和培育人才資源，鑄就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)踏實(shí)、富有創(chuàng)新精神和能力的干部人才隊(duì)伍。
以思想解放引領(lǐng)全面深化改革
【基層聲音】近年來(lái)，和布克賽爾蒙古自治縣夏孜蓋鄉(xiāng)依托地處184團(tuán)、和豐工業(yè)園區(qū)、奎北鐵路交會(huì)處的地緣優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善方面都有了很大進(jìn)步，在鄉(xiāng)黨委書(shū)記謝彪看來(lái)，這和全鄉(xiāng)上下解放思想分不開(kāi)。“以前我們怕犯錯(cuò)，怕失誤，現(xiàn)在我們思路開(kāi)闊了，就是缺一批敢闖、敢干、具有示范引領(lǐng)作用的群眾帶頭人，這是我們今后需要著重解決的一個(gè)問(wèn)題?！薄緯?huì)議要點(diǎn)】把解放思想作為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開(kāi)關(guān)，以思想解放引領(lǐng)全面深化改革。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決破除制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念，營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的濃厚氛圍，形成敢干事、敢負(fù)責(zé)、敢闖新路、敢做善成的新風(fēng)尚。【權(quán)威解讀】鄭惠英：要全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。但一些思想觀念、制度體制等還帶有過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、教條化理解馬克思主義的痕跡，所以需要在堅(jiān)持馬克思主義基本立場(chǎng)和原則基礎(chǔ)上繼續(xù)解放思想，把解放思想作為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開(kāi)關(guān)，以思想解放引領(lǐng)全面深化改革。
要破除不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要和新疆實(shí)際的、非科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制、機(jī)制和慣性勢(shì)力，以治理理念創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和政府治理模式，為民放權(quán)讓利，達(dá)到最大程度的凝聚人心、聚合力量、激發(fā)活力，從理念和制度上為形成一股敢干事、敢負(fù)責(zé)、敢闖新路、敢做善成的新風(fēng)尚提供保障，以更好地激發(fā)社會(huì)活力和人的潛能，從而更快地推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。
以優(yōu)良工作作風(fēng)推動(dòng)改革
【基層聲音】家住巴楚縣的大學(xué)畢業(yè)生陳華因?yàn)閰⒓诱衅缚荚嚱?jīng)常要去社區(qū)辦手續(xù)，但每次開(kāi)証明、蓋章都得找熟人、托關(guān)系。她認(rèn)為，中央關(guān)於改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委十條規(guī)定就是一場(chǎng)及時(shí)雨，群眾拍手歡迎。她希望反對(duì)“四風(fēng)”不會(huì)變成一陣風(fēng)，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不要走過(guò)場(chǎng)。
【會(huì)議要點(diǎn)】圍繞反對(duì)“四風(fēng)”，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。扎實(shí)搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
【權(quán)威解讀】何偉昌：習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在‘?！L(zhǎng)’二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長(zhǎng)期抓?！?/p>
面對(duì)全面深化改革的艱巨任務(wù)，新疆各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持廉潔自律，勤政為民，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的決策部署，推動(dòng)改革預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，要認(rèn)真總結(jié)十八大以來(lái)黨的作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，以十八屆三中全會(huì)《決定》提出的“健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度，圍繞反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，加快體制機(jī)制改革和建設(shè)”要求為指導(dǎo)，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真整改作風(fēng)問(wèn)題，服務(wù)人民群眾，切實(shí)密切黨群、干群關(guān)系，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化制度，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)全面深化改革。（記者/趙春華）
