黑龍江省海倫市是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，該市機關(guān)今年卻搬進了耗資上億元的氣派辦公樓﹔湖南省婁底市經(jīng)濟排名全省靠后，然而，2006年啟用的市政府新大樓，造價超過5億元，被群眾稱為“白宮建筑群”﹔四川省郫縣豪華政府辦公樓，建成5年未掛牌，媒體曝光后才“羞答答”地“承認身份”……

繼公務(wù)出國、公車使用、公務(wù)接待之后，浪費嚴重的豪華超標“官衙”，成為社會關(guān)注的又一焦點。

2013年7月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)於黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，明確提出5年內(nèi)各級黨政機關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，並對嚴格控制辦公用房維修改造項目、全面清理黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、嚴格規(guī)范黨政機關(guān)辦公用房管理作出具體部署。

“違規(guī)修建樓堂館所，超標準使用辦公用房，佔用大量資金資源，嚴重損害黨風(fēng)政風(fēng)，群眾反映強烈?！背鱿珖鴥蓵囊恍┐砦瘑T呼吁，必須狠剎豪華超標“官衙”之風(fēng)。

糾“四風(fēng)”的有力抓手

中央國家機關(guān)86個部門和單位清理騰退辦公用房365萬平方米﹔山西清理超標辦公用房64萬平方米，1.5萬余個項目被叫停﹔湖南黨政機關(guān)騰退多余辦公室，面積87萬多平方米……近日，各地不斷傳來限建清房“好聲音”。

“全面停止新建黨政機關(guān)樓堂館所、全面清理黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房，是貫徹落實中央八項規(guī)定精神的一項具體舉措，是糾正‘四風(fēng)’的有力抓手，也是順民心、化民怨的一項德政工程?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T、重慶市人大常委會副主任杜黎明說。

“停止新建樓堂館所和清理辦公用房是正風(fēng)肅紀的一項重要工作，有利於各級黨政機關(guān)弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，真正樹立過緊日子的思想?！比珖f(xié)委員、四川省成都市政協(xié)副主席李鈾表示。

李鈾委員告訴記者，成都市委、市政府高度重視這項工作，將其作為黨的群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀工作的重要內(nèi)容之一，由市發(fā)改委牽頭開展專項治理，全市共清理出各級黨政機關(guān)新建樓堂館所項目25個。與此同時，市委、市政府加大了民生工作力度，更多的資金被用在解決群眾迫切需要解決的問題上。據(jù)統(tǒng)計，2013年，全市共投入民生工程資金412億元，較2012年增長12.87%。

“應(yīng)付式清理”需關(guān)注

“停止新建樓堂館所和清理辦公用房涉及單位多、關(guān)聯(lián)人員多、觸動利益多，在工作推進中也暴露出一些問題?！倍爬杳鞔砀嬖V記者。

2013年10月中旬至11月初，中辦、國辦派出8個督查組，赴24個省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、5個計劃單列市、16家中央和國家機關(guān)部委，就黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房情況進行實地督查，並對存在問題的14個省區(qū)市和部門進行了全國通報，責(zé)令整改。

按照相關(guān)規(guī)定，正部級辦公室每人使用面積不超過54平方米，正司（局）級每人使用面積不超過24平方米，正處級每人使用面積不超過9平方米……然而現(xiàn)實中不斷有面積超標、設(shè)施豪華的領(lǐng)導(dǎo)辦公室被曝光。從查處情況看，一些問題亟須關(guān)注。

一些地方置制度和要求不顧，辦公用房面積屢被突破。目前多數(shù)地方公布的清退數(shù)字都很籠統(tǒng)，隻涉及單位總?cè)藬?shù)和清退總面積，清退出來的房子作何用途未作進一步說明。

在一些地方，還出現(xiàn)了“水過地皮干”式的“假整改”苗頭。為應(yīng)付上級，局長、副局長搬到處長辦公室，處長搬到科員辦公室。有些單位給以往沒有或共用辦公桌的編外人員、離退休人員，每人增加一套桌椅，如此“增加人員、攤低面積”以求達標?！斑@種‘應(yīng)付式清理’特別需要引起關(guān)注?！倍爬杳鞔碚f。

建立長效機制

“停止新建樓堂館所和清理辦公用房事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，必須以更大的決心、更周密的部署、更扎實的舉措全力推進該項工作。”杜黎明代表建議——

加快制定黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)和管理辦法，做到依法依規(guī)建設(shè)和管理，推進辦公用房集中統(tǒng)一管理，實行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。

加強信息公開，建立黨政機關(guān)辦公用房數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)公眾信息網(wǎng)上可查閱，接受社會監(jiān)督。

“制止濫建樓堂館所，必須從源頭上加以防治，建立起對黨政機關(guān)樓堂館所管理的長效機制?！崩钼櫸瘑T建議，一要卡住審批口子，從立項審批開始就要從嚴把關(guān)。二要卡住資金口子，加強財政預(yù)算管理，優(yōu)先保障民生和發(fā)展用資金。三要健全制度規(guī)定，對樓堂館所管理辦法進行完善，逐步探索建立長效機制。

“要進一步加大專項治理和清理力度，靠動真格取信於民，決不允許執(zhí)行過程中打折扣、做選擇、搞變通?！比珖f(xié)委員、海南省社會主義學(xué)院院長施耀忠表示，要始終保持查辦修建樓堂館所、超標準使用辦公用房違規(guī)違紀案件的高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟、決不姑息，嚴肅追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正讓違規(guī)行為無處可藏。（王新民）