陳小願(yuàn)
“一些用人單位常常提高女生錄用標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家法律的‘明規(guī)定’難抵用人單位的‘暗門(mén)檻’,‘寧用武大郎,不選穆桂英’仍是一些單位招人用人的潛規(guī)則?!?/p>
全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議第三次全體會(huì)議8日在北京舉行,全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)婦聯(lián)副主席孟曉駟代表全國(guó)婦聯(lián)發(fā)言時(shí),直指目前勞動(dòng)市場(chǎng)存在的性別歧視問(wèn)題。
她說(shuō),中國(guó)法律明確規(guī)定,婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利,促進(jìn)公平就業(yè)是中國(guó)政府孜孜以求的目標(biāo)。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,各類(lèi)就業(yè)歧視現(xiàn)象仍屢有發(fā)生。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查,56.7%的女大學(xué)生在求職中感到“女生機(jī)會(huì)更少”﹔城鎮(zhèn)在業(yè)女性曾“因性別而不被錄用或不提拔”的比例是同類(lèi)男性的4.3倍。
孟曉駟說(shuō),就業(yè)招聘中的性別不平等原因復(fù)雜,既離不開(kāi)總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)壓力,也與勞動(dòng)力市場(chǎng)缺乏監(jiān)管密切相關(guān)。用人單位客觀上出於用人成本考慮,包括生育的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本,往往在招聘中呈現(xiàn)出男性偏好,把女性勞動(dòng)力當(dāng)作職場(chǎng)“預(yù)備役”。
為此,孟曉駟代表全國(guó)婦聯(lián)提出四點(diǎn)建議:
——切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)政府切實(shí)貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,盡快制定《就業(yè)促進(jìn)法實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步健全促進(jìn)平等就業(yè)的監(jiān)督機(jī)制,貫徹落實(shí)公平就業(yè)的法律規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)招人用人行為的監(jiān)管。
——不斷健全生育保險(xiǎn)制度。政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善生育保險(xiǎn)制度,提高生育的統(tǒng)籌層級(jí),強(qiáng)調(diào)政府在生育保險(xiǎn)中的責(zé)任,減少用人單位顧慮和負(fù)擔(dān)。積極探索推行男性帶薪護(hù)理假,引導(dǎo)男女共同承擔(dān)家庭責(zé)任,為充分釋放女性才智和潛能創(chuàng)造條件。
——制定完善相關(guān)法律。修訂完善《民事案件案由規(guī)定》,增加就業(yè)性別歧視案由,規(guī)定就業(yè)性別歧視案件舉証責(zé)任倒置原則,明確對(duì)就業(yè)性別歧視的最低賠償標(biāo)準(zhǔn),並為貧困女性提供相關(guān)法律援助或司法救助。
——在全社會(huì)倡導(dǎo)公平就業(yè)理念。加強(qiáng)媒體和社會(huì)組織的監(jiān)督作用,積極開(kāi)展反歧視的宣傳,倡導(dǎo)文明進(jìn)步的性別平等觀念,理直氣壯地反對(duì)就業(yè)中的性別歧視和“霸王條款”,營(yíng)造男女兩性相互尊重、平等發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。