深化改革 增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢

胡春華代表（中共中央政治局委員、廣東省委書記）

廣東要贏得未來發(fā)展的主動權(quán)，就必須通過深化改革打造市場化、法治化、與國際接軌的營商環(huán)境，實現(xiàn)由“政策窪地”向“環(huán)境高地”轉(zhuǎn)變

廣東的發(fā)展得益於改革開放，正是由於抓住了改革開放這個關(guān)鍵一招，廣東才有了今天的成就。現(xiàn)在，廣東在發(fā)展中形成的優(yōu)勢正在逐步消減，發(fā)展中積累的矛盾越來越多，必須通過深化改革，來解決存在的問題，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

要創(chuàng)造好的營商環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接決定市場配置資源的流向和效率。廣東要贏得未來發(fā)展的主動權(quán)，就必須通過深化改革打造市場化、法治化、與國際接軌的營商環(huán)境，實現(xiàn)由“政策窪地”向“環(huán)境高地”轉(zhuǎn)變。

要強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。深化科技體制改革，加快建立有利於創(chuàng)新發(fā)展的體制機制，把企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用發(fā)揮出來，把人才作為創(chuàng)新根本的作用發(fā)揮出來，把市場作為創(chuàng)新導(dǎo)向和動力的作用發(fā)揮出來，加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展主要由要素驅(qū)動向主要由創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

要提高開放型經(jīng)濟水平。發(fā)揮廣東經(jīng)濟外向度高的優(yōu)勢，統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放，利用好國內(nèi)外兩種資源、兩個市場。加強與周邊省區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，深化與港澳的合作，積極參與建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，拓展與東盟各國及南亞、中東、非洲等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，加強與歐美等發(fā)達國家的直接交流合作，加快構(gòu)建廣東對外開放新格局。

要增強產(chǎn)業(yè)競爭能力。把推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為主要路徑，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展先進制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈的高端發(fā)展，實現(xiàn)由“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

記者 鄧 圩整理 

《 人民日報 》（ 2014年03月10日 13 版）