十九大代表風(fēng)採(cǎi)

今年下半年，靖江市人民法院副院長(zhǎng)陳燕萍又添了兩個(gè)“新頭銜”，分別是：靖江城南辦事處吳鞋銀能人調(diào)解工作室成員和東興司法所錢(qián)旭平多元化解工作室成員。“陳燕萍可是大名鼎鼎的全國(guó)模范法官，她能加盟這兩個(gè)基層能人調(diào)解工作室，我們沒(méi)理由不把這個(gè)品牌打響?！本附兴痉ň重?fù)責(zé)人說(shuō)。

“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國(guó)三八紅旗手標(biāo)兵”、“全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”、全國(guó)“十大法治人物”……從事法院工作近30年的陳燕萍，從普通書(shū)記員到泰州中院副調(diào)研員，從普通黨員到黨的十八大、十九大代表，無(wú)論身份如何變換，她時(shí)刻懷揣一顆愛(ài)民之心，用真情辦案，用真心做事，孜孜不倦地捍衛(wèi)司法公平正義，在百姓心中樹(shù)起了一個(gè)人民滿(mǎn)意好法官的形象。

巡回審判，托起法律尊嚴(yán)

司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，如何發(fā)揮這方面的引領(lǐng)作用？陳燕萍認(rèn)為，人民法院的庭審活動(dòng)就是最有效、最直接的途徑之一。在她的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，靖江法院自2016年起創(chuàng)新推行審理、普法、矯正“三位一體”巡回審判模式，選擇具有典型意義的案件，到村鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、校園和案發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭。

今年3月24日，靖江法院巡回審判走進(jìn)該市經(jīng)信委，公開(kāi)審理朱某受賄案。朱某是一家國(guó)企員工，利用招商引資工作的職務(wù)便利，向相關(guān)企業(yè)索取收受賄賂34.31萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)兩個(gè)小時(shí)的庭審，法庭當(dāng)場(chǎng)宣判。參與旁聽(tīng)的靖江市人大代表張海銀說(shuō)，“這次巡回法庭審理讓我們了解職務(wù)犯罪的演變和發(fā)展過(guò)程，可以留給公眾很多思考。”

4月26日，靖江法院刑事巡回審判第八站走進(jìn)常州大學(xué)懷德學(xué)院，公開(kāi)審理一起因追討賭資引起的非法拘禁案。2015年12月13日晚，為向范某索要因賭博引發(fā)的債務(wù)，被告人楊某通過(guò)劉某糾集王某、朱某共同參與，將范某強(qiáng)行帶走，實(shí)施語(yǔ)言威脅及毆打。令人震驚的是，這個(gè)非法拘禁團(tuán)伙中有兩名90后，並不知道他們已觸犯刑律。法官當(dāng)庭宣判，四被告人犯非法拘禁罪，分別判處拘役5—6個(gè)月不等。庭審結(jié)束后，陳燕萍走上審判臺(tái)，向旁聽(tīng)學(xué)生介紹非法拘禁罪的定義、犯罪手段、構(gòu)罪要件等。當(dāng)天，共有500名師生旁聽(tīng)庭審，另有4500余名網(wǎng)友通過(guò)法院官微等新媒體觀看庭審直播。

陳燕萍認(rèn)為，深入基層，舉案說(shuō)法，能讓一輩子都不打官司的人對(duì)訴訟有了感性認(rèn)知，對(duì)法律有了更多的敬畏。

捧出真心，呵護(hù)一方和諧

作為法院的“調(diào)解高手”，陳燕萍經(jīng)辦的案件70%以上最終接受調(diào)解或經(jīng)調(diào)解撤訴，婚姻家庭案件調(diào)解率更在90%以上。隻要有百分之一的可能，陳燕萍就會(huì)付出百分之百的努力。

今年4月的一天，陳燕萍在走訪靖江龍威糧油港務(wù)公司時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人提出，一家鹽化公司為倉(cāng)儲(chǔ)合同糾紛一案的本訴及反訴正在進(jìn)行中，而鹽化公司的數(shù)千噸鹽堆放在他們場(chǎng)地已有數(shù)年，龍威公司也無(wú)法產(chǎn)生效益，雙方都希望能一攬子解決所有糾紛。

陳燕萍擔(dān)任本案審判長(zhǎng)。4月19日，她陪同雙方到現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)勘驗(yàn)，耐心地向他們普法釋案：雙方系多年合作伙伴，未來(lái)仍有合作空間，而對(duì)於本次糾紛，均應(yīng)體諒對(duì)方的難處，在互諒中取得一個(gè)兩利的平衡點(diǎn)。雙方負(fù)責(zé)人聽(tīng)后，表示在求同存異的前提下，鹽化公司可在6個(gè)月內(nèi)提走場(chǎng)地上的鹽，龍威公司願(yuàn)履行協(xié)助義務(wù)。后又經(jīng)陳燕萍兩次開(kāi)庭調(diào)解，雙方最終在敲定十項(xiàng)協(xié)議內(nèi)容后握手言和。

陳燕萍總是把真誠(chéng)會(huì)心的微笑送給當(dāng)事人，架起溝通當(dāng)事人心靈的橋梁，喚起他們的真情與良知。8月初，陳燕萍接手一起老漢起訴兒子對(duì)老人不贍養(yǎng)、對(duì)子女也不撫養(yǎng)的案子。經(jīng)調(diào)查走訪后，陳燕萍很快了解到事情的是非曲直?？伤齺K沒(méi)有簡(jiǎn)單地判兒子“?；丶铱纯础?，而是從“修復(fù)親情”著手，苦口婆心地做起這對(duì)父子的思想工作。到8月底，這個(gè)兒子終於心甘情願(yuàn)地履行起贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子的責(zé)任。

陳燕萍化干戈為玉帛的秘訣，是追求法、理、情的融合。年輕法官經(jīng)常向她請(qǐng)教案件的突破口在哪裡？她回答，兩個(gè)字：感情！她認(rèn)為，贍養(yǎng)案件還會(huì)有親情，離婚案件還會(huì)有舊情，鄰裡糾紛還會(huì)有鄉(xiāng)情，欠款糾紛還會(huì)有友情，交通事故還會(huì)有同情。隻要喚起當(dāng)事人的人間真情，恩恩怨怨就有可能煙消雲(yún)散。

多元化解，彰顯司法為民

“家事審判側(cè)重於家庭成員間的情感修復(fù)，保護(hù)未成年子女、婦女、老人的合法權(quán)益等方面，家事審判改革需要轉(zhuǎn)換理念，在審判方式上注入柔性，而非‘一判了之’。”今年6月初，靖江法院邀請(qǐng)市鎮(zhèn)兩級(jí)婦聯(lián)共商建立家事審判“訴調(diào)對(duì)接”模式。陳燕萍在會(huì)上提出，法院要加強(qiáng)與基層調(diào)解組織、婦聯(lián)等之間的協(xié)作，建立多元化的糾紛解決機(jī)制，聘請(qǐng)婦聯(lián)成員為“家事調(diào)解員”。

靖江法院近年來(lái)加強(qiáng)“訴非對(duì)接”，通過(guò)與綜治組織、行政機(jī)關(guān)、民調(diào)商調(diào)及行政調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)等開(kāi)展工作對(duì)接，發(fā)揮工青婦、消協(xié)等優(yōu)勢(shì)，多方協(xié)同解決社會(huì)矛盾。他們首批選擇4個(gè)村作為無(wú)訟村試點(diǎn)，由基層法官各掛鉤聯(lián)系1個(gè)村，做到小事不出組、大事不出村。

陳燕萍是十一屆全國(guó)人大代表，黨的十八大、十九大代表。長(zhǎng)期扎根基層，她善於在司法實(shí)踐中傾聽(tīng)民聲民意，關(guān)注黨的基層組織建設(shè)，積極把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為代表建議?！八且晃环浅！摹膬?yōu)秀黨員，堅(jiān)持把黨的精神帶下去，把基層聲音帶上來(lái)。”靖江市人民法院副院長(zhǎng)盧旭東這樣評(píng)價(jià)陳燕萍：遠(yuǎn)看像一團(tuán)火焰，近看像一塊美玉，她用實(shí)際行動(dòng)贏得“真情為百姓、公正建和諧的基層好法官”的美譽(yù)！ 本報(bào)記者 顧介鑄