剛進入正在建設(shè)中的巴山大峽谷景區(qū)，一塊寫著“171天”的巨大倒計時牌子便出現(xiàn)在眼前。自2016年巴山大峽谷景區(qū)“閉關(guān)”修建起，這個曾經(jīng)“窮山惡水”的山區(qū)將在“171天”后迎來蛻變。

根據(jù)宣漢縣的規(guī)劃，建成后的巴山大峽谷景區(qū)面積達575.1平方公裡，由溪口湖生態(tài)觀光區(qū)、巴人谷民俗休閑區(qū)、羅盤頂養(yǎng)生養(yǎng)心區(qū)、桃溪谷體驗度假區(qū)“四大板塊”組成，直接帶動巴山大峽谷片區(qū)102個貧困村、9萬余名貧困人口脫貧，輻射帶動周邊21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)46萬余人增收致富。

“劣勢”資源變“優(yōu)勢”

巴山大峽谷地處宣漢縣東北角，距離宣漢縣城120余公裡，屬於喀斯特地貌，地表崎嶇、山勢陡峻，道路、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠遠滯后。由喀斯特地貌帶來的千溝萬壑奇觀，像“美麗的詛咒”將這片貧瘠土地上的百姓壓得喘不過氣。

“去年來到巴山谷，遍地都是茅草屋，山民穿巾不蔽體，吃糠咽菜不飽腹?！?2歲的渡口土家族鄉(xiāng)的老校長萬代維幾乎一口氣背出了這首打油詩，短短幾句，都是曾經(jīng)生活的真實寫照。

宣漢縣是全省建檔立卡貧困人口最多的縣，2014年，有建檔立卡貧困村211個、貧困人口20.94萬人，貧困發(fā)生率19.3%。截至2016年底，還有貧困人口10.34萬，是全省唯一一個貧困人口超過10萬人的縣。而巴山大峽谷又是宣漢縣最邊遠、最貧困的地區(qū)，脫貧難度可想而知。

與萬代維同鄉(xiāng)的何國方，今年67歲，對山區(qū)百姓脫貧難深有感觸：“條件惡劣，交通不便，看不到出路。年輕人要麼去外省打工，要麼就舉家搬遷到別的地方，山上許多房屋長時間沒人住破敗得很，留下的人也隻能守著窮山度日?！?/p>

到外地謀生，曾一度是巴山大峽谷百姓的普遍選擇，萬代維的兒子也不例外。但如今，在這個奔赴外地謀生的“大部隊”中，卻不斷有人回來，萬代維的兒子也正計劃著回鄉(xiāng)的行程。

從“逃離”到“回歸”，這群離家的游子為哪般？

2016年，宣漢縣委、縣政府決定總投入超過200億元對巴山大峽谷景區(qū)進行提檔升級，通過旅游大項目帶動大脫貧、促進縣域大發(fā)展。景區(qū)力爭在2018年9月底開門迎客，到2020年建成國家5A級旅游景區(qū)和全國旅游扶貧示范區(qū)。這個宣漢縣的“頭號工程”，像一塊磁石吸引了巴山大峽谷片區(qū)的老百姓。

舉全縣之力打造的“頭號工程”，是否能夠承擔(dān)起它所肩負的重任？宣漢縣經(jīng)過了深思熟慮和反復(fù)考量。

巴山大峽谷有獨特的巴山自然風(fēng)光和喀斯特大峽谷景觀，其“上觀嶺脊峰叢、中賞峽谷萬壑、底覽凝湖麗質(zhì)”的特色，非常適合觀光旅游。同時，巴山大峽谷具備沿北緯30度線少有的山地運動條件，其80%的森林覆蓋率和近2000米的海拔高差，還可以發(fā)展高山避暑和漂流探險。此外，巴山大峽谷屬土家族聚居區(qū)的核心區(qū)，適合土家民俗旅游。

自然資源和人文資源優(yōu)勢之外，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。巴山大峽谷位於成都、重慶、西安“西三角經(jīng)濟圈”的腹心地帶，發(fā)展旅游具有良好的市場潛力。

目前，宣漢縣政府已先期投入40億元，將路、電、水、寬帶等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)到位，並通過招商引資，引進11個項目。

全域旅游促脫貧

“巴山大峽谷景區(qū)還沒建成，但是我們已經(jīng)提前享受到了實惠?！痹诙煽谕良易遴l(xiāng)生活了一輩子的何國方，沒想到發(fā)展旅游帶來的變化竟這麼快，“我兒子去年買了一輛二手大卡車，在景區(qū)建設(shè)工地搞工程運輸，一天收入有三四千元?！?/p>

通過就地務(wù)工幫助老百姓增收，是宣漢縣將旅游發(fā)展與脫貧攻堅有機結(jié)合起來的方式之一。目前，景區(qū)有70余個建設(shè)工地，吸納了2000余名貧困群眾務(wù)工，人均年增收2.5萬元以上。

沒有勞動能力的家庭怎麼辦？資源入股帶動脫貧。宣漢縣將景區(qū)開發(fā)區(qū)佔用的土地、林地等資源折價入股，景區(qū)建成運營前按田每畝每年600元、地每畝每年400元、林地每畝每年250元的標準進行補償，所涉及的6500余名貧困群眾獲得人均固定年收益300元以上﹔景區(qū)建成后拿出門票收入的10%，按“下要保底、上不封頂”的方式進行分紅﹔景區(qū)上市后實行持股分紅。

“一次性補償雖然方便，但是切斷了老百姓的長遠發(fā)展之路。資源入股，則將景區(qū)收益與百姓利益緊緊捆綁到一起，不僅為老百姓脫貧開辟了一條長遠增收路，更增強了老百姓脫貧奔康的積極性。”宣漢縣扶貧移民局局長丁小平介紹。

乘著旅游發(fā)展的東風(fēng)，巴山大峽谷的“牛、藥、果、茶、菌”五大特色產(chǎn)業(yè)和蜂蜜、老臘肉等土特產(chǎn)品也發(fā)展了起來。宣漢縣計劃打造16個百畝花海、18個千畝果園、4個十萬畝藥材基地，再按照規(guī)劃設(shè)立商鋪攤點，讓貧困群眾在旅游配套產(chǎn)業(yè)中掙錢受益。

“政府搭建了平臺，我們脫貧奔康就有了出路?！焙螄礁嬖V記者，“以前‘辦酒之風(fēng)’屢禁不止，因為大家都窮，通過辦酒收禮金就是大家眼中的‘致富路’?，F(xiàn)在家家戶戶忙著發(fā)展、忙著致富，哪有時間去‘辦酒’哦?！?/p>

政府搭建平臺是關(guān)鍵，群眾增收能力提升也不容忽視。宣漢縣根據(jù)貧困群眾年齡結(jié)構(gòu)和就業(yè)能力，結(jié)合政府設(shè)崗、企業(yè)供崗需求，有針對性地開展技能培訓(xùn)，幫助貧困群眾在家門口就業(yè)。現(xiàn)已開展與旅游相關(guān)的就業(yè)培訓(xùn)87期9100余人次，其中貧困人口2200余人次。

強勁的發(fā)展勢頭下，需攻堅克難的地方還有不少。

“旅游業(yè)人才太缺乏了，尤其是旅游管理人才?！毙麧h縣旅游局局長王盛輝告訴記者，“我們很重視這方面的工作，除了從外地引進高端人才，也在計劃大力培養(yǎng)本土旅游人才，不僅要招得進來人，還要留住人。”

宣漢縣扶貧移民局局長丁小平表示：“我縣正著力提升基層干部能力，尤其是村級干部，要讓干部能力與當(dāng)前發(fā)展相匹配，更好帶領(lǐng)群眾脫貧奔康?！?/p>

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