沿著成都城市中軸線一路向南駛?cè)胩旄聟^(qū)，道路和湖面一樣直鋪開很遠(yuǎn)，天府中央商務(wù)區(qū)、成都科學(xué)城拔地而起鑲嵌其中，綠道蜿蜒穿梭於鹿溪河畔綠林間……城市與公園相遇，蓬勃的朝氣撲面而來。

作為國家級新區(qū)，天府新區(qū)從正式建區(qū)以來發(fā)展態(tài)勢不斷向好，經(jīng)濟始終保持兩位數(shù)的增長，民營經(jīng)濟增加值年均增速實現(xiàn)13.3%，民營經(jīng)濟總量佔新區(qū)經(jīng)濟總量的56%，成為新區(qū)建設(shè)的重要力量。

這背后，離不開天府新區(qū)“兩新”黨組織發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極投身公園城市建設(shè)，實現(xiàn)與基層黨組織的有機融合，不斷助力“兩新”組織共建共享高質(zhì)量發(fā)展的探索與實踐。

聚焦全覆蓋 奠定發(fā)展之基 

窗外湖光山色，室內(nèi)寬敞現(xiàn)代。2017年12月，由上海貝爾和諾基亞共同持股組建的諾基亞貝爾全球研發(fā)中心正式入駐天府新區(qū)成都科學(xué)城，800多位研發(fā)人員在興隆湖畔嶄新的辦公區(qū)開始了全新的創(chuàng)造、研發(fā)，一個又一個“智慧產(chǎn)品”在新區(qū)熱土開花結(jié)果。

多年前，諾基亞是一家不折不扣的外企，公司高層多為外籍人士。在這樣有著根深蒂固的外企文化背景的公司裡，想要擺正黨組織的位置並非易事：既不能“高高在上”，也不能當(dāng)“花架子”，更不能脫離企業(yè)“自成一體”。

為探索建立黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展新路徑，創(chuàng)新公園城市黨建新格局，天府新區(qū)成都黨工委聚焦全面覆蓋，對社區(qū)各類組織進行兜底，通過探索建立精準(zhǔn)服務(wù)機制，採取“結(jié)對共建”的方式，在符合條件的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場等區(qū)域建立綜合黨委、聯(lián)合黨支部，推動符合條件的“兩新”組織全部建立黨組織。同時，向尚未建立黨組織的非公有制企業(yè)和社會組織統(tǒng)籌指派結(jié)對聯(lián)系黨員，以黨建引領(lǐng)助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

在這樣的背景下，去年7月，諾基亞通信（成都）黨支部成立。自黨支部成立以來，立足企業(yè)實際，創(chuàng)新性開展黨群活動，不斷團結(jié)凝聚黨員職工。公司黨員的組織關(guān)系逐步回攏，人數(shù)由成立之初的5名擴展為32名。如今，天府新區(qū)已經(jīng)建立起“一心三城”主體功能區(qū)綜合黨委3個，省市重點項目建筑工地臨時性黨組織43個，商圈樓宇、特色小鎮(zhèn)等領(lǐng)域區(qū)域性黨組織17個，為黨建引領(lǐng)公園城市綠色發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

“地企”共建 筑強基層紅色堡壘

為打破行政隸屬壁壘和行業(yè)界限，實現(xiàn)“兩新”組織和街道社區(qū)黨組織相融共建，天府新區(qū)成都黨工委充分發(fā)揮地方黨組織和“兩新”組織的資源優(yōu)勢，按照“行業(yè)相近、串聯(lián)歸口、聯(lián)合組建”原則，通過創(chuàng)新共商共建機制、完善互動互聯(lián)紐帶、發(fā)揮互融互助作用，構(gòu)建起上下一體、共駐共建的“大黨建”格局。而在新區(qū)，“兩新”黨組織也正轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展理念，以“自己人”的態(tài)度，積極參與到公園城市建設(shè)中來。

“公園城市建設(shè)為我們非公企業(yè)帶來廣闊的發(fā)展空間，作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力，‘兩新’黨組織理應(yīng)積極發(fā)揮自身作用?！痹谌f科中西部區(qū)域黨委辦公室主任曾富看來，“非公企業(yè)黨建應(yīng)及時發(fā)出自己的聲音、發(fā)揮自己的作用，切實扮演好‘享有者、參與者、創(chuàng)造者’三個角色，緊密結(jié)合非公企業(yè)的特點發(fā)揮黨組織作用，有效助力公園城市建設(shè)?！?/p>

針對成都科學(xué)城無建制社區(qū)依托、無現(xiàn)成陣地可用的實際，天府新區(qū)成都黨工委著眼“政治引領(lǐng)把方向、貼心服務(wù)促發(fā)展、共建共治優(yōu)環(huán)境、安逸生活聚人心”的目標(biāo)，聯(lián)合萬科中西部區(qū)域黨委率先在興隆湖南岸萬科雲(yún)城創(chuàng)建了天府新區(qū)“一心三城”主體功能區(qū)首個黨群活動陣地。其中，既包含了成都科學(xué)城黨群服務(wù)中心、天府新區(qū)新時代文明實踐中心、成都科學(xué)城政務(wù)服務(wù)中心，還集成了天府新區(qū)“兩新”黨校和市委黨校教學(xué)實踐基地的功能。依托這些載體，打通了服務(wù)企業(yè)和群眾的“最后一百米”，進一步擴大了實體陣地的利用效率和輻射效應(yīng)。

城市共治 履行社會責(zé)任

“這兒竟然是個污水處理廠？聽不到噪音、聞不到異味、見不到污物，太不可思議了！”在一個看似平常的活水公園地下，由成都興天水環(huán)境治理有限公司承建並運營的天府新區(qū)第一污水處理廠隱藏其中，讓人嘖嘖稱奇——這是成都首個下沉式再生水廠。對污水處理廠負(fù)責(zé)人劉清泓而言，他早已習(xí)慣了來訪者們的驚嘆。

在新區(qū)70%都是生態(tài)用地的情況下，如何利用好剩余30%建設(shè)用地的價值顯得尤為重要。劉清泓說：“污水處理廠採用‘環(huán)境友好、土地集約、資源利用’的理念進行下沉式設(shè)計，佔地僅為傳統(tǒng)地面式污水處理廠的三分之一，實現(xiàn)了‘一地雙層多用途’，不但有效解決了新區(qū)的污水處理問題，更為新區(qū)人們帶來生活美感?！?/p>

然而，在項目建設(shè)初期，公司對水廠的生態(tài)化打造並不那麼上心，綠化方案較為粗糙。為此，興天公司黨支部把黨建工作充分融入企業(yè)治理和生產(chǎn)經(jīng)營中，由黨員牽頭組建了“繁花似錦工作室”，經(jīng)過全面勘察和設(shè)計，最終打造了這個串聯(lián)起休憩游玩和環(huán)?？破展δ艿幕钏珗@。

人是城市的核心，加強城市基層黨建必須堅持以人民為中心。這個與鹿溪河相伴，與茂林綠地相依的污水處理廠便是非公企業(yè)黨組織黨員們凝心聚力，調(diào)動和盤活經(jīng)濟發(fā)展資源，為人民造福的生動詮釋。如今，天府新區(qū)“兩新”組織切實對接城市居民的多元化需求現(xiàn)狀，廣泛參與公園城市建設(shè)，積極履行社會責(zé)任，充分激發(fā)黨員職工活力，全面釋放黨建活力，讓城市居民生活更方便、更舒心、更美好。

資源共享 融入商圈發(fā)展

憑借著“公園城市首提地”的金字招牌，天府新區(qū)吸引了越來越多的高端企業(yè)相繼在此“安營扎寨”。今年1月-7月，新區(qū)簽約引進重大產(chǎn)業(yè)項目78個、協(xié)議總投資近3000億元。

受到各大企業(yè)青睞的，除了天府新區(qū)優(yōu)越的綠色生態(tài)本底，還有不斷創(chuàng)新的服務(wù)方式和政策支持。

“說到天府新區(qū)營商環(huán)境，我們的感受非常深刻?！敝Z基亞通信（成都）有限公司黨支部書記張虎表示：“自公司搬到成都科學(xué)城以來，新區(qū)黨工委便為企業(yè)提供‘管家式’服務(wù)，從人才落戶、展會信息等方面給予全程精準(zhǔn)服務(wù)，能感受到新區(qū)是把企業(yè)當(dāng)作‘自己人’，全力為企業(yè)排憂解難?！?/p>

黨建助推高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，出發(fā)點和落腳點在於服務(wù)，形成全地域覆蓋、全行業(yè)推進、全人群共享的格局。天府新區(qū)成都黨工委黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“經(jīng)濟社會發(fā)展到哪裡，黨的工作就應(yīng)開展到哪裡?！苯陙恚旄聟^(qū)在非公經(jīng)濟領(lǐng)域踐行“黨旗領(lǐng)航·益企助企”行動，聯(lián)動推送惠企政策，幫助民營企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題，努力描繪出一幅“兩新”組織與產(chǎn)業(yè)共生、與城市共興的高品質(zhì)公園城市畫卷。（本刊記者 陳艾婧 余娜）

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