尊敬的巴育總理，

各位同事：

很高興與各位同事相聚在美麗的“天使之城”曼谷。感謝泰國政府為本次會議所作的周到安排。

當(dāng)前，國際形勢紛繁復(fù)雜變化，經(jīng)濟(jì)全球化受挫，保護(hù)主義顯著抬頭，國際秩序和全球治理體系受到?jīng)_擊，地區(qū)熱點此起彼伏。世界經(jīng)濟(jì)增長動能減弱，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場國家增速放緩，主要國際組織對今明兩年全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長的預(yù)期已經(jīng)降到國際金融危機(jī)以來最低水平，主要經(jīng)濟(jì)體紛紛降息以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行。這些不穩(wěn)定不確定因素也給東亞地區(qū)帶來負(fù)面影響，抵御新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、維護(hù)和平與發(fā)展大局的任務(wù)顯得更加緊迫艱巨。

東亞峰會成立14年來，已成為域內(nèi)外國家共同參與的重要對話合作平臺。峰會匯聚了18個國家，包括亞太地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體，涵蓋不同社會制度和發(fā)展階段，具有廣泛代表性和重要影響力，應(yīng)當(dāng)而且可以為地區(qū)乃至世界和平與繁榮作出積極貢獻(xiàn)。為此，峰會應(yīng)堅持成立之初的“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的戰(zhàn)略論壇”定位，繼續(xù)平衡推進(jìn)政治安全合作與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戰(zhàn)略溝通與務(wù)實合作，堅持東盟中心地位，堅持聚焦東亞和亞太，維護(hù)好現(xiàn)有區(qū)域合作架構(gòu)，防止合作偏離正確軌道。就東亞峰會下一步合作，我願提出以下幾點建議：

一是堅持合作共贏，共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。面對世界經(jīng)濟(jì)新一輪下行壓力，我們應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚應(yīng)對國際金融危機(jī)時同舟共濟(jì)的精神，加強(qiáng)合作、共同應(yīng)對。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，切實推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，打造開放、公平、透明、非歧視、可預(yù)期的營商環(huán)境，提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平，穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)增長。要堅定支持多邊主義和自由貿(mào)易，堅定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。中國提出的共建“一帶一路”倡議，堅持共商共建共享，堅持開放綠色廉潔理念，倡導(dǎo)開放合作、互利共贏。昨天中國和東盟就共建“一帶一路”倡議同東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃對接合作達(dá)成新共識，這將為東亞繁榮發(fā)展創(chuàng)造有利條件。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）15個成員國已結(jié)束全部文本談判以及實質(zhì)上所有市場準(zhǔn)入談判，並決定今年年底前完成少數(shù)遺留問題的磋商，在明年RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議上正式簽署。這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的重大進(jìn)展，將為本地區(qū)帶來更加開放穩(wěn)定的貿(mào)易和投資環(huán)境，有利於提振地區(qū)國家信心、應(yīng)對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)下行壓力、維護(hù)東亞繁榮發(fā)展勢頭。RCEP是開放包容的協(xié)議，是對世界多邊貿(mào)易體制的有力支持和有益補(bǔ)充，將為促進(jìn)全球貿(mào)易和投資自由化便利化、穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)增長提供新的助力。

二是堅持發(fā)展為先，實現(xiàn)共同繁榮。東亞國家大多是發(fā)展中國家，加快發(fā)展是我們的首要任務(wù)，實現(xiàn)包容、綠色、可持續(xù)發(fā)展是我們的共同目標(biāo)。發(fā)達(dá)國家應(yīng)切實採取有效行動，履行對2030年可持續(xù)發(fā)展議程的承諾。各方應(yīng)共同努力，深化全球發(fā)展伙伴關(guān)系，實現(xiàn)包容性增長，共同為縮小發(fā)展鴻溝、改善民生、保護(hù)環(huán)境作出貢獻(xiàn)。中方堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，堅持以人為本，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力開展減貧、教育、醫(yī)療、環(huán)境等領(lǐng)域工作，對全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%?？沙掷m(xù)發(fā)展是今年東盟的主題，本次峰會將發(fā)表《關(guān)於可持續(xù)伙伴關(guān)系的聲明》，有利於各方共同推動本地區(qū)實現(xiàn)更加均衡、高效、可持續(xù)發(fā)展。今年以來，中方以可持續(xù)發(fā)展為重點參與東亞峰會合作，舉辦了自然資源、清潔能源和新能源、河口海岸治理、船檢技術(shù)等領(lǐng)域合作項目，明年將繼續(xù)舉辦新能源論壇、船舶交通管理、新食品原料交流合作等項目，歡迎各方積極參與。

三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，培育增長新動能。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，5G通信、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等蓬勃發(fā)展，將深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式。各國應(yīng)抓住機(jī)遇，找準(zhǔn)和發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造升級，不斷發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動能的接續(xù)轉(zhuǎn)換。明年是中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年，中方願與東盟加強(qiáng)在智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作，促進(jìn)本地區(qū)創(chuàng)新合作取得新成果。在創(chuàng)新領(lǐng)域搞技術(shù)封鎖不符合世界發(fā)展潮流和各國共同利益，是沒有出路的，隻能損人害己。各方應(yīng)努力營造良性競爭、開放合作的創(chuàng)新環(huán)境，讓更多國家和人民分享創(chuàng)新資源和成果。

四是堅持非傳統(tǒng)安全合作，維護(hù)共同安全。面對恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、跨國犯罪、毒品傳播等日益突出的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，沒有哪個國家可以獨善其身，各方必須合力應(yīng)對。我們要加強(qiáng)對話溝通，積極踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。中方支持峰會發(fā)表關(guān)於打擊跨國犯罪和毒品傳播的聲明，將於本月在華舉辦反恐聯(lián)合演習(xí)，繼續(xù)資助聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)於下月在泰國舉行地震應(yīng)急演練，為應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅作出貢獻(xiàn)。中方已連續(xù)三年舉辦亞太地區(qū)安全架構(gòu)聯(lián)合研究，願繼續(xù)支持探討符合地區(qū)實際的區(qū)域安全理念和架構(gòu)，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定提供智力支持。

各位同事，

中國和東盟國家都希望保持南海和平穩(wěn)定，在各方共同努力下，“南海行為準(zhǔn)則”磋商正有序推進(jìn)。中方去年提出三年完成磋商的願景，得到各方積極響應(yīng)。各方正努力爭取2021年底或更早達(dá)成“準(zhǔn)則”?！皽?zhǔn)則”第一輪審讀已於今年7月完成，早於預(yù)期目標(biāo)，第二輪審讀也已啟動，總體進(jìn)程順利平穩(wěn)?！皽?zhǔn)則”旨在增進(jìn)互信、加強(qiáng)合作、管控分歧，不介入當(dāng)事國之間的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭議，目的是為南海和平穩(wěn)定提供制度保障。“準(zhǔn)則”是中國和東盟國家11方共同制定、共同遵守、共同實施的重要地區(qū)規(guī)則，體現(xiàn)了11國的共同利益和關(guān)切。磋商“準(zhǔn)則”應(yīng)以《宣言》為基礎(chǔ)，同時更富有實質(zhì)內(nèi)容、更具有效性和可操作性，目的是更好維護(hù)南海和平穩(wěn)定，促進(jìn)地區(qū)國家間合作。域外國家並非南海問題的當(dāng)事方，應(yīng)切實尊重並支持地區(qū)國家的努力。

各位同事，

今年是中華人民共和國成立70周年。70年來，中國在實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的偉大征程上邁出一個又一個堅實步伐、取得一個又一個輝煌成就。這是中國人民篳路藍(lán)縷、千辛萬苦干出來的，也離不開與各國的開放合作。中國經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì)，也為各國發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。面向未來，中國將堅定不移走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，全方位拓展與各國友好合作關(guān)系，同國際社會一道攜手推動建設(shè)新型國際關(guān)系，共同構(gòu)建人類命運共同體。

各位同事，

東亞是我們共同的家園，需要我們共同努力發(fā)展建設(shè)。中方願與各國加強(qiáng)合作，增進(jìn)共識，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，共創(chuàng)東亞美好未來。

（新華社曼谷11月5日電） 

《 人民日報 》（ 2019年11月06日 07 版）