治國(guó)安邦重在基層，管黨治黨重在基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記深刻指出，我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系，這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。特別強(qiáng)調(diào)，隻有把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)、把基層政權(quán)鞏固好，中國(guó)特色社會(huì)主義的根基才能穩(wěn)固。

“大災(zāi)大難是檢驗(yàn)黨組織和黨員干部的時(shí)候，也是鍛煉提高黨組織和黨員干部的時(shí)候”“要把黨的基層組織建設(shè)好，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧之后接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”……習(xí)近平總書記的殷殷囑托，持續(xù)釋放大抓基層的鮮明導(dǎo)向。

黨的十八大以來(lái)，省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)黨的基層組織體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力，不斷夯實(shí)新時(shí)代治蜀興川底部根基。截至2021年底，全省基層黨組織超過(guò)24萬(wàn)個(gè)，共產(chǎn)黨員超過(guò)511萬(wàn)名，活躍在改革發(fā)展穩(wěn)定各條戰(zhàn)線，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力在巴蜀大地處處彰顯。

突出走心鑄魂

持續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”

旗幟指引方向，核心領(lǐng)航未來(lái)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。

十年來(lái)，我省堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員學(xué)懂弄通做實(shí)，深刻感悟真理力量和實(shí)踐力量，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

黨內(nèi)集中教育持續(xù)展開(kāi)。2013年以來(lái)，按照黨中央統(tǒng)一部署，全省先后開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，參學(xué)黨員累計(jì)突破4300萬(wàn)人次，一場(chǎng)一場(chǎng)思想淬煉和政治洗禮，讓廣大黨員干部信念如炬、信仰如磐。

基層黨員干部培訓(xùn)持續(xù)展開(kāi)。認(rèn)真實(shí)施黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃和新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，抓實(shí)省級(jí)示范培訓(xùn)、市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級(jí)普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)，突出基層黨組織書記這個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類黨員教育培訓(xùn)，加快黨員教育工作體系化和系列平臺(tái)一體化建設(shè)，僅2021年全省各級(jí)黨組織就舉辦培訓(xùn)班6.3萬(wàn)余期、培訓(xùn)黨員超過(guò)357萬(wàn)人次，帶來(lái)政治能力和綜合素質(zhì)的大幅提升。

黨員教育載體創(chuàng)新持續(xù)展開(kāi)。以中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為契機(jī)開(kāi)展系列教育活動(dòng)，充分利用我省豐富紅色資源教育黨員，建成“四川省智慧黨建雲(yún)平臺(tái)”，辦好“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng)，探索推行“書記龍門陣”主題壩壩會(huì)、“黨員開(kāi)會(huì)了”主題黨日示范活動(dòng)，廣泛開(kāi)展向“七一勛章”獲得者周永開(kāi)、柴雲(yún)振等重大先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，頗具吸引力和感染力的教育形式，引導(dǎo)廣大黨員更加自覺(jué)聽(tīng)黨話、跟黨走。

突出強(qiáng)基固本

不斷推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬

欲筑室者，先治其基?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的根基，地基固則大廈堅(jiān)，地基鬆則大廈傾。

十年來(lái)，我省堅(jiān)持緊盯重點(diǎn)任務(wù)，馳而不息抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域抓推進(jìn)，一件一件抓落實(shí)，有形有效推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面提質(zhì)。

基本組織更加健全。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，抓好規(guī)范、更名和撤銷，調(diào)整理順黨組織隸屬關(guān)系，每年整頓一批軟弱渙散基層黨組織，出臺(tái)《關(guān)於加強(qiáng)全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》和9個(gè)領(lǐng)域指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，探索推進(jìn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨的組織和工作覆蓋，做到哪裡有黨員和群眾，哪裡就有黨的組織。

基本隊(duì)伍更加過(guò)硬。認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展年度計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓，全面完成全國(guó)黨員隊(duì)伍分類管理試點(diǎn)，探索創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理有效模式。突出抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，去年換屆后，全省村（社區(qū)）黨組織書記、主任“一肩挑”比例達(dá)到97.5%，優(yōu)秀農(nóng)民工在“兩委”班子中佔(zhàn)到40.7%，基層干部隊(duì)伍更加活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。

基本制度更加規(guī)范。深入貫徹黨的基層組織工作條例、黨支部工作條例等，以及各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度，出臺(tái)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)意見(jiàn)、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法實(shí)施細(xì)則等，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日等制度，定期開(kāi)展黨內(nèi)評(píng)選表彰，向全省符合條件的老黨員累計(jì)發(fā)放“光榮在黨50年”紀(jì)念章59.7萬(wàn)個(gè)，基層黨建各項(xiàng)制度更加成熟定型、落地有聲。

基本保障更加有力。省委每年召開(kāi)市（州）黨委書記和省直有關(guān)黨（工）委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)，建立村干部薪酬待遇穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，完善社區(qū)專職工作者崗位等級(jí)序列和薪酬體系，重點(diǎn)扶持5168個(gè)村、每村補(bǔ)助100萬(wàn)元發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，主城區(qū)社區(qū)加快完成親民化改造，鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心全面推行“一站式”辦理，基層黨建“有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事”的格局總體形成。

突出終端見(jiàn)效

充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在大戰(zhàn)大考中的作用

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成?；鶎狱h組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石。

十年來(lái)，我省堅(jiān)持向中心聚焦、為大局聚力，從抗震救災(zāi)到抗洪搶險(xiǎn)再到抗擊新冠肺炎疫情，從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，敢打大戰(zhàn)、敢迎大考，始終是各級(jí)黨組織和廣大黨員最鮮明、最動(dòng)人的氣質(zhì)。

抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成效明顯。省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓，大力實(shí)施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，累計(jì)選派11501個(gè)駐村工作隊(duì)、10.7萬(wàn)名第一書記和駐村干部，向涼山州深度貧困縣選派5700多名干部開(kāi)展綜合幫扶，數(shù)百萬(wàn)基層干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，有力保証如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。接續(xù)制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政策，完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度，創(chuàng)新開(kāi)展“兩新聯(lián)萬(wàn)村·黨建促振興”活動(dòng)，以趕考姿態(tài)讓人民生活更加幸福安逸。

抓黨建促防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)成效明顯。我省地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，各級(jí)黨組織和黨員干部以最快速度集結(jié)，組建黨員突擊隊(duì)、先鋒隊(duì)等，全力投入抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建，幫助轉(zhuǎn)移安置群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)生活等，當(dāng)好搶險(xiǎn)救援“排頭兵”、人民群眾“貼心人”。今年，“6·1”蘆山地震、“6·10”馬爾康地震發(fā)生后，200萬(wàn)元省管黨費(fèi)緊急劃撥到位，把黨的溫暖送到災(zāi)區(qū)群眾心坎上。

抓黨建促疫情防控成效明顯。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，及時(shí)出臺(tái)措施動(dòng)員和激勵(lì)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。僅2020年，全省就組織284萬(wàn)名黨員干部人才奔赴“疫”線，在抗疫一線建立1.1萬(wàn)個(gè)臨時(shí)黨組織、7.6萬(wàn)個(gè)黨員突擊隊(duì)，組織黨員自願(yuàn)捐款3.67億元，走訪慰問(wèn)黨員干部人才及其家屬50.9萬(wàn)人次，在抗疫一線發(fā)展黨員399名，凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量。

抓黨建促基層治理成效明顯。針對(duì)基層這個(gè)國(guó)家治理的最末端，先后出臺(tái)農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域和相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困地區(qū)等區(qū)域黨建引領(lǐng)基層治理的意見(jiàn)，持續(xù)推動(dòng)省委關(guān)於城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)127項(xiàng)責(zé)任分工落實(shí)，扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村、村民小組分別減少到3101個(gè)、26369個(gè)、230095個(gè)，減幅分別為32.7%、42%、40.4%，基層治理體系發(fā)生結(jié)構(gòu)性變革。

夯基壘臺(tái)，積厚成勢(shì)。昂首闊步全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程，必須更加注重黨的基層組織體系建設(shè)，筑牢黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘，為把省第十二次黨代會(huì)擘畫的錦繡藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)底部支撐，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。（沈祖軒 本刊記者 舒小鈴）