2022年08月31日14:17
黨的十八大以來,全省組織系統(tǒng)堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真踐行新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理和正向激勵體系建設(shè),著力鍛造忠誠干淨(jìng)擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,為推動治蜀興川再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保証和組織保障。
用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦 加強(qiáng)政治建設(shè)凝神聚魂
以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”
推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn),每年舉辦省級領(lǐng)導(dǎo)干部和市廳級主要負(fù)責(zé)同志讀書班,每年對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),每年緊扣中央和省委重大決策部署組織開展系列專題培訓(xùn)。2018年在全省開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動。系統(tǒng)推進(jìn)縣級黨校分類建設(shè)計(jì)劃,創(chuàng)新開展四川長征干部學(xué)院聯(lián)合共建,依托在線教育平臺、市縣黨校等分級分類抓好干部全覆蓋培訓(xùn),近年來年均培訓(xùn)干部50余萬人次,推動黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
扎實(shí)開展主題教育固本培元。廣泛開展“中國夢”主題教育,聚焦“四風(fēng)”問題深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,廣大黨員干部經(jīng)受了思想“大洗禮”、黨性“大鍛煉”。深化思想理論、法紀(jì)、警示、先進(jìn)典型“四項(xiàng)教育”,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織黨員干部定期開展“黨性體檢”。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,分兩批次組織1500名省管干部、8.8萬名領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,組織系列專題學(xué)習(xí)研討,開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,抓好慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年重大活動,引導(dǎo)廣大黨員干部在學(xué)思踐悟中筑牢思想根基。
持續(xù)推動政治生態(tài)風(fēng)清氣正。堅(jiān)定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨,省委堅(jiān)定執(zhí)行《關(guān)於加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,深入開展“周永康案”“南充拉票賄選案”等重大案件剖析反思,抓好蒲波、彭宇行、侯曉春等違紀(jì)違法案件“以案促改”,徹底肅清周永康流毒影響。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,印發(fā)嚴(yán)格黨的組織生活制度、提高民主生活會質(zhì)量等有關(guān)規(guī)定,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。全面加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力作風(fēng)建設(shè),推動形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn) 注重實(shí)踐鍛煉
致力培養(yǎng)堪當(dāng)重任的執(zhí)政骨干隊(duì)伍
突出培訓(xùn)提能,提升推動發(fā)展專業(yè)素養(yǎng)。著眼四川現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要,從2013年起實(shí)施“優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃”,省市縣三級聯(lián)動,5年遞進(jìn)培養(yǎng)6.8萬余名優(yōu)秀干部人才、重用提拔1.7萬余人。2018年接續(xù)實(shí)施“新時代治蜀興川執(zhí)政骨干遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃”,推進(jìn)實(shí)施“一把手”提能、專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、年輕干部“鑄魂”三大工程,省市縣三級聯(lián)動,5年培養(yǎng)4萬名干部。2021年實(shí)施“基層干部主題培訓(xùn)行動計(jì)劃”,以黨建引領(lǐng)基層治理、鄉(xiāng)村振興、民族地區(qū)發(fā)展“三大計(jì)劃”為抓手,對93.4萬名基層干部進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),全面系統(tǒng)提升干部隊(duì)伍專業(yè)能力。
突出一線歷練,增強(qiáng)解決問題實(shí)踐能力。堅(jiān)持把干部實(shí)踐歷練置於全省發(fā)展大局中,在實(shí)踐中鍛煉、在斗爭中成長。聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),各級黨委先后選派5.6萬名優(yōu)秀干部到貧困鄉(xiāng)村,集中選派5700余名干部投身涼山州攻克深度貧困堡壘、向1.2萬個村派駐3.4萬名第一書記和工作隊(duì)員。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接,選派3.5萬名干部深入基層持續(xù)開展幫扶。聚焦推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和改革發(fā)展,實(shí)施川渝互派年輕干部“百人計(jì)劃”、年輕干部實(shí)踐鍛煉“雙百計(jì)劃”、東西部協(xié)作干部互派等培養(yǎng)工程,先后選派1196名干部到中央國家機(jī)關(guān)和省級機(jī)關(guān)、縣鄉(xiāng)基層和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,在實(shí)踐中增長才干。
突出后繼有人,加強(qiáng)年輕干部戰(zhàn)略儲備。持續(xù)涵養(yǎng)年輕干部源頭活水,持續(xù)面向國(境)內(nèi)外知名高校選調(diào)8567名急需緊缺專業(yè)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生來川工作,選調(diào)人數(shù)連續(xù)7年遞增。在全國率先制定“公務(wù)員調(diào)任實(shí)施辦法”,大力暢通引才渠道﹔先后開展三輪優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研,建立涵蓋從市廳級到鄉(xiāng)科級各層面“優(yōu)秀年輕干部名單”﹔加大跨層級、跨領(lǐng)域、跨身份發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部人才力度,省市縣各級常態(tài)化掌握一定數(shù)量的“優(yōu)秀選調(diào)生”,與“優(yōu)秀年輕干部名單”相互補(bǔ)充、形成梯隊(duì),壯大優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。
圍繞中心工作 聚焦大戰(zhàn)大考
突出事業(yè)為上選干部配班子
服務(wù)“治蜀興川”配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真貫徹“新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)”,鮮明省委選人用人“六個導(dǎo)向”,圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,突出不同區(qū)域的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ),選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。2021年市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時,統(tǒng)籌選派39名優(yōu)秀年輕干部到市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任職,市(州)黨政班子成員中45歲左右優(yōu)秀年輕干部77人、佔(zhàn)22.1%,比上輪換屆后提高6.1個百分點(diǎn),其中45歲左右黨政正職佔(zhàn)正職總數(shù)12.5%﹔183個縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備40歲左右年輕干部918人、佔(zhàn)29.8%,實(shí)現(xiàn)黨政班子年輕干部數(shù)量、學(xué)歷層次、專業(yè)化水平、有基層經(jīng)歷干部比例均有提升和班子平均年齡下降的“四升一降”良好效果。
堅(jiān)持在重大斗爭一線考察識別干部。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、搶險救災(zāi)、“反分維穩(wěn)”等重大斗爭一線考察識別干部。去年以來,結(jié)合市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,對中央表彰的5名全國優(yōu)秀縣委書記、符合條件的原貧困縣黨政正職、符合條件且實(shí)績突出的縣委書記和縣長予以提拔重用或職級晉升﹔有1155名在重大斗爭一線擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀干部提拔重用進(jìn)入縣(市、區(qū))新一屆班子,佔(zhàn)新進(jìn)人員總數(shù)74.4%。
完善制度規(guī)程提升干部選任水平。制定領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察考核辦法,嚴(yán)把干部政治素質(zhì)關(guān)。修訂干部選任分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職的“五個辦法”、制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法、修訂事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法、出臺防止干部“帶病提拔”辦法、制定推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下“1+5”實(shí)施細(xì)則、制定干部選拔任用工作和監(jiān)督工作“兩個規(guī)程”,嚴(yán)把干部選任程序關(guān),以科學(xué)規(guī)范的制度體系推動提高干部選任工作質(zhì)量。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛 強(qiáng)化正向激勵
激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,監(jiān)督管理水平不斷提升。堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在首位,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判、專項(xiàng)檢查、日常調(diào)研、工作督導(dǎo)等,加強(qiáng)對干部政治立場、政治忠誠、政治責(zé)任、政治生態(tài)的監(jiān)督。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,每年定期開展全覆蓋談心談話,制定加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督意見,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和提醒、函詢、誡勉力度,狠抓“兩項(xiàng)法規(guī)”貫徹落實(shí),推動全省領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核一致率提升至96.01%。
完善考核機(jī)制,激勵鞭策作用充分發(fā)揮。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政績考核,出臺我省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價辦法和評價指標(biāo)體系,把推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際績效作為評價政績的基本依據(jù),引導(dǎo)干部踐行正確政績觀。統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核,對2021年度評為優(yōu)秀等次的5個市、16個省直單位、11個先進(jìn)縣(市、區(qū))通報(bào)表揚(yáng),真金白銀落實(shí)獎勵資金。優(yōu)化提升干部年度考核,綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、目標(biāo)績效、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等多家部門業(yè)務(wù)考核評價意見,把年度考核結(jié)果作為選拔任用、評先選優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù),鞭策激勵廣大干部爭創(chuàng)佳績。
真情關(guān)心關(guān)愛,干事創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。省委印發(fā)激勵全省廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見,出臺在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中激勵擔(dān)當(dāng)作為的十條措施,激發(fā)廣大干部主動擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)。全面推行公務(wù)員職務(wù)與職級並行制度,完善公務(wù)員及時獎勵、規(guī)范績效獎管理、集中休假和健康體檢等制度機(jī)制,把關(guān)心關(guān)愛干部政策落到實(shí)處。大力宣傳周永開、柴雲(yún)振、陳建清等重大先進(jìn)典型,推選855名優(yōu)秀個人和先進(jìn)集體獲中央、省委表彰,組織開展優(yōu)秀一線扶貧干部評選表揚(yáng),召開全省抗擊疫情和防汛救災(zāi)表彰大會,省級層面累計(jì)表揚(yáng)記功2.1萬余人,激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)作為,匯聚起推動四川現(xiàn)代化建設(shè)的磅礡力量。(沈祖軒 本刊記者 劉艷梅)
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