“構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃”﹔

“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)”﹔

“要科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)系，主動(dòng)作為、善於作為，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”﹔

…………

構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策，是適應(yīng)我國(guó)新發(fā)展階段要求的必然選擇，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。

黨的十八大以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)號(hào)巨輪不斷駛向更加壯闊的新航程。

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)?！?/p>

各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)，繼續(xù)完成“三去一降一補(bǔ)”的重要任務(wù)，全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，增強(qiáng)供給體系的韌性，形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高水平上的動(dòng)態(tài)平衡。

十年來(lái)，我國(guó)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。2021年居民人均可支配收入超過(guò)3.5萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到44.1萬(wàn)億元，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為65.4%。消費(fèi)連續(xù)多年成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。

暢“循環(huán)”，有效破除堵點(diǎn)卡點(diǎn)——

四川龍泉水蜜桃，16小時(shí)送達(dá)北京﹔北京平谷大桃，實(shí)現(xiàn)4小時(shí)同城配送，12小時(shí)京津冀配送﹔廣東嶺南荔枝，12小時(shí)內(nèi)直達(dá)上?！豢羁钚迈r水果直接從果園送到消費(fèi)者手中，商品供需銜接更加高效順暢。

構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在於經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻。各地區(qū)各部門(mén)積極擴(kuò)大有效投資，建設(shè)完善高效順暢的流通體系，全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級(jí)港口群，有力支撐經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通無(wú)阻。

強(qiáng)“創(chuàng)新”，科技支撐作用不斷增強(qiáng)——

近日，在聯(lián)影醫(yī)療上海園區(qū)，一臺(tái)臺(tái)分子影像設(shè)備、CT機(jī)、磁共振設(shè)備經(jīng)過(guò)組裝、校正、報(bào)檢等程序后包裝入庫(kù)，陸續(xù)發(fā)往全國(guó)乃至新西蘭、意大利、印度、波蘭等海外市場(chǎng)。公司生產(chǎn)的高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備，已經(jīng)在關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)了國(guó)際領(lǐng)先，逐步構(gòu)建起全鏈自主可控的垂直創(chuàng)新體系。

構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。十年來(lái)，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平顯著提升。全社會(huì)研發(fā)投入從2012年的1.03萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的2.79萬(wàn)億元，居世界第二位﹔我國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)中排名從2012年第三十四位上升到2021年第十二位。

破“壁壘”，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快建設(shè)——

“電子招投標(biāo)體系發(fā)展提速，讓招投標(biāo)過(guò)程更加公開(kāi)、透明，這為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更加公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我們公司業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋20多個(gè)省份，未來(lái)還將走向全國(guó)?！敝姓新?lián)合信息股份有限公司副總裁劉永青說(shuō)。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。我國(guó)持續(xù)深化改革，深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策，推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。市場(chǎng)主體總量從2012年的5500萬(wàn)戶(hù)增長(zhǎng)到今年6月底的1.61億戶(hù)，成為促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)、保民生、統(tǒng)籌發(fā)展與安全大局的最重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們構(gòu)建新發(fā)展格局，絕不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)，而是開(kāi)放的、相互促進(jìn)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。”

黨的十八大以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，在更加開(kāi)放的條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

空中客車(chē)中國(guó)研發(fā)中心落戶(hù)蘇州工業(yè)園區(qū)，巴斯夫歐洲公司決定在廣東湛江建設(shè)一體化基地項(xiàng)目，默克電子科技中國(guó)中心正式落成並投入運(yùn)營(yíng)……今年前8個(gè)月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng)16.4%。

今天，我國(guó)正積極實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放，充分發(fā)揮強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提高在全球配置資源能力，更好爭(zhēng)取開(kāi)放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng)。

以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平。

注視屏幕、擺動(dòng)雙腿，便可感受滑雪樂(lè)趣，在2022年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，北京泓博漢碩體育科技有限公司帶來(lái)的滑雪模擬儀受到不少採(cǎi)購(gòu)商青睞?！敖衲攴Q(mào)會(huì)上，已有20多個(gè)商家表達(dá)了初步合作意向?！惫矩?fù)責(zé)人姚丙建說(shuō)。

十年來(lái)，我國(guó)進(jìn)口高品質(zhì)、多元化的商品和服務(wù)，加快提高人民生活品質(zhì)﹔參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，改善我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以高水平對(duì)外開(kāi)放塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

貨物貿(mào)易總額連續(xù)5年全球第一，吸收外資全球第二，對(duì)外投資穩(wěn)居世界前列，連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%……十年來(lái)，我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)躍上新水平，對(duì)外開(kāi)放廣度和深度得到全面拓展，一系列對(duì)外開(kāi)放的新高地、試驗(yàn)田加快建設(shè)，一批重大外資項(xiàng)目落地實(shí)施，吸引外資企業(yè)扎根深耕中國(guó)市場(chǎng)、與中國(guó)經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)。

“中國(guó)擁有龐大的市場(chǎng)體量、強(qiáng)大的制造能力、高效完備的物流運(yùn)輸體系、領(lǐng)先的智能化與數(shù)字化科技、持續(xù)對(duì)外開(kāi)放的政策以及良好的營(yíng)商環(huán)境，為跨國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了重要機(jī)遇。”奧迪相關(guān)負(fù)責(zé)人溫澤岳表示。

破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，邁向高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。

——推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。

京東方重慶第六代柔性AMOLED（有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極體）生產(chǎn)線(xiàn)上，一張張薄如蟬翼的柔性顯示屏正在批量化生產(chǎn)。依靠自主創(chuàng)新，我國(guó)改寫(xiě)了“少屏”的局面，成為全球顯示產(chǎn)業(yè)最重要的增長(zhǎng)極。

十年來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新動(dòng)力澎湃，大國(guó)制造根基強(qiáng)壯。產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)工業(yè)中類(lèi)、666個(gè)工業(yè)小類(lèi)，5G、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)母機(jī)、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)步伐加快，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，有效增強(qiáng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力。

——提高人民生活品質(zhì)。

家住北京西城區(qū)茶馬社區(qū)的張虹最近給自己2歲的孩子找了一家托幼機(jī)構(gòu)，解決了照護(hù)孩子的難題：“這家托幼機(jī)構(gòu)就在我們小區(qū)，下班后能直接帶孩子回家，特別方便。就算加班回家來(lái)接晚了，值班老師也會(huì)一直陪伴著。”普惠托育服務(wù)體系加快構(gòu)建，百姓生活更加便利。

十年來(lái)，我國(guó)著力補(bǔ)齊民生短板，破解民生難題，兜牢民生底線(xiàn)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過(guò)1300萬(wàn)人。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革取得突破，十年間養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)增加2.5億人，公共服務(wù)供給能力不斷增強(qiáng)，百姓獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。

——牢牢守住安全發(fā)展這條底線(xiàn)。

十年來(lái)，我國(guó)牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升，產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，中國(guó)人把飯碗牢牢端在自己的手中。我國(guó)保障能源安全清潔供應(yīng)，能源生產(chǎn)能力顯著提高，煤電油氣安全穩(wěn)定保障能力持續(xù)提升。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定保障能力不斷增強(qiáng)，新發(fā)展格局的安全基礎(chǔ)更加鞏固。

在新的偉大征程上，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，中國(guó)必將在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年10月12日 13 版）