黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。新時代新征程，要把學習貫徹黨的二十大精神與全面貫徹國務院《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》結(jié)合起來，與氣象工作的職責使命聯(lián)系起來，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”以實際行動加快氣象強國建設。

深刻認識黨的二十大精神對氣象強國建設的重大意義

全面學習黨的二十大精神，氣象人更加深刻地領悟了“兩個確立”的決定性意義，更加深刻地理解了中國式現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵，更加深刻地感受了團結(jié)奮斗的重大意義。

“兩個確立”是黨的十八大以來最重要的政治成果、最重大的政治判斷、最寶貴的歷史經(jīng)驗和最確鑿的歷史結(jié)論，也是率先建成氣象強國的最大底氣、最大保証?；赝麣v史，新時代十年的偉大變革，歸結(jié)起來靠的就是“兩個確立”﹔展望未來，在新征程上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)，歸結(jié)起來還是要靠“兩個確立”。人民氣象事業(yè)1945年從革命聖地延安發(fā)端以來，從無到有、從小到大、由弱向強邁進的輝煌歷史，也充分証明和彰顯了堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義道路的決定性意義和根本保証作用。氣象事業(yè)在新征程上要實現(xiàn)率先建成氣象強國的歷史使命，還是要靠“兩個確立”才能把準方向、凝聚合力、自立自強，才能充分發(fā)揮氣象服務保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科技型、先導性、基礎性作用。

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，也是氣象現(xiàn)代化的必由之路。黨的二十大報告站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，對中國式現(xiàn)代化的重要特征、本質(zhì)要求、戰(zhàn)略安排、重大原則等理論和實踐問題作出全面系統(tǒng)闡釋，為奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章指明了前進方向。氣象現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化建設的重要組成部分和重要保障，必須堅定不移走中國式現(xiàn)代化道路、彰顯中國特色、落實本質(zhì)要求和重大原則、保障戰(zhàn)略安排，牢牢堅持服務國家、服務人民的根本宗旨，使氣象現(xiàn)代化成為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的先導和重要標志。

團結(jié)奮斗是中國共產(chǎn)黨和中國人民的精神標識，也是共創(chuàng)氣象強國偉業(yè)的必由之路。團結(jié)才有力量，奮斗才會勝利。我們黨依靠團結(jié)奮斗創(chuàng)造了輝煌歷史，還要依靠團結(jié)奮斗開辟美好未來。當前，面對氣候安全問題和極端天氣常態(tài)化的嚴峻挑戰(zhàn)，必須增強風險意識和底線思維，團結(jié)協(xié)作，舉全國全社會之力，充分調(diào)動一切有利於加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展的資源力量﹔必須繼承弘揚氣象人“準確、及時、創(chuàng)新、奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚艱苦奮斗、頑強拼搏的斗爭精神，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，為加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展、率先建成氣象強國而團結(jié)奮斗。

準確把握氣象服務保障國家高質(zhì)量發(fā)展的新要求新定位

黨的二十大確立新時代新征程中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，必須全面把握國家高質(zhì)量發(fā)展對氣象高質(zhì)量發(fā)展和氣象強國建設的引領要求。

新征程上，氣象現(xiàn)代化必須牢牢把握全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大原則，對標黨的二十大的戰(zhàn)略部署，落實“科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”等要求，必須加快提升氣象科技自主創(chuàng)新水平，支撐監(jiān)測精密、預報精準、服務精細﹔落實“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，完善風險監(jiān)測預警體系，提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全”等要求，必須充分發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用，保障生命安全﹔落實“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進高水平對外開放”等要求，必須實施“氣象+”賦能行動，保障服務交通強國、農(nóng)業(yè)強國、海洋強國和國家重大工程建設及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施，促進生產(chǎn)發(fā)展﹔落實“增進民生福祉，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平”等要求，必須優(yōu)化人民美好生活氣象服務供給，普惠民眾、改善民生，促進生活富裕﹔落實“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”等要求，必須強化生態(tài)文明建設氣象支撐，促進生態(tài)良好﹔落實“加強軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享”等要求，必須強化國防和軍隊現(xiàn)代化氣象保障，堅定維護國家安全﹔落實“應對氣候變化，積極參與應對氣候變化全球治理，推動建設一個清潔美麗的世界”等要求，必須加強應對氣候變化科技支撐，強化氣候資源合理開發(fā)利用，促進人與自然和諧共生和人類命運共同體建設。

氣象科技發(fā)展正在向地球科學時代邁進，氣象保障服務好國家高質(zhì)量發(fā)展，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展，率先建成氣象強國。需要提高新站位，堅持和落實氣象事業(yè)科技型、基礎性、先導性社會公益事業(yè)的“四性”戰(zhàn)略定位。需要拓展新功能，回應時代和實踐發(fā)展需要，氣象社會生產(chǎn)要深化和拓展“四個功能”：更客觀地監(jiān)測大氣和相關(guān)地球系統(tǒng)發(fā)生了什麼、更科學地探究大氣圈和其他圈層的運動規(guī)律及相互作用機理、更準確地預測大氣及其影響圈層未來會發(fā)生什麼、更有效地應對和適應大氣及其他地球環(huán)境條件。需要發(fā)揮新作用，新時代新征程應重點發(fā)揮氣象防災減災保護人民生命財產(chǎn)安全、普惠民眾改善民生、保障經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提升競爭力、保護生態(tài)環(huán)境促進可持續(xù)發(fā)展“四個作用”，著力發(fā)展安全氣象、經(jīng)濟氣象、民生氣象、生態(tài)氣象“四個氣象”。需要落實新內(nèi)涵，把高科技、高標準、高效率、高安全、高效益等高質(zhì)量要求落實到現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務、業(yè)務、管理“四個體系”建設中。需要構(gòu)建新格局，在氣象科技上，推動氣象科技向地球系統(tǒng)多圈層融合發(fā)展，著力發(fā)展地球系統(tǒng)數(shù)值模式，拓展氣象科技的引領和驅(qū)動力﹔在氣象業(yè)務上，推進由氣象監(jiān)測、數(shù)據(jù)、預報、服務向地球系統(tǒng)監(jiān)測、大數(shù)據(jù)、預報、服務跨越﹔在氣象服務上，推進由信息咨詢服務向工程技術(shù)服務拓展，由避害為主向趨利避害並舉轉(zhuǎn)變﹔在氣象治理上，構(gòu)建政、事、社、企結(jié)構(gòu)完整的氣象產(chǎn)業(yè)體系，由氣象事業(yè)向氣象產(chǎn)業(yè)跨越。

加快推進氣象強國建設的重點任務

空談誤國，實干興邦，一分部署，九分落實。要以“兩個確立”為根本保証，以中國式現(xiàn)代化為引領，以團結(jié)奮斗落實氣象強國建設使命任務。

加快提升氣象科技創(chuàng)新和人才支撐能力。加強氣象關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實施國家氣象科技中長期發(fā)展規(guī)劃，加強天氣、氣候、氣象災害機理等基礎研究，強化地球系統(tǒng)數(shù)值預報模式、災害性天氣預報等關(guān)鍵領域協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，推動國際氣象科技深度合作。加強氣象科技創(chuàng)新平臺建設，做強做優(yōu)災害性天氣相關(guān)全國重點實驗室和國家氣象野外科學實驗基地。完善氣象科技創(chuàng)新體制機制，推動氣象科技創(chuàng)新重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，促進科技成果轉(zhuǎn)化。強化頂尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，完善產(chǎn)學研用結(jié)合的協(xié)同育人模式，夯實氣象基層人才隊伍。

加快提升氣象監(jiān)測預報服務和信息化水平。建設精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、共建共享國家天氣、氣候及氣候變化、專業(yè)氣象和空間天氣等地球系統(tǒng)綜合監(jiān)測網(wǎng)，形成陸海空天一體化協(xié)同高效的精密監(jiān)測系統(tǒng)。構(gòu)建精準氣象預報系統(tǒng)，加快發(fā)展自主可控的地球系統(tǒng)數(shù)值預報模式，建立協(xié)同、智能、高效的氣象綜合預報預測分析平臺，不斷提升氣象預報的準確率和提前量。發(fā)展精細氣象服務系統(tǒng)，推進氣象服務數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智能研判、互動定制、精準推送的智慧氣象服務。打造氣象信息支撐系統(tǒng)，加快新一代信息技術(shù)在氣象領域的深度融合應用，構(gòu)建數(shù)字孿生大氣，加快建設地球系統(tǒng)大數(shù)據(jù)中心和服務平臺，促進氣象信息和服務全領域高效應用。

加快提升氣象全面服務保障社會主義現(xiàn)代化強國建設成效。筑牢氣象防災減災第一道防線，充分發(fā)揮氣象監(jiān)測預警服務在防災減災救災全流程中的先導性、基礎性科技保障作用，加強氣象災害風險的精準靶向發(fā)布和防災減災救災知識科普教育培訓，提高全社會氣象災害防御應對能力，保障生命安全，促進平安中國建設。提高氣象服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平，實施氣象為農(nóng)服務提質(zhì)增效、海洋強國氣象保障、交通強國氣象保障、“氣象+”賦能和氣象助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展五大行動，促進生產(chǎn)發(fā)展，保障國家糧食、水、能源及交通、國防安全。優(yōu)化人民美好生活氣象服務供給，大力發(fā)展公眾衣食住行游購娛健等全方位氣象服務，推進氣象基本公共服務均等化，助力生活富裕，增強老百姓氣象獲得感、幸福感、安全感。強化生態(tài)文明建設氣象服務支撐，加強應對氣候變化的氣象監(jiān)測分析和氣候資源開發(fā)利用，強化生態(tài)保護和修復氣象保障，促進生態(tài)良好，充分發(fā)揮氣象在美麗中國建設中的先導和保障作用。

加快提升現(xiàn)代氣象治理效能。適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建中國特色氣象治理體系。完善氣象法律法規(guī)和標準體系，深化氣象“放管服”改革，推進氣象治理創(chuàng)新。深化氣象服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動強化公共氣象服務，加快發(fā)展市場和社會多元氣象服務﹔深化氣象科技和業(yè)務體制改革，加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化智慧氣象新業(yè)態(tài)﹔健全完善氣象部門雙重領導管理體制，強化和拓展政府氣象管理職能，集約加強氣象公共服務事業(yè)單位，培育和發(fā)展社會市場氣象服務主體，推動建立我國“政、事、社、企”結(jié)構(gòu)完整的氣象產(chǎn)業(yè)體系。積極參與全球氣候治理體系改革和建設，努力為人類命運共同體建設提供越來越多的中國氣象公共品。

讓我們堅定不移結(jié)合氣象工作實際，全面深入學習貫徹黨的二十大精神，以中國式現(xiàn)代化為引領，開拓進取、求真務實，為率先建成氣象強國而團結(jié)奮斗。

（作者系中國氣象局辦公室主任）