中國國務院副總理丁薛祥和歐盟委員會執(zhí)行副主席弗蘭斯·蒂默曼斯於2023年7月4日在北京舉行第四次中歐環(huán)境與氣候高層對話。

對話聚焦雙方在推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《巴黎協(xié)定》和“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”（以下簡稱“昆蒙框架”）實施方面的合作途徑。

雙方充分認識到中歐環(huán)境與氣候高層對話必須繼續(xù)取得務實成果。

雙方認為，綠色應成為中歐合作最鮮明的底色，重申氣候變化、荒漠化、環(huán)境污染、生物多樣性喪失等挑戰(zhàn)相互交織，對人類和地球構成生存威脅。雙方討論了中歐各自環(huán)境和氣候政策與行動、深化雙邊環(huán)境與氣候合作、攜手推進全球多邊進程等重點議題。

雙方注意到，氣候變化的影響是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)，重申1.5攝氏度的氣溫升幅與2攝氏度相比，氣候變化的影響將小得多，同意加強努力實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的溫控目標。應根據(jù)《巴黎協(xié)定》的原則目標開展廣泛國際合作，推動落實《巴黎協(xié)定》。雙方贊賞《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會（COP27）取得的成果，將支持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會（COP28）主席國阿聯(lián)酋舉辦一屆成功的締約方大會，並同意加強行動與合作，推動各自和全球的“落實”努力。

鑒於此，雙方一致認為，一個成功的COP28必須在所有領域取得全面、平衡的進展。雙方將共同努力為此作出貢獻，首先是與加拿大共同主持於2023年7月中旬在布魯塞爾舉行的氣候行動部長級會議。

雙方認識到生物多樣性喪失對國家和全球糧食安全構成生存威脅。雙方高度贊賞《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）通過“昆蒙框架”，明確2050年全球長期目標和2030年全球行動目標，以保護和恢復自然。雙方承諾迅速採取行動，在國內和全球范圍內落實“昆蒙框架”，包括根據(jù)“昆蒙框架”在COP16前提交更新的國家生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃或國家目標。中方將繼續(xù)發(fā)揮COP15主席國的領導作用，願同歐方一道，積極推動《生物多樣性公約》和“昆蒙框架”的完整有效落實。

雙方確認循環(huán)經濟、生物多樣性、化學品管理、塑料污染、國家碳市場、氣候適應、甲烷排放管控和清潔能源轉型（可再生能源、電網穩(wěn)定、儲能、氫能）為重點合作領域。雙方將基於並擴展現(xiàn)有合作，為聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標15.2和《關於森林和土地利用的格拉斯哥領導人宣言》作出貢獻。雙方期待加強在碳排放交易系統(tǒng)建設方面的合作，同意就碳邊境調節(jié)機制開展對話，了解並回應中方關切，以及開展首次循環(huán)經濟高級別對話，重申致力於在國內和國際層面加大向循環(huán)經濟轉型的努力。雙方還同意舉行中歐環(huán)境政策對話和中歐水資源對話。

本著這種精神，雙方同意開展合作，努力在2024年底前通過具有法律約束力的有關塑料污染的國際文書。雙方致力於海洋保護，祝賀《〈聯(lián)合國海洋法公約〉下國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護和可持續(xù)利用協(xié)定》談判完成，將繼續(xù)就批準和實施加強溝通協(xié)調。雙方重申將根據(jù)《南極海洋生物資源養(yǎng)護公約》促進南極海洋生物資源養(yǎng)護，繼續(xù)就在南極周邊水域設立代表性海洋保護區(qū)體系展開討論。

中國國務院副總理和歐盟委員會執(zhí)行副主席重申各自在應對氣候變化和保護環(huán)境方面的承諾和努力，決心在共同關心的領域開展合作，並在即將舉行的中國—歐盟領導人會晤上匯報。雙方強調要充分利用中歐環(huán)境與氣候高層對話平臺，定期舉行高層對話會議，加強雙方溝通協(xié)調，深化重點領域合作。

（新華社北京7月24日電）

《 人民日報 》（ 2023年07月25日 03 版）