8月23日下午，在完成午餐高峰期配送后，宜賓市翠屏區(qū)外賣騎手廖常洪，來到大觀樓街道清華社區(qū)女學(xué)街的“戎州驛站”，給隨身攜帶的大號水杯灌滿水，再把毛巾浸濕。大號水杯和濕毛巾，是他夏日裡防暑降溫的兩大“神器”。

“以前都是坐在街邊石墩上休息，喝水也主要靠買，現(xiàn)在可以到驛站落腳休息，還能免費打水，就地更換電動車電池，感覺太溫暖了?！绷纬：楦锌馈?/p>

溫度的背后，是宜賓市將黨建工作“觸角”向新業(yè)態(tài)領(lǐng)域延伸的探索。

聚焦“誰負(fù)責(zé)” 構(gòu)建黨建工作體系

去年4月，宜賓市市場監(jiān)督管理局黨組成員、機關(guān)黨委書記王慶紅多了一個新身份——宜賓市外賣配送行業(yè)黨委副書記。

“由於外賣平臺企業(yè)的行業(yè)特殊性，沒有明確的主管責(zé)任部門，黨建工作幾乎空白，連一份黨員名單都沒有?！眲偨邮謺r，王慶紅感到壓力很大。

為摸清底數(shù)，王慶紅帶領(lǐng)市外賣配送行業(yè)黨委花了兩個月時間，通過召開懇談會、入企走訪、線上線下發(fā)放問卷調(diào)查等多種形式，對外賣配送行業(yè)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，在全市2752名外賣配送騎手中摸排出4名黨員。

嚴(yán)密的組織體系是黨的強大優(yōu)勢和力量所在。如何在“黨員基數(shù)薄弱、流動性強”的外賣配送行業(yè)中建強組織體系，首先需要明確的就是“誰負(fù)責(zé)”的問題。

宜賓市的第一步，就是通過“單建”“掛靠建”“聯(lián)合建”等方式，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、行業(yè)監(jiān)管部門縱向推動、街道社區(qū)兜底管理”的黨建工作體系，明確了各級黨委的主體責(zé)任、組織部門的牽頭責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管部門的具體責(zé)任，以及街道社區(qū)的兜底責(zé)任、平臺企業(yè)的直接責(zé)任，推動黨組織延伸到外賣配送第三方企業(yè)或網(wǎng)點、站點，讓黨的工作覆蓋全市外賣配送騎手。

“把力量統(tǒng)籌起來、把部門聯(lián)動起來、把屬地調(diào)動起來，才能形成黨建工作合力。”王慶紅介紹，為持續(xù)有力推進(jìn)外賣配送行業(yè)黨建工作，今年市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市委網(wǎng)信辦、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等10家委員單位，印發(fā)《中共宜賓市外賣配送行業(yè)委員會工作規(guī)則（試行）》，形成黨委工作聯(lián)席會議制度，各委員單位打破分工壁壘，主動出擊破解現(xiàn)實難題。

“責(zé)任清”帶來活力足、變化顯。前不久，市市場監(jiān)督管理局、市外賣配送行業(yè)黨委、市公積金管理中心聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)於宜賓市外賣配送行業(yè)從業(yè)人員繳存使用住房公積金有關(guān)事項的通知》，讓外賣配送群體繳得上住房公積金，為其托起“安居夢”。

隨著上下貫通、執(zhí)行有力的外賣配送行業(yè)黨建體系的構(gòu)建，黨在外賣配送行業(yè)的號召力、凝聚力和影響力也在加強。目前，宜賓市已有60余名外賣配送騎手遞交入黨申請書，其中11名被確定為入黨積極分子。

聚焦“怎麼建” 紅色陣地暖人心

每天中午送完餐后，外賣配送小哥肖博文都會走進(jìn)宜賓市敘州區(qū)趙場街道的“俠客驛站”小憩一下。

“渴了可以喝喝水，累了可以歇歇腳，還有淋浴間、排壓室，考慮得很周全?！痹谛げ┪男难e，這個依托遠(yuǎn)達(dá)黨群服務(wù)中心搭建的驛站，是外賣配送群體騎行路上的“補給站”。

而這，也是宜賓市精準(zhǔn)問需外賣配送群體，打造暖心“騎手驛站”的生動實踐。

“黨建工作是具體的，是看得見、摸得著的，是能讓人感受到的。加強外賣配送群體黨建工作，關(guān)鍵在於讓他們切實感受到黨的溫暖?！蓖鯌c紅介紹，為讓驛站成為騎手能進(jìn)來、願進(jìn)來、想進(jìn)來，真正感受到黨溫暖和關(guān)懷的陣地，宜賓市印發(fā)《宜賓市外賣配送“騎手驛站”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》，緊扣“空閑能學(xué)習(xí)、累了能歇腳、渴了能喝水、冷了能取暖、飯菜涼了能加熱、車輛沒電能充電”等基本服務(wù)，對騎手驛站的選址地點、服務(wù)功能等做了統(tǒng)一規(guī)范要求。

比如，敘州區(qū)搭建的“俠客驛站”多位於主干道沿街一樓，以社區(qū)黨群服務(wù)中心為依托，搭建多種類聯(lián)建驛站，提供避暑取暖、歇腳充電、飲水就餐、子女托管、法律咨詢等服務(wù)﹔翠屏區(qū)積極探索“翠屏美·戎騎先鋒”黨建品牌建設(shè)，根據(jù)戶外勞動者活動“熱力圖”，建成5個騎手專屬“戎州驛站”和6個“騎手微驛站”，讓騎手能夠放心、安心使用暖心服務(wù)。

“目前，宜賓市已建成外賣騎手專屬陣地、多種類聯(lián)建驛站、網(wǎng)紅等餐休息區(qū)三大類型‘騎手驛站’100余個。”王慶紅說。

聚焦“起作用” 為社會治理賦能

在高縣外賣配送行業(yè)黨群服務(wù)中心，有一面“高州紅騎士”榮譽牆。值得一提的是，10名上榜者都有一個共同的身份：食品安全監(jiān)督員。

外賣配送騎手張明軒是榮譽牆上的一員，他告訴記者，每天晨會時，高縣外賣配送行業(yè)黨支部都會對外賣配送騎手做上崗前的健康檢查以及消毒工作，並進(jìn)行食品安全規(guī)范培訓(xùn)。所以，每次取餐時，張明軒都會習(xí)慣性地走進(jìn)商家廚房，看一眼環(huán)境衛(wèi)生。一旦發(fā)現(xiàn)餐館有“臟亂差”等食品安全問題，就及時拍照，向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門聯(lián)絡(luò)員反饋。

“外賣配送群體每天穿梭在大街小巷、足跡遍布城市各個角落，服務(wù)著千家萬戶，既是‘治理對象’，也是‘治理力量’?！蓖鯌c紅說，為激發(fā)多元社會力量共同參與食品安全治理，更好守護(hù)“舌尖上的安全”，宜賓市共選聘了298名外賣配送騎手擔(dān)任食品安全監(jiān)督員。

在宜賓，越來越多的外賣配送騎手參與到社會共治中，成為城市治理的“千裡眼”“順風(fēng)耳”。

“敘州區(qū)外賣配送騎手變身社區(qū)治理‘輕騎兵’，在助力基層治理同時，還能點亮自己的‘微心願’?！睌⒅輩^(qū)委兩新工委專職副書記朱鵬飛介紹，敘州區(qū)堅持把外賣配送小哥等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體納入基層治理體系，並出臺《敘州區(qū)鼓勵參與志願服務(wù)與基層治理積分管理辦法》，凡完成突發(fā)事件、社會安全預(yù)警信息報送、參與志願服務(wù)就能獲得相應(yīng)積分，積分可兌換生活物品。

在敘州區(qū)遠(yuǎn)達(dá)黨群服務(wù)中心“俠客驛站”裡，有一棵“心願樹”，上面寫滿了外賣配送群體的“微心願”?！拔⑿念姟比绻麑崿F(xiàn)，就能被點亮。去年以來，敘州區(qū)就有多名外賣配送員點亮了自己的“微心願”，如李葉龍用積分兌換了一件奶粉，劉勇浩用積分兌換了一臺小型冰箱，等等。

（四川黨的建設(shè)全媒體記者 陳賢鳳）