經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)之大計(jì)。要進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就必須培養(yǎng)足夠的具有現(xiàn)代科技和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的人才。中華人民共和國(guó)成立前后，為盡快恢復(fù)與發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，陳雲(yún)提出一系列解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才缺口問(wèn)題的具體措施，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成效。

　　充分改造和利用黨外人才

　　北平解放后，新中國(guó)即將誕生，發(fā)展生產(chǎn)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)成為首要工作。中共中央作出成立中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和由陳雲(yún)主持財(cái)經(jīng)工作的重要決定。陳雲(yún)面對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才嚴(yán)重缺乏的局面，針對(duì)改造利用黨外人才主要做了以下工作。

　　不拘一格廣泛招收人才。陳雲(yún)到北平后第一件事就是物色干部籌備建立中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期在農(nóng)村進(jìn)行革命斗爭(zhēng)，缺乏經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的人才。陳雲(yún)的辦法就是不拘一格，廣泛招收人才。他曾說(shuō)過(guò)：“隻要這個(gè)人有一技之長(zhǎng)就要用，隻有這樣才能成大事業(yè)……我們要有大的氣量，善用各種人才?！标愲?yún)知道周恩來(lái)與黨外朋友交往多且熟悉他們的情況。為盡可能避免閑置黨外財(cái)經(jīng)人才，他致信周恩來(lái)：“請(qǐng)你告訴我可以吸收哪些人來(lái)辦些事，各人的政治態(tài)度如何？”著名學(xué)者、浙江大學(xué)校長(zhǎng)馬寅初就是在周恩來(lái)推薦和陳雲(yún)邀請(qǐng)下?lián)沃胸?cái)委副主任的。此外，中財(cái)委還接收原國(guó)民黨政府資源委員會(huì)的高級(jí)專(zhuān)家學(xué)者十五六人。在陳雲(yún)不拘一格、廣泛選用人才的思想指導(dǎo)下，中財(cái)委用不到3個(gè)月時(shí)間便組建成一支300多人的精干隊(duì)伍。

　　高度重視技術(shù)、尊重人才。新中國(guó)成立初期，陳雲(yún)指出，中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人不過(guò)300萬(wàn)，技術(shù)人員和管理人員大約30萬(wàn)。這些人是實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化不可缺少的力量，要很好地使用他們。在當(dāng)時(shí)的工商界，侯德榜被稱(chēng)為“制鹼大王”，古耕虞被稱(chēng)為“豬鬃大王”，陳雲(yún)對(duì)他們十分尊重，多次過(guò)問(wèn)永利鹼廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，並從資金和銷(xiāo)售上給予幫助。陳雲(yún)認(rèn)為侯德榜是國(guó)內(nèi)有名的化學(xué)專(zhuān)家，向黨中央建議“請(qǐng)他擔(dān)任財(cái)經(jīng)委員會(huì)高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)”，使其為國(guó)家化學(xué)工業(yè)建設(shè)作出很大貢獻(xiàn)。古耕虞對(duì)豬鬃外銷(xiāo)很有經(jīng)驗(yàn)和辦法，陳雲(yún)就促成他經(jīng)營(yíng)的四川畜產(chǎn)公司與中國(guó)豬鬃公司簽訂代理豬鬃外銷(xiāo)合同。此協(xié)議的實(shí)行使得豬鬃出口量直線上升，超過(guò)了舊中國(guó)的任何一年。

　　努力調(diào)動(dòng)民主黨派專(zhuān)家的積極性。中財(cái)委成立后，全國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的局面發(fā)生很大變化，陳雲(yún)說(shuō)：“過(guò)去是‘小攤攤’，現(xiàn)在要搞大城市的‘大買(mǎi)賣(mài)’?！币虼耍鞣矫娑夹枰獙?zhuān)業(yè)人才，他很注重調(diào)動(dòng)民主黨派專(zhuān)家的積極性。當(dāng)時(shí)，有些人瞧不起民主黨派和民主人士，對(duì)於安排民主人士的代表人物擔(dān)任人民政府的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不服氣，認(rèn)為革命勝利了，民主黨派“任務(wù)已盡”“可有可無(wú)”。這一傾向很大程度上影響了民主黨派人士才能的發(fā)揮。針對(duì)黨內(nèi)干部這一傾向，一方面陳雲(yún)在組織上保証黨外專(zhuān)家有職有權(quán)，以發(fā)揮他們的積極性。當(dāng)時(shí)政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)下屬16個(gè)部級(jí)機(jī)構(gòu)，除副主任馬寅初是民主人士外，還有6位部長(zhǎng)是民主人士。另一方面，陳雲(yún)教育黨內(nèi)干部要重視民主黨派專(zhuān)家。1949年11月，他出席全國(guó)交通會(huì)議時(shí)指出：“我們要將事情搞好，就要和全國(guó)人民合作，將黨外有經(jīng)驗(yàn)的人才看作是我們國(guó)家的財(cái)產(chǎn)?！标愲?yún)這番話既是有感而發(fā)，也是為了調(diào)動(dòng)民主人士工作的積極性。

　　著力提高黨內(nèi)干部專(zhuān)業(yè)水平

　　恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，必須遵守經(jīng)營(yíng)管理工廠的企業(yè)化原則。什麼是經(jīng)營(yíng)管理工廠的企業(yè)化原則？陳雲(yún)認(rèn)為，工廠不是機(jī)關(guān)，也不是部隊(duì)，開(kāi)工廠就要像開(kāi)工廠的樣子，一定要有經(jīng)濟(jì)核算，考核成本，計(jì)算原料和機(jī)器消耗。但當(dāng)時(shí)黨內(nèi)干部“隻會(huì)當(dāng)政治家、軍事家，還不是企業(yè)家”，“干革命是內(nèi)行，但辦工廠是外行”。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，陳雲(yún)認(rèn)為黨內(nèi)干部要努力做到以下兩點(diǎn)：一，精通業(yè)務(wù)。早在延安時(shí)期，他就強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)干部要轉(zhuǎn)變被動(dòng)心態(tài)，要有“‘掌櫃’態(tài)度，當(dāng)家的態(tài)度”，要“下決心，學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)，否則一輩子受氣”。他還主張干部努力學(xué)習(xí)工作領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，干一行會(huì)一行。比如在說(shuō)到培養(yǎng)地質(zhì)人才的時(shí)候，他指出：“老干部是不是也可以學(xué)地質(zhì)業(yè)務(wù)呢？應(yīng)該學(xué)，隻要自己長(zhǎng)期地努力學(xué)習(xí)，是可以學(xué)會(huì)的。”二，向一切內(nèi)行學(xué)習(xí)。教育黨內(nèi)干部認(rèn)真向內(nèi)行學(xué)習(xí)是陳雲(yún)在抓經(jīng)濟(jì)工作中一以貫之的思想。在延安時(shí)期，他即要求干部向一切內(nèi)行的人學(xué)習(xí)，結(jié)交了很多科技人員、經(jīng)濟(jì)理論學(xué)者，如延安自然科學(xué)院副院長(zhǎng)陳康白、經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁冬放、留德化學(xué)家劉咸一、延安兵工廠廠長(zhǎng)沈鴻、化學(xué)家錢(qián)志道等，經(jīng)常向他們請(qǐng)教。

　　在東北，適逢黨的工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市之時(shí)，陳雲(yún)絲毫不放鬆對(duì)黨內(nèi)干部的要求。他在《關(guān)於公營(yíng)企業(yè)中職員問(wèn)題的決定》中指出：“他們（技術(shù)人員）的專(zhuān)門(mén)技能或業(yè)務(wù)管理知識(shí)，無(wú)論目前或?qū)?lái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民企業(yè)都是需要的，共產(chǎn)黨員必須用心向他們學(xué)習(xí)這些知識(shí)和技能?！?/p>

　　資本主義工商業(yè)公私合營(yíng)后，他適時(shí)提出需要教育干部很好地與資本家在企業(yè)內(nèi)部共事，規(guī)定若干與資本家共事的制度和辦法，並且教育干部學(xué)習(xí)資本主義生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中一切有用的東西。

　　按需培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才

　　新中國(guó)成立初期，從恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，技術(shù)人員普遍不足。為此，中財(cái)委組成專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，及時(shí)向教育部門(mén)提供所需各種專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)數(shù)量，以便據(jù)此確定和安排各類(lèi)大學(xué)及各級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的招生人數(shù)和比例。按需培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)教育同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，有效地為國(guó)家建設(shè)服務(wù)，這是陳雲(yún)在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作中形成的人才觀。

　　1953年6月29日至7月1日，中共中央政治局舉行擴(kuò)大會(huì)議，討論編制第一個(gè)五年計(jì)劃問(wèn)題。陳雲(yún)針對(duì)計(jì)劃進(jìn)行匯報(bào)時(shí)指出，在技術(shù)力量方面，供需很不平衡。經(jīng)初步計(jì)算，5年內(nèi)工業(yè)和交通運(yùn)輸兩項(xiàng)需增加技術(shù)人員39.5萬(wàn)人，但高等學(xué)校和中等技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生僅為28.6萬(wàn)人，相差近11萬(wàn)人。

　　針對(duì)這一問(wèn)題，他提出3種解決措施：第一，根據(jù)需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)學(xué)校。比如1952年，為開(kāi)發(fā)西北石油資源，推動(dòng)設(shè)立石油專(zhuān)科學(xué)校以培養(yǎng)中級(jí)干部。第二，興辦短期訓(xùn)練學(xué)校。他認(rèn)為，“培養(yǎng)技術(shù)干部，應(yīng)以舉辦短期（一年左右）專(zhuān)科學(xué)校為主”。大學(xué)生、高中生不夠分配，也可以考慮招收初中生，訓(xùn)練一兩年，使他們能參加簡(jiǎn)易的工作。第三，工廠興辦訓(xùn)練班。採(cǎi)用傳、幫、帶的辦法，大量培養(yǎng)技術(shù)人員。

　　經(jīng)過(guò)一系列舉措，工人隊(duì)伍的文化素質(zhì)和技術(shù)水平有了顯著提高，對(duì)提前完成“一五”計(jì)劃起到重要作用。到1954年底，一大批經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)干部走上工作崗位或領(lǐng)導(dǎo)崗位，從工人中選拔出來(lái)的干部在各種崗位上都佔(zhàn)有較大比例，在工程技術(shù)人員中佔(zhàn)38.5%，在科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中佔(zhàn)41.2%，在車(chē)間主任中佔(zhàn)80.05%，在工（段）長(zhǎng)中佔(zhàn)90.73%。時(shí)隔多年，陳雲(yún)還感慨地說(shuō)：“必須肯定，20世紀(jì)70年代、80年代的技術(shù)水平，應(yīng)該來(lái)之於這些50年代、60年代水平的技術(shù)骨干?！?/p>

　　（摘編自《黨史文匯》2023年第3期 高玉蓮 胡雙燕/文）