草原綜合植被覆蓋度達(dá)82.9%，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物保護(hù)率95%以上，治理沙化土地130萬(wàn)畝，建成黃河干支流生態(tài)防護(hù)帶742公裡……這是2023年9月4日，阿壩藏族羌族自治州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)阿壩州）成立70周年新聞發(fā)布會(huì)上公布的一組數(shù)據(jù)。

令人驚喜的數(shù)據(jù)背后，是阿壩州生態(tài)立州、綠色興州的發(fā)展底色。近年來(lái)，阿壩州堅(jiān)持抓黨建促生態(tài)文明建設(shè)，深化黃河上游生態(tài)功能區(qū)黨建示范帶建設(shè)，推動(dòng)基層黨建與生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、齊頭並進(jìn)，讓“紅色力量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“綠色引擎”。

區(qū)域黨建共促進(jìn)，夯實(shí)“綠色基礎(chǔ)”

2023年11月的若爾蓋，草木金黃。麥溪鄉(xiāng)興錯(cuò)湖及黃河流域（若爾蓋段）又迎來(lái)了候鳥(niǎo)越冬。若爾蓋縣委書(shū)記、縣總河（湖）長(zhǎng)劉飛沿著岸線緩行，他一邊詳細(xì)了解河湖情況，一邊查看沿線河湖水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況。

為了跟進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)工作，這樣的蹲點(diǎn)調(diào)研已是劉飛的常態(tài)。各項(xiàng)工作完成情況如何？採(cǎi)取了哪些有效措施？劉飛時(shí)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱檔案、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)……“作為黃河上游生態(tài)功能區(qū)黨建示范帶區(qū)域大黨委書(shū)記，我將堅(jiān)定扛起長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)保護(hù)的政治責(zé)任?！眲w表示，若爾蓋縣作為黃河上游重要水源涵養(yǎng)地、補(bǔ)給地和國(guó)家重要濕地生態(tài)功能區(qū)，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要，接下來(lái)若爾蓋縣將精心打造黃河濕地的生態(tài)高地，為建設(shè)“世界最美高海拔國(guó)家公園若爾蓋濕地”提供堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)保障。

針對(duì)阿壩、紅原、若爾蓋、鬆潘“黃河流域4縣”，阿壩州整合行業(yè)部門(mén)和所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織資源，設(shè)立區(qū)域大黨委，明確重大生態(tài)問(wèn)題議事協(xié)商等6項(xiàng)職能職責(zé)，實(shí)行跨縣協(xié)作等5項(xiàng)工作制度。標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基層黨組織建設(shè)，在符合條件的遠(yuǎn)牧點(diǎn)、交界地和區(qū)域內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域，採(cǎi)取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，把黨組織建在功能區(qū)最活躍的“經(jīng)絡(luò)”上。

立足縣情實(shí)際，各縣陸續(xù)探索區(qū)域黨委聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建一盤(pán)棋謀劃、一體化推進(jìn)的組織機(jī)制。

阿壩縣積極構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打破行政區(qū)劃壁壘，組建跨區(qū)域聯(lián)合黨工委4個(gè)、聯(lián)合黨支部6個(gè)，結(jié)對(duì)友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、友好支部12個(gè)，圍繞河道治理、濕地保護(hù)、垃圾處理、矛盾化解等工作，推動(dòng)共建協(xié)議實(shí)體化運(yùn)行。

紅原縣聚焦“聯(lián)動(dòng)聯(lián)推”，成立縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，壓實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組生態(tài)保護(hù)責(zé)任，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、縣直部門(mén)分項(xiàng)抓、干部群眾共同抓的草原生態(tài)保護(hù)格局﹔聚焦“聯(lián)合聯(lián)管”，組建“雅克先鋒”黨員生態(tài)管護(hù)隊(duì)，構(gòu)筑一體聯(lián)動(dòng)、固強(qiáng)補(bǔ)弱、齊抓共管的草原保護(hù)“先鋒矩陣”。

在鬆潘，成立了以岷江、涪江、黃河流域核心區(qū)域川主寺鎮(zhèn)、白羊鄉(xiāng)、毛兒蓋鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、黃龍鄉(xiāng)為站點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合黨委，通過(guò)“流域聯(lián)合、站點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、村村聯(lián)手”的方式推動(dòng)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建組織引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)、群眾參與、行業(yè)治理、科學(xué)發(fā)展的共建共治共享模式。

“我們村是全縣唯一的純牧區(qū)，草畜不平衡問(wèn)題是生態(tài)保護(hù)最大的難題，自從縣上推行‘四帶四幫’黨內(nèi)幫扶工程，與川主寺鎮(zhèn)牧場(chǎng)村結(jié)對(duì)共建以來(lái)，區(qū)域內(nèi)草場(chǎng)等資源共治共享，草畜平衡難題得以解決，牧民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)也增強(qiáng)了。”毛兒蓋鎮(zhèn)草原村黨支部書(shū)記婁巴說(shuō)。

主題教育見(jiàn)實(shí)效，筑牢“綠色屏障”

2023年11月28日，初冬的九寨溝景區(qū)已淡出往日的喧囂，靜謐地迎接著天南海北的游人?！敖裉煊慰痛蠹s6000人，算是進(jìn)入旅游淡季。7、8月高峰期時(shí)，我們必須每天限流，最多接待4萬(wàn)人，以便保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境?！薄?·8”九寨溝地震以來(lái)，這裡經(jīng)歷了數(shù)次對(duì)世界自然遺產(chǎn)的創(chuàng)新性修復(fù)，九寨溝管理局副局長(zhǎng)杜杰深知回歸有多麼不易。

自第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開(kāi)展以來(lái)，阿壩州把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為理論學(xué)習(xí)和集中研討的重要內(nèi)容，作為調(diào)查研究的重要課題，立足“川西北生態(tài)功能區(qū)”定位，著力推動(dòng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

“九寨溝生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是我們黨委牽頭、黨員干部齊心共進(jìn)的大事?！倍沤芙榻B，以主題教育為契機(jī)，九寨溝管理局黨組成員開(kāi)展了一系列生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，並確定了接下來(lái)的工作重點(diǎn)，“下一步，我們將著力對(duì)熊貓海湖畔裸露山體進(jìn)行保護(hù)性修護(hù)。一方面避免山體泥沙流入影響海子水質(zhì)，另一方面也是為了最大程度保護(hù)世界自然遺產(chǎn)的美學(xué)價(jià)值?！?/p>

讓基層黨組織和廣大黨員群眾在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一線爭(zhēng)當(dāng)“綠色先鋒”，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效，已經(jīng)成為阿壩州黨建引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的常態(tài)。

在鬆潘縣黃龍景區(qū)，每天都有近400余名工作人員值守核心區(qū)域，幾乎是隔100米便能看到身著綠色背心的環(huán)衛(wèi)人員?！拔覀儾粌H要管護(hù)環(huán)境，還要提醒游客文明賞景?！本皡^(qū)環(huán)衛(wèi)人員蘇洪菊說(shuō)，像她這樣依托景區(qū)在家門(mén)口穩(wěn)定就業(yè)的村民還有很多，大家一致的共識(shí)便是維護(hù)好黃龍景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境，端穩(wěn)這碗“旅游飯”。

“我們將主題教育與建設(shè)世界級(jí)旅游景區(qū)的目標(biāo)有機(jī)融合、一體推進(jìn)，高效整合自然遺產(chǎn)地有效保護(hù)與景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)行‘四塊牌子、一套人馬’管理體制，按照24個(gè)部門(mén)不同職能分工劃分保護(hù)責(zé)任。”黃龍景區(qū)辦公室主任程華念介紹，黃龍管理局以“林長(zhǎng)制”為抓手，建立“護(hù)林員+消防員+巡護(hù)員”巡護(hù)機(jī)制，主題教育開(kāi)展以來(lái)，已開(kāi)展資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)巡護(hù)6次，林長(zhǎng)制長(zhǎng)短線巡護(hù)80余次，定期開(kāi)展檢疫監(jiān)測(cè)工作10余次，累計(jì)徒步2000余公裡，精準(zhǔn)掌握野生動(dòng)物的種群數(shù)量、分布區(qū)域、活動(dòng)軌跡等情況，織密生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“安全網(wǎng)”。

“我們保護(hù)區(qū)的植被覆蓋率逐年上升，檢測(cè)到大熊貓的種群數(shù)量明顯增加。”程華念欣慰地說(shuō)，不久前，巡護(hù)員在野外安裝的紅外相機(jī)拍攝的視頻中發(fā)現(xiàn)，過(guò)去隻能看到形單影隻的大熊貓，如今出現(xiàn)了大熊貓媽媽帶崽覓食、熊貓打架等畫(huà)面。

基層群眾得實(shí)惠，共享“綠色福祉”

位於理縣畢棚溝景區(qū)旅游輻射核心區(qū)的樸頭鎮(zhèn)莊房村，將汶馬高速修建時(shí)堆砌的88畝廢渣場(chǎng)打造成國(guó)道沿線集觀賞、游玩為一體的觀景花帶—梅朵廊莊，做實(shí)了生態(tài)發(fā)展“大文章”，收獲了意想不到的回饋。

“剛營(yíng)業(yè)不足兩月時(shí)，游客就超過(guò)了3萬(wàn)人。今年僅依靠梅朵廊莊，我們村的集體經(jīng)濟(jì)收入就增加了18萬(wàn)元，全年集體經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)超過(guò)65萬(wàn)元。”莊房村黨支部書(shū)記劉學(xué)勤笑著說(shuō)，現(xiàn)在莊房村的旅游勢(shì)頭比以前更好了，村民收入更多了，環(huán)境也更美了。

靠山吃山，靠水吃水，當(dāng)生態(tài)旅游成為阿壩州發(fā)展的“關(guān)鍵詞”，當(dāng)?shù)厝罕姳闶亲畲笫芤嬲摺?/p>

“每年來(lái)我家客棧避暑的客人都滿(mǎn)員，連明年的都提前訂滿(mǎn)了。”2023年11月29日，茂縣鳳儀鎮(zhèn)坪頭村陸回爾瑪山莊老板谷才林打理著門(mén)前的庭院，為來(lái)年迎客做準(zhǔn)備。依托康養(yǎng)旅游，他的民宿今年收入已超過(guò)30萬(wàn)元。

坪頭村曾是純農(nóng)業(yè)村，近年來(lái)，村“兩委”緊跟全州生態(tài)旅游發(fā)展步伐，依托本村獨(dú)有的羌族文化，形成“村兩委+公司+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式，打造具有鄉(xiāng)村特色的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，全村共有137家民宿5100張床位，已成為康養(yǎng)旅游目的地、遠(yuǎn)近聞名的“億元村”。

“坪頭村已初步形成以羌文化為主的吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游發(fā)展格局，擁有春天賞花、夏天避暑、秋夏摘果、冬曬太陽(yáng)的四季游美譽(yù)?！逼侯^村駐村干部黃偉說(shuō)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，走好生態(tài)旅游路，便是坪頭村的致富“金鑰匙”。

綠水青山就是金山銀山，綠色生態(tài)就是阿壩州最大的優(yōu)勢(shì)所在、最大的潛力所在。

“我們將堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)中央、省委決策部署，緊扣州委高質(zhì)量建設(shè)‘一州兩區(qū)三家園’戰(zhàn)略新目標(biāo)，在落實(shí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中落實(shí)，全力服務(wù)保障‘川西北生態(tài)示范區(qū)’建設(shè)?！卑沃菸M織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將聚焦完善功能定位、組織架構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式和保障機(jī)制，在實(shí)踐中進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域黨建資源集成化、板塊協(xié)同化、工作一體化，積極拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者：中共阿壩州委組織部 柯賢武 王李萌 四川黨的建設(shè)全媒體記者 馮雅可）