2023年11月23日，在瀘州市江陽區(qū)新南苑小區(qū)，午后的陽光穿過樓棟間隙灑向“小家大愛”紅立方黨群服務(wù)之家，居民陳玉蘭和好姐妹悠閑地坐在一起嘮起了家常。而這份寧靜與舒適來得並不容易。“我在這裡住了二十多年，之前小區(qū)可以說是老、舊、破，路面坑窪、雜草叢生，連歇腳的地方都沒有。”陳玉蘭十分感慨。

從“露天垃圾場”到“紅色陣地”，“小家大愛”紅立方黨群服務(wù)之家是瀘州最先探索建立的“紅立方”之一，如今已成為群眾休閑娛樂、協(xié)商議事的好地方。

不同於傳統(tǒng)的黨群服務(wù)中心，遍布瀘州全市各地的“紅立方”陣地更強、服務(wù)更優(yōu)、資源更廣、氛圍更濃。2023年以來，圍繞“紅色引領(lǐng)、立體服務(wù)、方寸暖心”工作理念，瀘州充分整合資源，彌補服務(wù)“空白點”和“盲區(qū)”，創(chuàng)新構(gòu)建“紅立方”黨群服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)之家的全方位、立體式黨群服務(wù)體系，推動基層黨建向深處扎根、向末梢發(fā)力。

群眾“心病”怎麼解——

以站點互補延伸黨群服務(wù)“觸角”

“一街之隔，卻分屬兩個社區(qū)，過去老百姓辦事得去不同的便民服務(wù)中心，距離遠(yuǎn)、時間長?！苯枀^(qū)康平社區(qū)黨總支書記、居委會主任殷運科說，這些黨群服務(wù)難題不僅困擾著群眾，也成了社區(qū)的一塊“心病”。

不僅是社區(qū)，商圈、小區(qū)等同樣面臨“人口多、需求多，空間小、服務(wù)少”這個大難題，居民需求與城市服務(wù)之間的矛盾該如何解決？2021年，江陽區(qū)率先開始探索?！捌凭值年P(guān)鍵在於擴大空間?！苯枀^(qū)委組織部部長羅太明一語中的，“從黨群需求出發(fā)，我們根據(jù)不同區(qū)域的實際試點建設(shè)‘紅立方’黨群服務(wù)站點?！?/p>

在城市新區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域推進“紅立方”黨群服務(wù)中心建設(shè)，在重點商圈、樓宇、公園布局“紅立方”黨群服務(wù)站，在重點大型小區(qū)、老舊小區(qū)建設(shè)“紅立方”黨群服務(wù)之家，將黨群服務(wù)延伸覆蓋到不同群體。

建在康平社區(qū)的“紅立方”城西黨群服務(wù)中心便是其一。2023年10月27日，家住陽光國際城小區(qū)的唐先生來到服務(wù)中心的醫(yī)保窗口，僅用幾分鐘就成功申報了家中新生兒的醫(yī)療保險：“本以為過程會很繁瑣，沒想到在家門口一次就辦下來了，真是太方便了?！?/p>

精準(zhǔn)高效、就近就便服務(wù)群眾是江陽區(qū)建立“紅立方”黨群服務(wù)站點的初衷。

“城西黨群服務(wù)中心是市、區(qū)、街結(jié)對共建結(jié)出的第一個碩果，目的就是要破解況場街道、華陽街道服務(wù)資源力量不集中、治理經(jīng)驗不足等問題?！绷_太明說，通過跨區(qū)域?qū)⑤爡^(qū)黨政機關(guān)、駐地企事業(yè)單位、”兩新”組織、志願服務(wù)機構(gòu)等資源力量引入其中，片區(qū)群眾和企業(yè)能享受到更高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

從“一地探索”到“全域輻射”，圍繞破解基層黨群服務(wù)資源“碎片化”、內(nèi)容“單一化”、運行“形式化”等難題，2022年，“紅立方”一體化黨群服務(wù)體系建設(shè)寫入瀘州市委九屆五次全會決定，一批有形有態(tài)的“紅立方”黨群服務(wù)站點相繼建立。目前全市已建成“紅立方”黨群服務(wù)站點51個，正在建設(shè)12個。

長江之畔，“紅立方”張壩桂圓林黨群服務(wù)站掩映在一片桂圓林中，2023年10月1日已正式投入運營﹔城市深處，新南苑小區(qū)“小家大愛”紅立方黨群服務(wù)之家，“麻雀雖小，五臟俱全”，真正將服務(wù)搬到老百姓“家門口”……

以站點互補推動黨群服務(wù)的“觸角”向商圈、公園、老舊小區(qū)等人流密集地、公共配套服務(wù)薄弱區(qū)域延伸，“紅立方”黨群服務(wù)圈的輻射范圍不斷擴大。

如何讓人氣集聚

——以多元空間拓展“服務(wù)鏈”

陣地建起來，如何避免“紅立方”黨群服務(wù)站點成為“花架子”“空殼子”？

“從一開始，我們就堅持‘一室多用、資源共享’?！睘o州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“紅立方”一體化黨群服務(wù)體系建設(shè)的核心，就是資源“相加”、要素“相融”，將其打造成為服務(wù)窗口、人才中心、共建陣地、活動空間、黨員之家等。

從“白紙作畫”到“主體著色”，以載體聚合資源拓展服務(wù)，瀘州有了生動實踐。

位於瀘州城西新城片區(qū)中心地帶的“紅立方”城西黨群服務(wù)中心，1300平方米的空間裡包含了黨務(wù)政務(wù)便民大廳、城市會客廳、眾創(chuàng)空間、市民講堂等9大功能室，還下沉跨省異地就醫(yī)備案等17項江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)“三區(qū)通辦”政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級黨務(wù)政務(wù)服務(wù)聯(lián)享。

多元的空間設(shè)置讓住在周邊的王婆婆很欣喜，“除了越來越便捷的辦事服務(wù)，每周我還會抽出時間到城市會客廳看看書，生活十分愉悅?！?/p>

“我們還配備了圖書借閱點、小哥能量站、創(chuàng)客空間、心理咨詢室、課后公益小課桌等服務(wù)，不僅能為居民群眾提供各類溫馨服務(wù)，還能為各級黨組織提供活動場地?！币筮\科告訴記者，服務(wù)中心會不定期開展觀影活動、兒童心理健康知識講座，為群眾提供力所能及的服務(wù)。

像這樣的“特色服務(wù)+系列活動”，瀘州51個“紅立方”黨群服務(wù)載體各有特色。

“大家好，我是羅夢，運動員羅夢……”2023年10月11日，在“紅立方”張壩桂圓林黨群服務(wù)站，杭州亞運會勇奪三金的江陽籍運動員羅夢為少先隊員、共青團員、市民等帶來了一場特別的分享會。

興陽投資集團黨群工作部主管黃春諺說：“張壩桂圓林日均有2000多名游客，‘紅立方’黨群服務(wù)站建在這裡，為大家開展黨性教育、志願服務(wù)、閱讀交流等提供了平臺，並延伸出黨群服務(wù)、志願服務(wù)、咨詢服務(wù)、研學(xué)服務(wù)等9大類服務(wù)事項。”

其實，瀘州“紅立方”的功能遠(yuǎn)不止這些。

“在報恩塔商圈，不足50平方米的‘酒城·紅立方’黨群服務(wù)站集成了兩新黨建指導(dǎo)站、小哥能量站、政務(wù)服務(wù)站、聯(lián)勤警務(wù)站、志願服務(wù)站等?！眻蠖魉倘Τ鞘悬h建綜合黨委副書記趙莉紅說，以“紅立方”為載體，服務(wù)站為商戶職工、快遞小哥、網(wǎng)約車司機群體等提供“有溫度”的服務(wù)，拓展了服務(wù)外延。

資源怎麼統(tǒng)籌

——以多方集聚讓服務(wù)“更聚焦”

在新南苑小區(qū)，居民陳玉蘭還有另外一個身份：自管委副主任?！靶〖掖髳邸奔t立方黨群服務(wù)之家的規(guī)劃建立，陳玉蘭和自管委的成員們出了不少力，“比如小區(qū)如何改造、黨群服務(wù)之家空間如何布局等等，都是大家集思廣益出來的?！?/p>

方寸之間讓服務(wù)更聚焦，瀘州在打造“紅立方”黨群服務(wù)之家時，有效整合小區(qū)黨組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民自治組織等多方力量，發(fā)揮其在居民自治、小區(qū)改造、志願服務(wù)等方面的示范引領(lǐng)作用?！拔覀兺ㄟ^集聚調(diào)動多方力量，打造出群眾休閑娛樂、業(yè)委會協(xié)商議事、黨組織開展活動的綜合性場地，在全市形成了要活動到‘紅立方’、有困難找‘紅立方’、作奉獻(xiàn)來‘紅立方’的良好氛圍?！睘o州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

在江陽區(qū)，北城街道依托“紅立方”構(gòu)建起“街道社區(qū)志願服務(wù)中心（站）+‘紅立方’黨群服務(wù)站+各級單位共建”的志願服務(wù)體系，整合公安、群團、社會組織等力量，邀請社會組織、行業(yè)協(xié)會、商圈企業(yè)、銀行等機構(gòu)參與，有效推進商圈黨建資源和社會資源的集約利用，破解商圈發(fā)展中的痛點難點問題，讓服務(wù)更走心。

無獨有偶，2023年8月1日，位於城南商圈的“紅立方”天遠(yuǎn)廣場的黨群服務(wù)站正式啟動。值得一提的是，這個黨群服務(wù)站處於商業(yè)綜合體內(nèi)，藍(lán)田街道以“黨建+統(tǒng)戰(zhàn)”工作方式，融入“紅立方”黨群服務(wù)站新內(nèi)容，為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供就業(yè)崗位、心理疏導(dǎo)、交流平臺等全方位服務(wù)。

用好“紅立方”，瀘州不遺余力。

自上而下，瀘州市級、區(qū)級部門各司其職、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）具體負(fù)責(zé)，清晰的責(zé)任體系和標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)方案，讓“紅立方”黨群服務(wù)站點更鮮明、服務(wù)事項更清晰?！皬馁Y源到人，‘紅立方’黨群服務(wù)體系建設(shè)在不增加額外人員的同時，推行多員合一、一員多能、一崗多職?！睘o州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

以“紅立方”撬動各方行政資源、社會資源，讓黨群服務(wù)“有聲有色”，瀘州不僅動員區(qū)域內(nèi)各方力量聯(lián)合起來，還根據(jù)各個區(qū)縣的實際，探索各具特色的“紅立方”一體化黨群服務(wù)體系建設(shè)，真正把服務(wù)辦到群眾心坎上，讓“紅立方”成為群眾想來、愛來、願來的紅色家園。

（四川黨的建設(shè)全媒體記者 范吳瑕）