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構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制

本報(bào)記者 喻思南 劉詩(shī)瑤 谷業(yè)凱

2024年11月29日08:26    來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

習(xí)近平總書記指出:“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,科學(xué)技術(shù)要打頭陣,科技創(chuàng)新是必由之路。”

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”,強(qiáng)調(diào)“必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國(guó)體制,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能”。

創(chuàng)新決勝未來(lái),改革關(guān)乎國(guó)運(yùn)。構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,緊扣教育、科技、人才三大領(lǐng)域一體改革,向改革要活力要?jiǎng)恿?,讓一切?chuàng)新源泉充分涌流,加快形成面向未來(lái)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式。

構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)——

超過(guò)3000臺(tái)機(jī)器人智能協(xié)同,重慶賽力斯汽車超級(jí)工廠裡,最快30秒下線一輛新能源汽車﹔工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力,安徽合肥長(zhǎng)虹美菱股份有限公司冰箱智能制造基地裡,冰箱生產(chǎn)也能科技感滿滿﹔攻克關(guān)鍵核心技術(shù),國(guó)網(wǎng)寧波供電公司工程示范平臺(tái)上,“綠電”制造“綠氫”,“菜籃子”貨車用上了氫能……

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),各地區(qū)各部門因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能,將實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力大發(fā)展大跨越、夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。”中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記、研究員劉冬梅說(shuō)。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),加快進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列——

第十五屆中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì)上,遠(yuǎn)程寬體客機(jī)C929簽署首家用戶框架協(xié)議,國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919再獲新訂單。

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。

構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,全面激發(fā)創(chuàng)新活力動(dòng)力,以高水平科技自立自強(qiáng)牢牢掌握發(fā)展主動(dòng),引領(lǐng)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)闊步前進(jìn)。

全面激發(fā)各領(lǐng)域各層次人才活力,充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造潛能——

得益於單位“大膽使用優(yōu)秀苗子”的政策,工作僅3年,中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第十四研究所設(shè)計(jì)師楊元就在產(chǎn)品研制任務(wù)中挑起大梁。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。

構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供更廣闊空間,讓每個(gè)人充分施展才能,實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展。

把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮機(jī)遇,奮力搶佔(zhàn)科技制高點(diǎn)——

輕點(diǎn)手機(jī),美食送達(dá)﹔設(shè)好程序,自動(dòng)巡檢……在深圳,以無(wú)人機(jī)為代表的低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景十分豐富。

當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),“地球村”裡的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的密集活躍期,圍繞科技、人才、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

“主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變,加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,讓科技創(chuàng)新這個(gè)‘關(guān)鍵變量’轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的‘最大增量’?!敝袊?guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員孫福全說(shuō)。

以全局觀念和系統(tǒng)思維構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能

習(xí)近平總書記指出:“改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要講求科學(xué)方法,處理好方方面面的關(guān)系。”

一體發(fā)力,市場(chǎng)“無(wú)形之手”和政府“有形之手”共同托舉創(chuàng)新——

首臺(tái)3.0T高場(chǎng)磁共振設(shè)備的突圍,見(jiàn)証有效市場(chǎng)、有為政府一體發(fā)力——國(guó)家項(xiàng)目助力,聯(lián)影醫(yī)療牽頭,與中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院聯(lián)合攻關(guān)突破技術(shù)難題﹔市場(chǎng)應(yīng)用牽引,復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院和解放軍總醫(yī)院率先應(yīng)用,幫助設(shè)備更加貼合臨床需求。

有效市場(chǎng)、有為政府一體發(fā)力,發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì),用好我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),形成推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力,更多的新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)正脫穎而出。

一體推進(jìn),教育、科技、人才共同服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)——

畢業(yè)答辯時(shí),手捧自己設(shè)計(jì)的處理器芯片,中國(guó)科學(xué)院大學(xué)學(xué)生王華強(qiáng)心潮澎湃。該校聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所,貫通計(jì)算機(jī)科學(xué)、電子信息工程專業(yè)培養(yǎng)方案,在了解並掌握芯片設(shè)計(jì)知識(shí)技能后,不少學(xué)生畢業(yè)后投身芯片研發(fā)。

教育領(lǐng)域改革突出教育的先導(dǎo)性功能,科技領(lǐng)域改革突出科技的戰(zhàn)略性地位,人才領(lǐng)域改革突出人才的根本性作用,不斷從體制機(jī)制上暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。

一體設(shè)計(jì),原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新協(xié)同形成體系化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)——

在合肥科學(xué)島,圍繞“人造太陽(yáng)”——全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置,科研人員潛心研究,解決實(shí)現(xiàn)受控?zé)岷司圩兒头€(wěn)態(tài)約束等離子體等國(guó)際共性科學(xué)難題﹔隨后,原始創(chuàng)新的突破推動(dòng)一大批高新技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化﹔憑借建造“人造太陽(yáng)”的豐富經(jīng)驗(yàn),中國(guó)科研人員也成為國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃的重要力量……

加強(qiáng)“從0到1”的原始創(chuàng)新,掌握更多原創(chuàng)性、變革性、顛覆性技術(shù),注重“1+1>2”的集成創(chuàng)新,形成體系化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),中國(guó)科技力量瞄準(zhǔn)世界科技前沿,融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

一體貫通,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈相互融合,讓科技成果及時(shí)有效應(yīng)用——

在武漢光谷,成立不到4年的武漢國(guó)創(chuàng)科光電裝備有限公司跑出了發(fā)展加速度。公司的噴印顯示面板制造技術(shù),從華中科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)室誕生,在國(guó)家數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造創(chuàng)新中心進(jìn)行技術(shù)升級(jí),最終到企業(yè)落地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。缺資金,政府牽線相關(guān)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基金,協(xié)助企業(yè)獲得上億元融資﹔少客戶,借助光谷上下游產(chǎn)業(yè)鏈,企業(yè)尋找到了更多商機(jī)。

創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合,消除科技創(chuàng)新“孤島現(xiàn)象”,形成共融共生良好生態(tài)。

抓住關(guān)鍵重點(diǎn),強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地落實(shí)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“科技創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育,教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐?!?/p>

深化教育綜合改革,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系——

“寬鬆自主的環(huán)境,讓我們安心探索前沿?!鼻安痪茫本├砉ご髮W(xué)前沿交叉科學(xué)研究院教授陳棋團(tuán)隊(duì)牽頭提出新策略,極大延長(zhǎng)疊層太陽(yáng)能電池使用壽命。

超常布局急需學(xué)科專業(yè),推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融合,形成更高水平的人才培養(yǎng)體系……從滿足“量”的需求到實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升,高質(zhì)量教育體系加快建設(shè)。

深化科技體制改革,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力——

今年,我國(guó)成功研制出首座超臨界二氧化碳光熱發(fā)電機(jī)組,走在世界前列。該發(fā)電機(jī)組涉及基礎(chǔ)理論研究、技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成多個(gè)環(huán)節(jié),凝聚了中國(guó)科學(xué)院電工研究所、清華大學(xué)、山東電建三公司等18家單位的智慧。

深化科技體制改革,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。吃透改革要求、強(qiáng)化改革責(zé)任、保持改革韌勁,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機(jī)制,讓改革部署落地見(jiàn)效,激發(fā)出全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造的巨大潛能。

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才根基——

悉心育才,完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制。去年,北京郵電大學(xué)成立卓越工程師學(xué)院,聯(lián)合近20家頭部企業(yè),探索“企業(yè)出題、校企共答”的培養(yǎng)模式。

傾心引才,打造人才聚集“強(qiáng)磁場(chǎng)”。不論年齡、不看“帽子”,曾長(zhǎng)期在海外高校工作的張?jiān)鲚x2021年加入深圳理工大學(xué),工作很快步入正軌,向著藥物篩選、抗體設(shè)計(jì)潛心前行。

硬實(shí)力、軟實(shí)力,歸根到底要靠人才實(shí)力。完善符合創(chuàng)新規(guī)律的人才管理機(jī)制,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道……一系列有力舉措激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)作風(fēng),弘揚(yáng)科學(xué)家精神,提升全民科學(xué)素質(zhì)……良好創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)構(gòu)建,厚植支持全面創(chuàng)新的沃土,推動(dòng)原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)、科技成果有效轉(zhuǎn)化。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用,必將為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入不竭動(dòng)能。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年11月29日 01 版)

(責(zé)編:王珂園、王先進(jìn))
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