達(dá)州市通川區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群黨委——讓鏈上企業(yè)握指成拳、抱團(tuán)發(fā)展。

走近達(dá)州新天泰藥業(yè)集團(tuán)公司辦公大樓黨群服務(wù)中心，抬頭便能看見“中共達(dá)州市通川區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群委員會(huì)”牌子醒目地掛在中心門口。

“大健康概念的出現(xiàn)，讓醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)、范圍更大，配套產(chǎn)品門類更廣。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群黨委的成立，讓我們和鏈上企業(yè)握指成拳、抱團(tuán)發(fā)展?！边_(dá)州新天泰藥業(yè)集團(tuán)公司黨委副書記成家禮道出了集群眾多企業(yè)的心聲。

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群黨委是做什麼的？成家禮作了一個(gè)形象的比喻：“產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)以及相關(guān)政府部門、高校、科研機(jī)構(gòu)等，就像是一顆顆散落的‘珍珠’，‘產(chǎn)業(yè)集群黨委’就是串起這些珍珠的‘線’。”

以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為著力點(diǎn)，通川區(qū)通過組織建在鏈上、資源聚在鏈上、服務(wù)沉在鏈上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群資源聯(lián)享、抱團(tuán)合作、耦合發(fā)展，為推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集約集群集聚發(fā)展，加快打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群再添新動(dòng)能。

建好組織鏈——

搭平臺(tái) 發(fā)展聯(lián)動(dòng)

“醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群黨委的牽線搭橋，有望推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，讓醫(yī)院臨床一線數(shù)據(jù)反饋給企業(yè)研發(fā)中心變?yōu)榭赡?，共同加快新藥的臨床試驗(yàn)和推廣應(yīng)用?！薄翱缃纭焙献?，讓達(dá)州德仁中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)王芬看到了更多合作可能。

此前，通川區(qū)按“主管部門、產(chǎn)業(yè)、地域”，已經(jīng)設(shè)有以民營(yíng)醫(yī)院為主體的衛(wèi)生健康行業(yè)黨委、針對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達(dá)州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合黨支部，為何還要建集群黨委？

“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集成集聚的特點(diǎn)，往往需要突破企業(yè)之間的空間布局、產(chǎn)品邊界，聯(lián)結(jié)起各類生產(chǎn)要素、資本要素、組織要素。”通川區(qū)委組織部副部長(zhǎng)董垚灼說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪裡，黨建工作就跟進(jìn)到哪裡，要通過在產(chǎn)業(yè)鏈上建堡壘、聚合力，把鏈上黨組織聚合起來。

抓黨建就是抓發(fā)展，為此，通川區(qū)委組織部根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚程度、發(fā)展階段等情況，推動(dòng)成立醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群功能型黨委，覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上中醫(yī)藥、大健康、醫(yī)療器械、?；返壬舷掠?00多家企業(yè)，共建單位包括區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等多個(gè)職能部門，達(dá)州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、達(dá)州中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院等高校院所，達(dá)州德仁中醫(yī)醫(yī)院等多家公立、民營(yíng)醫(yī)院。

“黨組織嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，上下游、政企、產(chǎn)學(xué)研用的資源得到有效貫通，有利於破解發(fā)展難題?！边_(dá)州新天泰藥業(yè)集團(tuán)公司黨委書記池友敏感觸頗深。產(chǎn)業(yè)集群黨建不僅把鏈上企業(yè)的思想統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展上，還打破彼此之間的壁壘，破解了鏈上企業(yè)聚集不聚合、產(chǎn)業(yè)共存不共聯(lián)、資源分散不共享、低水平重復(fù)建設(shè)等一系列問題。

在通川，一大批企業(yè)借助黨建紐帶，相互借力、相互成就。如今，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)不僅在原材料採(cǎi)購(gòu)上實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合議價(jià)，降低了成本，還在產(chǎn)品銷售渠道上進(jìn)行了整合，共同拓展市場(chǎng)，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。用池友敏的話來說，“這是實(shí)實(shí)在在的黨建賦能?！?/p>

暢通產(chǎn)業(yè)鏈——

建機(jī)制 難題聯(lián)解

“大部分中藥飲片企業(yè)面臨多重困難，生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，必須加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、改變現(xiàn)狀。僅靠單獨(dú)某一家企業(yè)，恐怕很難較快取得突破。我們是否可以發(fā)揮各自所長(zhǎng)，一起來改變現(xiàn)狀？”在通川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉行的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群黨建工作聯(lián)席會(huì)上，地奧集團(tuán)天府藥業(yè)有限公司黨委副書記吳軍說。

通川區(qū)有200多家醫(yī)藥及相關(guān)企業(yè)，覆蓋種植、生產(chǎn)、炮制、加工、銷售等各環(huán)節(jié)。然而，企業(yè)規(guī)模有大有小，層次有高有低，彼此之間合作並不十分密切，一些關(guān)鍵核心技術(shù)又存在“卡脖子”問題，這成為進(jìn)一步打造醫(yī)藥健康百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的“攔路石”。

突出黨建引領(lǐng)，推動(dòng)解決難題。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群黨委推動(dòng)搭建黨建工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聯(lián)席會(huì)每季度舉行一次，由上下游企業(yè)、行業(yè)主管部門、高校院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、金融機(jī)構(gòu)等成員單位的黨組織負(fù)責(zé)人參加，共同研究和破解發(fā)展難題。

在這次聯(lián)席會(huì)上，吳軍的建議一提出，就得到了大家的贊同。大家充分協(xié)商，必須從藥材基原、產(chǎn)地、種植、產(chǎn)地加工、炮制、技術(shù)升級(jí)、流通等全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)管控上破局，一致同意由龍頭企業(yè)地奧集團(tuán)天府藥業(yè)有限公司“掛帥”，牽頭梳理4大類關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，分別“派單”給相關(guān)企業(yè)、單位具體負(fù)責(zé)。

建好組織鏈、驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?！坝辛速Y源要素共融互通的平臺(tái)，不僅便於企業(yè)了解各個(gè)兄弟單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和產(chǎn)品研發(fā)情況，還有助於信息溝通、展示各自產(chǎn)品性能，學(xué)習(xí)其他企業(yè)的優(yōu)秀管理方法?！眳擒姳硎荆a(chǎn)業(yè)集群黨委串聯(lián)起中醫(yī)藥材種植、藥材生產(chǎn)加工、產(chǎn)品批發(fā)零售與經(jīng)營(yíng)等，各個(gè)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體借此推動(dòng)醫(yī)藥健康一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集群黨委綜合協(xié)調(diào)、鏈主企業(yè)龍頭帶動(dòng)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體……一系列舉措有力助推鏈上企業(yè)從單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)向優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，鏈主企業(yè)加快成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)拉長(zhǎng)，醫(yī)藥健康百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加速成型。

“無論哪種形式，關(guān)鍵都要實(shí)。”通川區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，產(chǎn)業(yè)集群黨委通過建立黨建帶“三建”、企業(yè)秘書、“一網(wǎng)通辦”等一系列機(jī)制，每季度更新企業(yè)需求清單、園區(qū)資源清單、部門服務(wù)清單，定期溝通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、在建項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問題，協(xié)調(diào)整合各部門資源要素，為產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)培育、項(xiàng)目推進(jìn)等工作提供創(chuàng)新方案，助力打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)。

抓實(shí)服務(wù)鏈——

聚動(dòng)能 以“優(yōu)”解“憂”

“全是干貨，太實(shí)用了?！?1月下旬，由成家禮主講的《中藥材種養(yǎng)加工及炮制技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)》，在通川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園黨群服務(wù)中心召開，獲得數(shù)十位中藥材種植戶、養(yǎng)殖戶、制藥企業(yè)工人一致好評(píng)。這樣的活動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)已是常態(tài)。

“作為黨員、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)共同發(fā)展，當(dāng)仁不讓。”除了中藥制藥企業(yè)副董事長(zhǎng)以外，成家禮的另一個(gè)身份是醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群黨委委員。

在通川，產(chǎn)業(yè)集群黨建不是一句空話，而是落在了一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的事情上：政策有專人解讀、問題有專人跑腿、信息有專人報(bào)送，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)有專人督導(dǎo)。

為了做實(shí)產(chǎn)業(yè)集群黨委基礎(chǔ)支撐，通川區(qū)委組織部按照1個(gè)集群黨委、1家龍頭企業(yè)、1名黨建指導(dǎo)員、N家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的“1+1+1+N”產(chǎn)業(yè)集群黨建模式，從知名企業(yè)家、管理運(yùn)營(yíng)骨干、非遺工匠、技術(shù)能手等群體中擇優(yōu)確定黨委班子人選，最大限度發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

此外，通川區(qū)還健全流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，設(shè)立企業(yè)流動(dòng)黨支部10個(gè)、黨員先鋒崗110余個(gè)，引導(dǎo)企業(yè)黨員參與創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、平安建設(shè)等志願(yuàn)服務(wù)活動(dòng)6000余人次。

通川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任張偉，也是企業(yè)黨建指導(dǎo)員。為了更有針對(duì)性地給企業(yè)提供服務(wù)，蹲點(diǎn)調(diào)研成為他的工作常態(tài)。

一次，多家企業(yè)向他反映人才缺口問題。了解到這一需求后，張偉及時(shí)向轄區(qū)園區(qū)、高校及有關(guān)部門機(jī)構(gòu)反饋，很快就得到響應(yīng)。通過立足眼前，盡快暢通信息渠道，鼓勵(lì)企業(yè)借智借力發(fā)展﹔著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷完善機(jī)制，提升吸引、培育、留住人才的能力。

黨建賦能，解難題、辦實(shí)事，像這樣的案例還有很多。通川區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“通過開展產(chǎn)業(yè)集群黨建，推動(dòng)黨建工作及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)融入，精細(xì)化提供服務(wù)，切實(shí)回應(yīng)好、解決好不同企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展訴求，讓龍頭型企業(yè)有了輻射帶動(dòng)的空間、互補(bǔ)型企業(yè)有了抱團(tuán)融合的平臺(tái)、競(jìng)爭(zhēng)型企業(yè)有了錯(cuò)位發(fā)展的路徑、中小微企業(yè)有了共享成果的機(jī)會(huì)?！保愇木辏?/p>