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中國共產(chǎn)黨新聞 >> 資料中心 >> 歷次黨代會 >> 第六次(1928年6月18日至7月11日 蘇聯(lián) 莫斯科)
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中國共產(chǎn)黨黨章
(一九二八年七月中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會通過)
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  第一章名稱

    (1 )定名:中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國際之一部分,命名為“中國共產(chǎn)黨”,為共產(chǎn)國際支部。

    第二章黨員

    (2 )入黨資格:凡承認共產(chǎn)國際和本黨黨綱及黨章,加入黨的組織之一,在其中積極工作,服從共產(chǎn)國際和本黨一切決議案且經(jīng)常繳納黨費者,均得為本黨黨員。

    (3 )入黨手續(xù):新黨員入黨時,由黨支部通過 ,并須經(jīng)過本縣委,或等于縣委組織的區(qū)委之批準,入黨的條件分下列數(shù)種:

    (甲)工廠工人須經(jīng)黨員一人介紹,由生產(chǎn)支部通過。

    (乙)農(nóng)民手工業(yè)者,知識分子及各機關(guān)下級服務(wù)人員,須有黨員二人之介紹。

    (丙)各機關(guān)高級服務(wù)人員,須有黨員三人之介紹。

    附注:

    (一)介紹人應(yīng)對被介紹者負責(zé),如遇有介紹者不確實時,則應(yīng)受黨紀之制裁,以至于開除黨籍。

    (二)在新黨員未批準為正式黨員時,各相當黨部,得委任該新黨員以某種工作,借以考察其程度,及其對于黨之了解。

    (三)少共團員入黨時,由少共委員會介紹,亦須經(jīng)上項各相當之手續(xù),由支部黨員大會通過,或上級黨部之批準。

    (四)在每種特殊情形之下,黨的各級委員會均有直接征收,或通過新黨員之權(quán)。

    (丁)脫離其他政黨(如國民黨等)而加入本黨的,須經(jīng)有黨籍一年以上之黨員三人介紹。若從前為其他政黨之普通黨員者,則經(jīng)省委之批準,若從前為其他政黨之負責(zé)人員者,則須經(jīng)中央之批準。

    (4 )組織之改變: 其他部分的政治組織,或整個的政治集體,以及整個黨的組織,加入或轉(zhuǎn)入共產(chǎn)黨時,必須經(jīng)中央的決議。 

    (5 )黨員遷移: 黨員由這一個組織遷至別一個組織的工作范圍內(nèi)(區(qū)域內(nèi))時,應(yīng)轉(zhuǎn)入其所在地之組織中,去作為這一個組織之一員。黨員由這一組織轉(zhuǎn)別一組織及一國移至他國的一切手續(xù),須按照中央頒布的規(guī)例。 

    (6 )開除問題: 開除黨員須由該支部黨員大會通過,經(jīng)黨的上級委員會批準,方發(fā)生效力。同時在開除決議還未經(jīng)上級機關(guān)批準以前,應(yīng)即停止被開除者在黨內(nèi)一切工作。不服從開除決議者,可以上訴至最高黨的機關(guān)。黨的各級委員會在黨員有反黨行為時,有直接開除其黨籍權(quán),不過此開除的決議,應(yīng)通知被開除者所加入的下級黨部的組織。

    第三章黨的組織系統(tǒng)

    (7 )組織原則:中國共產(chǎn)黨與共產(chǎn)國際的其他支部一樣,其組織原則為民主集中制。民主集中制的根本原則如下:

    (甲)下級黨部與高級黨部由黨員大會代表會議及全國大會選舉之。

    (乙)各級黨部對選舉自己的黨員,應(yīng)作定期的報告。

    (丙)下級黨部一定要承認上級黨部的決議,嚴守黨紀,迅速且恰當?shù)膱?zhí)行共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會,和黨的指導(dǎo)機關(guān)之決議。管轄某一區(qū)域的組織,對該區(qū)域各部分的組織為上級機關(guān)。黨員對黨內(nèi)某一個問題,只有在相當機關(guān)對此問題的決議未通過以前可以舉行爭論。共產(chǎn)國際代表大會或本黨代表大會,或黨內(nèi)指導(dǎo)機關(guān)所提出的某種決議,應(yīng)無條件的執(zhí)行,即或某一部分的黨員或幾個地方組織不同意于該項決議時,亦應(yīng)無條件的執(zhí)行。

    (8 )指定指導(dǎo)機關(guān):在秘密環(huán)境之下,于必要時,黨的下級機關(guān)得由上級機關(guān)指定,且經(jīng)上級機關(guān)之批準,得指定新委員加入黨部委員會。

    (9 )黨的地域區(qū)分:黨以地域原則劃分為單位管轄某一區(qū)域的組織,對于該區(qū)域內(nèi)各部分的組織為上級機關(guān)。所有黨員無民族與國界之分,都應(yīng)加入中國共產(chǎn)黨的地方黨部組織,成為中共的黨員。

    (1 0 )各級機關(guān)執(zhí)行權(quán):黨的組織在共產(chǎn)國際和黨的決議范圍內(nèi),對于地方問題有自由處決權(quán)。

    (1 1 )各級黨部的高級機關(guān):各級黨部之高級機關(guān)為黨員大會,代表會議,或全體大會。

    (1 2 )各級執(zhí)委:黨員大會代表會議或全國大會選舉其各級黨部執(zhí)行委員會,此執(zhí)行委員會,在前后兩大會期間,為指導(dǎo)機關(guān),指導(dǎo)各級相當組織之一切經(jīng)常工作。

    (1 3 )批準問題:一切新成立黨的組織(支部縣委等等),必須經(jīng)過其隸屬的上級機關(guān)批準。

    (1 4 )本黨組織系統(tǒng)如下:

    (甲)在每個工廠、作坊、商店、街道、小市、鎮(zhèn)、軍隊等中:支部黨員大會---支部干事會。

    (乙)城區(qū)或鄉(xiāng)區(qū)內(nèi):區(qū)黨員大會或區(qū)代表會議---區(qū)委員會。

    (丙)縣或市的范圍內(nèi):縣或市代表會議---縣或市委員會。

    (。┨貏e區(qū)(包括幾縣或省之一部分):特別區(qū)代表會議---特別區(qū)委員會。特別區(qū)的組織,如有必要時,得由省委決議成立之。

    (戊)。菏〈泶髸∥瘑T會。

    (己)全國:全國大會---中央委員會。

    (庚)為易于指導(dǎo)各黨部工作起見,中央委員會,得按情形之需要,在數(shù)省范圍內(nèi)成立中央執(zhí)行局,或中央特派員。中央執(zhí)行局和中央特派員由中央委員會指定之,并只對中央委員會負責(zé)。

    (1 5 )黨部機關(guān):為處決黨的各種特殊任務(wù)起見,各級黨部委員會之下,得成立各部或各委員會,如組織部、宣傳部、職工運動委員會、婦女運動委員會等等。各部或各委員會隸屬于黨部委員會,受其指導(dǎo)而工作,并經(jīng)過黨委員會而實行自己的決議。黨部委員會下各部之組織,由中央決定之。

    附注:為在其他民族的工農(nóng)分子中用其民族語言以便于工作起見,于當?shù)氐狞h委員會之下,設(shè)立少數(shù)民族工作部。此少數(shù)民族工作部應(yīng)在當?shù)攸h部指導(dǎo)和監(jiān)督下工作。

    第四章支部

    (1 6 )基本組織:黨的基本組織是黨的支部(工廠、礦山、作坊、商店、街道、農(nóng)村、軍隊等)。所有在該地工作之黨員,應(yīng)一律加入支部。如有黨員三人以上的地方,得成立新的黨支部組織,但須由縣委或等于縣委組織的區(qū)委批準之。

    (1 7 )支部特別組織:在有黨員一人或二人工作的企業(yè)中,這些黨員得并入與該企業(yè)最接近的生產(chǎn)支部,或與鄰近企業(yè)的黨員共同組織支部。在任何企業(yè)中工作的黨員,如手工業(yè)者,個別工人,家庭工作的工人,知識分子等等,按住處的地方為標準組織街道支部。如在農(nóng)村支部中,有農(nóng)村經(jīng)濟企業(yè),如小的礦山,或某種農(nóng)業(yè)工人,得按生產(chǎn)關(guān)系組織支部。

    (1 8 )支部任務(wù):支部為使與工農(nóng)聯(lián)系起來的組織。支部的任務(wù):

    (甲)用有計劃的共產(chǎn)主義的宣傳和鼓動,在無黨的工農(nóng)群眾中,實行黨的口號與決議,使工農(nóng)站到黨方面來。

    (乙)以黨組織的力量,積極參加工農(nóng)的一切政治和經(jīng)濟斗爭,以革命的階級斗爭觀點討論他們的要求,組織群眾的革命行動,為取得工農(nóng)一切革命行動的領(lǐng)導(dǎo)而斗爭,努力工作以吸收工農(nóng)參加中國的與國際的無產(chǎn)階級一般的革命斗爭。

    (丙)征收和教育新黨員,散布黨的出版物,在黨員及無黨工農(nóng)中進行文化和政治教育的工作。

    (1 9 )支部干事會:以黨員人數(shù)多寡為標準,支部選舉三人或五人組織干事會,以進行日常黨務(wù),該干事會進行支部的工作,分配支部中黨員的工作,如宣傳,分發(fā)印刷品,在工會中及農(nóng)民組織中進行黨團工作,婦女工作,與少共支部發(fā)生聯(lián)系等,支部干事會選舉支部書記一人,執(zhí)行黨員大會或支部會議的決議,及上級黨部的指示。

    第五章 城鄉(xiāng)區(qū)的組織

    (2 0 )區(qū)代表會:在城或鄉(xiāng)的分區(qū)范圍內(nèi),黨的上級機關(guān)為全體黨員大會,或該城鄉(xiāng)區(qū)中各支部之代表大會。城鄉(xiāng)區(qū)的黨員大會,或代表大會接受和批準區(qū)委之報告,并選舉區(qū)委員會和出席縣市委或特別區(qū)及省代表大會之代表。

    (2 1 )區(qū)委:城鄉(xiāng)區(qū)委員會于前后全體黨員大會或代表大會期間內(nèi)指導(dǎo)該區(qū)范圍內(nèi)一切黨務(wù),城鄉(xiāng)區(qū)委員會之常會應(yīng)按秘密條件所許的范圍內(nèi)經(jīng)常召集,每半月至少一次。區(qū)委員會前后一會議期間內(nèi),工作由區(qū)委員會之常務(wù)委員會指導(dǎo)之,常務(wù)委員會,由區(qū)委員會自身委員中選舉之。

    第六章 縣或市的組織

    (2 2 )縣代表會:一縣范圍內(nèi)黨的上級機關(guān)為縣代表大會,每三月召集一次。臨時縣代表大會或經(jīng)該縣半數(shù)以上之組織的要求,或根據(jù)省委員會(或特區(qū)委員會)的決議,由縣委員會召集之?h代表大會接受縣委員會和縣審查委員會之報告,并選舉縣委員會及縣審查委員會,以及選舉出席特別區(qū)代表大會或省代表大會之代表。

    (2 3 )縣委:縣委員會由縣代表大會選舉之,于前后縣代表大會期間內(nèi),系該縣黨的最高機關(guān)?h委員會中除應(yīng)有縣城的代表加入外,該縣鄉(xiāng)區(qū)或各重要鄉(xiāng)村黨部的代表亦同樣須加入,縣委員會全體會議的時間可由縣委員會自己決定,但至少須每月開會一次?h委員會推舉常務(wù)委員會以進行日常工作。縣委員會選舉書記一人以處理日常工作,縣委之書記須得上級黨部之批準。

    (2 4 )縣委機關(guān):縣委員會應(yīng)執(zhí)行縣代表大會省委員會及中央委員會的決議,并應(yīng)盡可能的成立各部或各委員會(如組織,宣傳鼓動,婦女運動,農(nóng)民運動等)以進行指導(dǎo)的工作?h委員會在出版黨報時,應(yīng)指定該黨報的編輯?h委員會執(zhí)行該縣范圍內(nèi)的黨務(wù),在前后縣代表大會期間內(nèi),對上級黨部負責(zé),并對上級黨部經(jīng)常的報告自己的工作。

    (2 5 )(原件缺):縣委員會所在的城市,不設(shè)市委員會,其工作直接由縣委員會指導(dǎo),城市的組織可分為城區(qū),領(lǐng)導(dǎo)城區(qū)工作者為城市委員會。

    (2 6 )市委:市委的組織如縣委,除預(yù)算下得分城區(qū)外,并得管轄近郊鄉(xiāng)區(qū)或近郊直屬支部,在省委或特別區(qū)委所在的城市,不另設(shè)市委,而工作直接由省委或特別區(qū)指導(dǎo)。

    (2 7 )特別區(qū)委:在特別區(qū)委已經(jīng)成立的地方,特別區(qū)按照一切縣組織條例而工作,若沒有省委的地方,特別區(qū)直接與中央發(fā)生聯(lián)系,按照一切省委組織條例而工作。

    第七章 省之組織

    (2 8 )省代表會:在省范圍內(nèi)省之代表大會是最高機關(guān)。省代表大會的經(jīng)常大會,每半年召集一次。臨時的省代表大會或經(jīng)該省半數(shù)以上組織之要求,或依據(jù)中央的提議,由省委員會召集之,省代表大會,聽省委員會及省審查委員會之報告,討論該省黨務(wù)和社會工作問題,選舉省委員會和省審查委員會及出席全國大會之代表。

    (2 9 )省委:省委員會由省代表大會選出,在前后省代表大會期間內(nèi),省委員會是省內(nèi)黨的最高機關(guān)。省之中心(省會)組織的代表及省內(nèi)其他重要地方黨部的代表,均應(yīng)參加省委員會。省委員會決定自己開會的時期在一個半月至少須開會一次。在省委員會前后會議期間內(nèi),為工作便利起見,省委員會得從省委員會委員中推舉一常務(wù)委員會,并為執(zhí)行日常工作起見,選舉書記一人。

    (3 0 )省委職權(quán)及其機關(guān):省委員會執(zhí)行省代表大會及中央委員會的決議。省委員會在省內(nèi)組織黨的各種機關(guān),指定該省黨報的編輯。在省之范圍內(nèi)支配黨的力量和經(jīng)費,管轄黨部的會計處。省委員會指導(dǎo)省內(nèi)非黨組織中的黨團工作。省委員會經(jīng)常的向中央作工作報告,并經(jīng)常的把自己的活動通知下級黨部,省委員會為研究各重要問題,而設(shè)立各部或各委員會,如組織部、宣傳鼓動部、職工運動委員會等等。每部的主任,按照一般通例應(yīng)由省委員會之正式委員或候補委員充任之,并在省委員會之常務(wù)委員會直接指導(dǎo)之下工作。

    (3 1 )省委憑借城區(qū)委員會在其所在地之城市共同進行工作,因此在省委員會所在地和設(shè)縣委員會僅得在其本縣鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)進行工作。

    第八章 黨的全國會議

    (3 2 )黨的全國會議按通常規(guī)例,一年召集兩次。全國會議的成份及選舉率(每若干人選舉一代表)由中央委員會決定。

    (3 3 )黨的全國會議決議案,經(jīng)過中央委員會審定后才發(fā)生效力。

    (3 4 )黨的全國會議開會時,如恰當共產(chǎn)國際世界大會之前,經(jīng)共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會之同意,可以選舉參加共產(chǎn)國際世界大會之代表。

    第九章 黨的全國大會

    (3 5 )黨的全國大會是黨的最高機關(guān),按通常規(guī)例,每年開會一次。由中央委員會得共產(chǎn)國際同意后召集之。黨的全國大會臨時大會或由中央委員會自動決定,或由共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會創(chuàng)議,或由出席最后一次全國大會的代表,代表黨員半數(shù)以上的組織之要求,由中央委員會召集之。但黨全國大會的臨時大會之召集,必須經(jīng)過共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會之批準,黨的全國大會,只有出席代表能夠代表過半數(shù)以上之黨員時,始能通過決議案。

    黨全國大會的選舉率,由共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會決議,或由中央委員會決定,或由黨全國大會之前開會的黨的會議決定。

    (3 6 )黨的全國大會:

    1 . 接受并審查中央委員會及中央審查委員會的報告。

    2 . 決定黨綱上的問題。

    3 . 決定一切政治策略,及組織等問題的決議案。

    4 . 選舉中央委員會,中央審查委員會等。

    (3 7 )黨的全國大會代表應(yīng)由黨的省代表大會選舉之。但在秘密工作條件之下,得共產(chǎn)國際委員會之同意,則代表可由省委員會派遣之。黨的全國代表大會,如得共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會之同意,可以黨的臨時全國大會代替。

    第十章中央委員會

    (3 8 )中央委員會委員之數(shù)量,由全國大會規(guī)定之。

    (3 9 )中央委員會在黨的全國大會期間內(nèi),是黨的最高機關(guān)。代表黨與其他政黨發(fā)生關(guān)系,設(shè)立黨的各種機關(guān),指導(dǎo)黨的一切政治的組織的工作,指定在他的指導(dǎo)和監(jiān)督之下的黨中央機關(guān)報的編輯,按環(huán)境之需要,可派中央特派員于各省黨的組織并設(shè)立中央執(zhí)行局,進行含有全黨的意義的印刷局等事業(yè),分布黨的財政和力量,并管理中央會計處等等。中央委員會應(yīng)按期召集全體委員會之會議---至少每三月一次。

    (4 0 )中央委員會由其本身委員中選出政治局以指導(dǎo)中央委員會全體會議,前后期間內(nèi)黨的政治工作,并選舉常務(wù)委員會以進行日常工作。

    (4 1 )中央委員會按照各種工作部門而設(shè)立各部或各委員會,例如組織部、宣傳鼓動部、職工運動委員會、婦女運動委員會、農(nóng)民運動委員會等等。各部或各委員會的任務(wù),是由各該工作部門中依照中央指示的進行各項工作,中央委員會指定各部及各委員會主任,這些主任應(yīng)盡可能的由中央委員會中委員充任之。

    (4 2 )中央委員會以經(jīng)濟政治之條件為標準,而規(guī)定各地黨部組織活動之范圍,依全國之行政區(qū)域而劃分各種地域的單位。

    第十一章 審查委員會

    (4 3 )為監(jiān)督各級黨部之財政,會計及各機關(guān)之工作起見,黨的全國大會,省縣市代表大會,選舉中央或省縣市審查委員會。

    第十二章 黨的紀律

    (4 4 )嚴格的遵守黨紀為所有黨員及各級黨部之最高責(zé)任。

    共產(chǎn)國際中國共產(chǎn)黨全國大會,中央委員會及其他上級機關(guān)的決議,都應(yīng)當迅速而且正確的執(zhí)行,同時在未經(jīng)決議以前,黨內(nèi)的一切爭論問題,可以自由討論。

    (4 5 )不執(zhí)行上級黨部的決議和犯了黨內(nèi)認為有錯誤的其他過失,應(yīng)由相當?shù)狞h部予以紀律上的處分。黨部執(zhí)行紀律的方法對于團體的是:指責(zé),指定臨時委員會,解散組織和黨員從新登記,對于黨員個人的是:各種形式的指責(zé)警告,公開的指責(zé),臨時取消其黨的重要工作,開除黨籍,或予以相當時間的察看。

    關(guān)于犯紀律的問題由黨員大會或各級黨部審定之。各級委員會得成立特別委員會以預(yù)先審查關(guān)于違犯黨紀的問題,此種特別委員會之決議,經(jīng)該級黨部批準后,方發(fā)生效力。開除黨籍的問題,由本章第六條所規(guī)定之手續(xù)決定之。

    第十三章 黨的財政

    (4 6 )黨部用費由黨費,特別捐,黨的印刷機關(guān)及上級黨部之津貼等充之。

    (4 7 )入黨費和黨費的多少,由中央委員會規(guī)定。失業(yè)和極貧苦的黨員,可完全不繳黨費。無充分理由連續(xù)三月不繳黨費者,以自愿脫黨論,并將此宣布于黨員大會。

    第十四章 黨團

    (4 8 )在非黨組織(如職工會,農(nóng)會,社會團體及文化組織等)之各種代表大會和會議,上級機關(guān)中凡有黨員三人以上者,均成立黨團,其任務(wù)在于非黨的組織中,加強黨的影響,實行黨的政策,并監(jiān)督黨員在非黨組織中之工作。黨團得選舉干事及書記進行日常工作。黨團在處決自身內(nèi)部問題及日常工作有自由權(quán)。在黨部委員會和黨團中發(fā)生不同意見時,黨部委員會應(yīng)協(xié)同黨團代表重新考查問題,并通過決議,該決議黨團應(yīng)即執(zhí)行。如黨團有不同意見而上訴時,問題由最近之高級黨部解決,但在上訴時間,仍應(yīng)執(zhí)行黨委之決議。

    (4 9 )黨委員會在討論與黨團有關(guān)系的問題時,應(yīng)使該黨團的代表出席黨部的委員會之相當會議有發(fā)言權(quán)。

    (5 0 )黨團選舉黨團干事會,此干事會應(yīng)得其所隸屬黨部之批準。黨團干事會在黨團工作上,應(yīng)對該級黨部負責(zé),黨部得派自己的委員為代表加入黨團干事會之組織,并有權(quán)召回任何委員,但同時將召回的原因通知黨團。

    (5 1 )在黨團工作的各組織中各種職務(wù)人員的名單,得當?shù)攸h部之同意,由黨團提出關(guān)于調(diào)遣黨員,由這一黨團至別個黨團的問題,亦同樣決定。

    (5 2 )黨團所在組織中,各項要解決的問題,應(yīng)該先經(jīng)黨團會議或黨團干事會之討論。凡黨團對于每一問題之決議,加入該黨團的黨員應(yīng)在該組織之大會上,一致?lián)碜o和表決。凡破壞此條之黨員,應(yīng)由黨部按黨章給以黨紀上之制裁。

    第十五章 與共產(chǎn)青年團的互相關(guān)系

    (5 3 )在黨與青年團的各指導(dǎo)機關(guān)中(從支部至中央)均應(yīng)互派代表交換發(fā)言權(quán)同表決權(quán),同樣青年團得以自己團員的數(shù)量為比例,選派代表出席黨的一切代表大會。

    (根據(jù)蘇區(qū)中央局一九三一年十二月翻印本排。



 
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