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中國共產(chǎn)黨新聞 >> 資料中心 >> 歷次黨代會 >> 第七次(1945年4月23日至6月11日 延安 楊家?guī)X)
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中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會
中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會
中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會
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中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會

 

中國共產(chǎn)黨黨章
(中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會一九四五年六月十一日通過)
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  總 綱

    中國共產(chǎn)黨,是中國工人階級的先進(jìn)的有組織的部隊(duì),是它的階級組織的最高形式。中國共產(chǎn)黨代表中國民族與中國人民的利益。它在現(xiàn)階段為實(shí)現(xiàn)中國的新民主主義制度而奮斗,它的最終目的,是在中國實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義制度。

    中國共產(chǎn)黨,以馬克思列寧主義的理論與中國革命的實(shí)踐統(tǒng)一的思想---毛澤東思想,作為自己一切工作的指針,反對任何教條主義的或經(jīng)驗(yàn)主義的偏向。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義的辯證唯物主義與歷史唯物主義為基礎(chǔ),批判地接收中國的與外國的歷史遺產(chǎn),反對任何唯心主義的或機(jī)械唯物主義的世界觀。

    由于中國現(xiàn)時(shí)的社會,除了新民主主義的解放區(qū)外,還是一個(gè)半殖民地、半封建性質(zhì)的社會,由于現(xiàn)時(shí)中國革命的動(dòng)力是工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級及其他民主分子,由于中國共產(chǎn)黨的強(qiáng)大存在,并由于現(xiàn)時(shí)的國際條件,便規(guī)定了中國革命在目前階段是新式資產(chǎn)階級民主主義性質(zhì)的革命,即無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的新民主主義的革命。這個(gè)革命有國內(nèi)外廣泛的同盟軍。因此,中國共產(chǎn)黨在目前階段的任務(wù)是:對內(nèi),組織與團(tuán)結(jié)中國的工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級、知識界和一切反帝反封建人們以及國內(nèi)各少數(shù)民族同自己一道,對外,聯(lián)合全世界無產(chǎn)階級、被壓迫人民及一切以平等待我之民族,為解除外國帝國主義對于中國民族的侵略,為肅清本國封建主義對于中國人民大眾的壓迫,為建立獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一與富強(qiáng)的各革命階級聯(lián)盟與各民族自由聯(lián)合的新民主主義聯(lián)邦共和國而奮斗,為實(shí)現(xiàn)世界的和平與進(jìn)步而奮斗。

    在將來階段,在中國民族革命與民主革命得到徹底勝利后,中國共產(chǎn)黨的任務(wù)是:根據(jù)中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與中國人民的意愿,經(jīng)過必要步驟,為在中國實(shí)現(xiàn)社會主義與共產(chǎn)主義的制度而奮斗。

    半殖民地、半封建的中國,又是一個(gè)土地廣大人口眾多并且還不統(tǒng)一的國家,一方面,人民大眾特別是工人、農(nóng)民群眾有英勇斗爭的革命傳統(tǒng);另一方面,革命道路上的阻力特別強(qiáng)大,這就規(guī)定了中國革命的不平衡性,并由此產(chǎn)生了革命的長期性,革命斗爭的復(fù)雜性,武裝斗爭在極長時(shí)期內(nèi)成為中國革命的主要形式,革命在主要城市勝利以前強(qiáng)固的農(nóng)村革命根據(jù)地之重要性,黨在一切人民群眾中進(jìn)行長期忍耐工作的必要性 。因此,中國共產(chǎn)黨必須是十分勇敢,十分有經(jīng)驗(yàn),十分機(jī)敏,在中國革命的長遠(yuǎn)道路上,根據(jù)中國革命的這些特點(diǎn),放手動(dòng)員與組織千百萬群眾,戰(zhàn)勝一切阻難,繞過一切暗礁,以奔赴自己的目標(biāo),并不斷鍛煉自己的隊(duì)伍。

    中國共產(chǎn)黨在革命斗爭中,必須努力使自己成為一切革命的群眾組織及革命的國家組織之中堅(jiān)。中國共產(chǎn)黨對于從內(nèi)部或外部來破壞工人階級統(tǒng)一、破壞各革命階段聯(lián)盟以及破壞其他革命事業(yè)的一切活動(dòng),必須進(jìn)行嚴(yán)正的斗爭。

    中國共產(chǎn)黨必須用不調(diào)和的但是適當(dāng)?shù)亩窢帉Υ齼?nèi)部的機(jī)會主義者、投降主義者、冒險(xiǎn)主義者,并將其中堅(jiān)持錯(cuò)誤的人清除出黨,以保持自己隊(duì)伍的統(tǒng)一。

    中國共產(chǎn)黨應(yīng)該不掩蓋自己工作中的錯(cuò)誤與缺點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨應(yīng)該用批評和自我批評的方法,經(jīng)常檢討自己工作中的錯(cuò)誤與缺點(diǎn),來教育自己的黨員和干部,并及時(shí)糾正自己的錯(cuò)誤。中國共產(chǎn)黨反對那種自高自大、害怕承認(rèn)自己錯(cuò)誤、害怕批評與自我批評的情緒。

    中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國人民服務(wù)的精神,必須與工人群眾、農(nóng)民群眾及其他革命人民建立廣泛的聯(lián)系。并經(jīng)常注意鞏固與擴(kuò)大這種聯(lián)系。每一個(gè)黨員都必須理解黨的利益與人民利益的一致性,對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)的一致性。每一個(gè)黨員都必須用心傾聽人民群眾的呼聲和了解他們的需要,并幫助他們組織起來,為實(shí)現(xiàn)他們的需要而斗爭。每一個(gè)黨員都必須決心向人民群眾學(xué)習(xí),同時(shí)以革命精神不疲倦地去教育人民群眾,啟發(fā)與提高人民群眾的黨悟。中國共產(chǎn)黨必須經(jīng)常警戒自己脫離人民群眾的危險(xiǎn)性,必須經(jīng)常注意防止和清洗自己內(nèi)部的尾巴主義、命令主義、官僚主義與軍閥主義等脫離群眾的錯(cuò)誤傾向。

    中國共產(chǎn)黨是按民主的集中制組織起來的,是以自覺要履行的紀(jì)律聯(lián)結(jié)起來的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗組織。中國共產(chǎn)黨的力量,在于自己的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、意志統(tǒng)一、行動(dòng)一致。在黨內(nèi)不容許有離開黨的綱領(lǐng)和黨章的行為,不能容許有破壞黨紀(jì)、向黨鬧獨(dú)立性、小組活動(dòng)及陽奉陰違的兩面行為。中國共產(chǎn)黨必須經(jīng)常注意清除自己隊(duì)伍中破壞黨的綱領(lǐng)和黨章、黨紀(jì)而不能改正的人出黨。

    中國共產(chǎn)黨要求自己的每一個(gè)黨員,積極地自我犧牲地進(jìn)行工作,以實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和黨的一切決議,達(dá)到中國民族與中國人民的徹底解放。

    第一章黨員

    第一條凡承認(rèn)本黨綱領(lǐng)和黨章、參加黨的一個(gè)組織并在其中工作、服從黨的決議、并繳納黨費(fèi)者,均得為本黨黨員。

    第二條凡黨員均有下列義務(wù):

    (一)努力地提高自己的覺悟程度和領(lǐng)會馬克思列寧主義、毛澤東思想的基礎(chǔ)。

    (二)嚴(yán)格地遵守黨紀(jì),積極參加黨內(nèi)的政治生活和國內(nèi)的革命運(yùn)動(dòng),實(shí)際執(zhí)行黨的政策和黨的組織的決議,和黨內(nèi)黨外一切損害黨的利益的現(xiàn)象進(jìn)行斗爭。

    (三)為人民群眾服務(wù),鞏固黨與人民群眾的聯(lián)系,了解并及時(shí)反映人民群眾的需要,向人民群眾解釋黨的政策。

    (四)模范地遵守革命政府和革命組織的紀(jì)律,精通自己的業(yè)務(wù),在各種革命事業(yè)中起模范作用。

    第三條凡黨員均有下列權(quán)利:

    (一)在黨的會議或黨的刊物上,參加關(guān)于黨的政策的實(shí)施問題之自由的切實(shí)的討論。

    (二)黨內(nèi)的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

    (三)向黨的任何機(jī)關(guān)直至中央提出建議和聲明。

    (四)在黨的會議上批評黨的任何工作人員。

    第四條 年滿十八歲者,方得被接收為黨員。

    凡新黨員入黨,均須依照下列規(guī)定,個(gè)別地履行入黨手續(xù),方能認(rèn)為有效:

    (甲)工人、苦力、雇農(nóng)、貧農(nóng)、城市貧民、革命士兵入黨,須有正式黨員二人介紹,經(jīng)過黨的支部大會的決定,經(jīng)過區(qū)委或相當(dāng)于區(qū)委之黨委的批準(zhǔn),并須經(jīng)過六個(gè)月的候補(bǔ)期,方能轉(zhuǎn)為正式黨員。

    (乙)中農(nóng)、職員、知識分子、自由職業(yè)者入黨,須有正式黨員二人介紹,其中須有一人為一年以上黨齡之黨員,經(jīng)過黨的支部大會的決定,經(jīng)過區(qū)委或相當(dāng)于區(qū)委之黨委的批準(zhǔn),并須經(jīng)過一年的候補(bǔ)期,方能轉(zhuǎn)為正式黨員。甲乙兩項(xiàng)所規(guī)定之介紹人的資格及新黨員的候補(bǔ)期,在革命新發(fā)展地區(qū),得由黨的中共中央代表機(jī)關(guān)或省委區(qū)黨委規(guī)定臨時(shí)辦法變通辦理之。

    (丙)除甲乙兩項(xiàng)所舉各種成分以外之其他社會成分的人入黨,須有正式黨員二人介紹,其中須有一人為三年以上黨齡之黨員,經(jīng)過黨的支部大會的決定,經(jīng)過縣委、市委或相當(dāng)于縣委之黨委的批準(zhǔn),并須經(jīng)過二年的候補(bǔ)期,方能轉(zhuǎn)為正式黨員。

    (。┓裁撾x其他政黨加入本黨者,如系其他政黨之普通黨員,須有正式黨員二人介紹,其中須有一人為三年以上黨齡之黨員,經(jīng)過黨的支部大會的決定,經(jīng)過縣委或相當(dāng)于縣委之黨委的批準(zhǔn),如系其他政黨之負(fù)責(zé)人員,須有正式黨員二人介紹,其中須有一人為五年以上黨齡之黨員,經(jīng)過黨的支部大會的決定,經(jīng)過省委或相當(dāng)于省委之黨委的批準(zhǔn)(如系其他政黨之重要負(fù)責(zé)人員,則須經(jīng)中央批準(zhǔn));以上均須經(jīng)過二年的候補(bǔ)期,方能轉(zhuǎn)為正式黨員。

    第五條 在特殊情形下,縣委以上之黨委及相當(dāng)于縣委之黨委,有權(quán)直接決定個(gè)別地接收新黨員。

    第六條 介紹人對被介紹人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷,須真實(shí)地向黨作負(fù)責(zé)的介紹,并須在介紹前,向被介紹人說明黨章及黨的綱領(lǐng)與政策。

    黨委在決定和批準(zhǔn)新黨員入黨前,須指定黨的工作人員與之進(jìn)行詳細(xì)的談話,并須經(jīng)過負(fù)責(zé)的審查。

    第七條 候補(bǔ)黨員候補(bǔ)期的作用,是使候補(bǔ)人接受初步的黨的教育,并在工作中保證黨的組織考察候補(bǔ)人的政治品質(zhì)。

    候補(bǔ)黨員的義務(wù)和權(quán)利,除無選舉權(quán)、被選舉權(quán)與表決權(quán)外,與正式黨員同。

    第八條 候補(bǔ)黨員候補(bǔ)期滿,轉(zhuǎn)為正式黨員時(shí),須經(jīng)支部大會的決定,及原批準(zhǔn)入黨之上級黨委或相當(dāng)?shù)纳霞夵h委的批準(zhǔn)。

    候補(bǔ)黨員的候補(bǔ)期限,所屬黨委得決定延長或縮短之。

    候補(bǔ)黨員經(jīng)過候補(bǔ)期間考察后,被認(rèn)為不能入黨者,得取消其候補(bǔ)黨員的資格。

    第九條 黨員的黨齡,由候補(bǔ)黨員決定轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

    第十條黨員及候補(bǔ)黨員由這一個(gè)組織移到另一個(gè)組織的工作地區(qū)時(shí),即作為后一個(gè)組織的黨員或候補(bǔ)黨員。

    第十一條 黨員及候補(bǔ)黨員請求脫黨者,須向黨的支部正式申請,由支部大會通過除名,并報(bào)告上級黨委備案。

    第十二條 凡黨員及候補(bǔ)黨員,沒有正當(dāng)理由,在六個(gè)月內(nèi)不參加黨的生活,不進(jìn)行黨所分配的工作,又不繳納黨費(fèi)者,即認(rèn)為自行脫黨,由黨的支部大會通過除名,并報(bào)告上級黨委批準(zhǔn)。

    第十三條 開除黨員或候補(bǔ)黨員的黨籍,須經(jīng)該黨員或候補(bǔ)黨員所屬之支部黨員大會的討論和決定,并須經(jīng)上級黨委的批準(zhǔn),方能認(rèn)為有效。

    支部以之各級黨委,在特殊情況下,均得決定開除黨員及候補(bǔ)黨員的黨籍,但均須經(jīng)上級黨委之批準(zhǔn),方能認(rèn)為有效。

    第二章 黨的組織機(jī)構(gòu)

    第十四條 黨的組織機(jī)構(gòu),是按照民主的集中制建設(shè)起來的。民主的集中制,即是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主;其基本條件如下:

    (一)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由選舉制產(chǎn)生。

    (二)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向選舉自己的黨的組織作定期的工作報(bào)告。

    (三)黨員個(gè)人服從所屬黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,部分組織統(tǒng)一服從中央。

    (四)嚴(yán)格地遵守黨紀(jì)和無條件地執(zhí)行決議。

    第十五條 黨的組織,是按照區(qū)或按照生產(chǎn)部門為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)起來的。

    在某一個(gè)地區(qū)內(nèi),管理全區(qū)黨的工作的組織,對于該地區(qū)內(nèi)各個(gè)部分黨的組織來說,是上級機(jī)關(guān)。

    在某一個(gè)生產(chǎn)部門內(nèi),管理全部門黨的工作的組織,對于該部門的各個(gè)部分黨的組織來說,是上級機(jī)關(guān)。

    第十六條 黨的組織系統(tǒng)如下:

    (一)在全中國,是黨的全國代表大會,中央委員會,全國代表合議。

    (二)在省、邊區(qū)、地方 ,是黨的省代表大會,邊區(qū)代表大會,地方代表大會,省委員會,邊區(qū)委員會,地方委員會,省代表會議,邊區(qū)代表會議,地方代表會議。

    (三)在縣,是黨的縣代表大會,縣委員會,縣代表會議。

    (四)在城市,是黨的市代表大會,市委員會,市代表會議。

    (五)在城市中或鄉(xiāng)村中的區(qū),是黨的區(qū)代表大會(或區(qū)全體黨員大會),區(qū)委員會,區(qū)代表會議。

    (六)在每一工廠、礦山、農(nóng)村、企業(yè)、街道、連隊(duì)、機(jī)關(guān)和學(xué)校,是全體黨員大會,支部委員會,支部代表會議。

    第十七條 各級黨的組織之最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在支部---是全體黨員大會,在區(qū)、縣、市、地方、邊區(qū)、省---是代表大會,在全黨---是全國代表大會。在各級大會閉會時(shí)期由各級大會所選出之黨的各級委員會,即為各級黨的組織之最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

    第十八條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),凡能進(jìn)行選舉的地方,均須由選舉產(chǎn)生之。僅由于環(huán)境或條件的限制,不能召開黨員大會或代表大會選舉時(shí),方得召集代表會議選舉之,或由上級組織指定之。

    第十九條 選舉黨的各級委員會,須按候選人名單進(jìn)行無記銘投票或表決,并保障選舉人有批評與調(diào)換每一個(gè)候選人的權(quán)利。

    第二十條 各級黨的組織,為了傳達(dá)與討論上級組織的重要決定及為了檢查工作與布置工作,得召集各種干部會議及活動(dòng)分子會議。

    第二十一條 黨的政策及各種問題,在未經(jīng)決定以前,每個(gè)黨員在黨的組織內(nèi)及黨的會議上,均可自由地切實(shí)地進(jìn)行討論,發(fā)表自己的意見。但一經(jīng)決議以后,即須服從,并須無條件地執(zhí)行。

    第二十二條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),必須遵照黨內(nèi)民主的原則進(jìn)行工作,才能發(fā)揚(yáng)黨員的革命積極性、創(chuàng)造性與鞏固黨的紀(jì)律,并使這種紀(jì)律成為自覺的而不是機(jī)械的紀(jì)律,才能使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作臻于正確,才能建立與鞏固在民主基礎(chǔ)上的集中制。但是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)遵照黨內(nèi)民主原則進(jìn)行工作時(shí),不能妨害黨內(nèi)的集中原則,不能使正當(dāng)?shù)挠欣诩行袆?dòng)的黨內(nèi)民主被誤解為無政府傾向(向黨鬧獨(dú)立性和極端民主化)。

    第二十三條 為了保證黨內(nèi)民主是按照有利于黨的事業(yè)的方向進(jìn)行,而不致在緊急情況下松懈黨內(nèi)的戰(zhàn)斗意志和與戰(zhàn)斗團(tuán)結(jié),不被可能的暗害分子、反黨分子及企圖進(jìn)行小組織活動(dòng)的人們利用黨內(nèi)民主來進(jìn)行損害黨、分裂黨的活動(dòng),以及不致被極少數(shù)人利用黨內(nèi)極大多數(shù)人思想上一時(shí)沒有準(zhǔn)備的狀態(tài)來達(dá)到自己的企圖起見,凡關(guān)于全國范圍或地方范圍內(nèi)的黨的政策問題之全般的廣泛的檢討與辯論,必須具備下列條件:(一)在時(shí)間上允許,即在客觀情況不緊急的條件下;并(二)有黨中央或黨的地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決議;或(三)有過半數(shù)之下級組織的提議,或有上級組織的提議。

    第二十四條 各級黨的組織,必須保證在自己指導(dǎo)下的報(bào)紙,宣傳中央機(jī)關(guān)和上級組織的決議與所定的政策。

    第二十五條 凡關(guān)于全國性質(zhì)的問題,在中央沒有發(fā)表意見和決定以前,各部分和各地方黨的組織及黨的負(fù)責(zé)人,除自行討論及向中央建議外,均不得自由發(fā)布意見和決定。凡關(guān)于地方性質(zhì)的問題,黨的地方組織有自主決定之權(quán);但不得和中央及上級的決定相抵觸。

    第二十六條 凡新成立之黨的組織,須經(jīng)所屬之上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

    第二十七條 為便于指導(dǎo)各地方黨的工作,中央委員會按情況之需要,在數(shù)省或幾個(gè)邊區(qū)范圍內(nèi),得成立中央局與中央分局。中央局與中央分局為中央代表機(jī)關(guān),由中央指定,并對中央負(fù)責(zé)。此種中央代表機(jī)關(guān),在情況不需要時(shí),得撤銷或合并之。

    第二十八條 為分別進(jìn)行各項(xiàng)實(shí)際工作起見,在黨的各級委員會內(nèi),按照工作需要,得設(shè)立管理黨務(wù)的、宣傳教育的、軍事的、經(jīng)濟(jì)的、民眾運(yùn)動(dòng)的各種部門或委員會,在各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分別進(jìn)行各項(xiàng)工作。為進(jìn)行某項(xiàng)臨時(shí)的、特殊的工作,各級黨委得設(shè)立臨時(shí)的工作委員會或部門。

    第三章黨的中央組織

    第二十九條 黨的全國代表大會,由中央委員會決定并召集之。在通常情況下,每三年召集一次。在特殊情況下,由中央委員會決定延期或提前召集。

    如有代表半數(shù)黨員以上之黨的地方組織要求召集全國代表大會時(shí),中央委員會必須召集之。

    黨的全國代表大會,必須有代表過半數(shù)的黨員之代表出席時(shí),方能認(rèn)為有效。

    出席全國代表大會之代表數(shù)額及選舉方法,由中央決定之。

    第三十條 黨的全國代表大會的職權(quán)是:

    (一)聽取、討論和批準(zhǔn)中央委員會及中央其他機(jī)關(guān)的報(bào)告。

    (二)決定和修改黨的綱領(lǐng)與黨章。

    (三)決定黨的基本方針和政策。

    (四)選舉中央委員會。

    第三十一條 黨的中央委員會的員額,由全國代表大會決定,選舉之。中央委員出缺,由候補(bǔ)中央委員依次遞補(bǔ)之。

    第三十二條 中央委員會代表本黨與其他政黨和團(tuán)體發(fā)生關(guān)系,建立黨的各種機(jī)關(guān)并指導(dǎo)其活動(dòng),分配黨的人力和財(cái)力。

    第三十三條 中央委員會全體會議,由中央政治局每半年召集一次 ,但中央政治局得按情況延期或提前召集之。候補(bǔ)中央委員出席全會,有發(fā)言權(quán)。

    第三十四條 由中央委員會全體會議選舉中央政治局與中央書記處,并選舉中央委員會主席一人。

    中央政治局,在中央委員會前后兩屆全體會議期間,黨的中央指導(dǎo)機(jī)關(guān),指導(dǎo)黨的一切工作。

    中央書記處在中央政治局決議之下處理中央日常工作。

    中央委員會主席即為中央政治局主席與中央書記處席。

    中央委員會依工作需要,設(shè)組織、宣傳等部與軍事、黨報(bào)等委員會及其他工作機(jī)關(guān),分別辦理中央各項(xiàng)工作,受中央政治局、中央書記處及中央主席之指導(dǎo)監(jiān)督。

    第三十五條 在前后兩屆全國代表大會期間,中央委員會得召集各地方黨委代表舉行黨的全國代表會議若干次,討論并決定當(dāng)前的黨的政策問題。

    第三十六條黨的全國代表會議的代表,由各省委、邊區(qū)黨委及中央直屬之其他各黨委的全體委員會議上選舉上。代表數(shù)額,由中央規(guī)定。

    黨的全國代表會議,須有全國半數(shù)以上的省委及邊區(qū)黨委的代表出席。

    第三十七條 黨的全國代表會議,有權(quán)撤換個(gè)別不能履行自己責(zé)任的中央委員及候補(bǔ)中央委員,并有權(quán)補(bǔ)選部分候補(bǔ)中央委員。但每次撤換之中央委員及候補(bǔ)中央委員或補(bǔ)選之候補(bǔ)中央委員的數(shù)額,均不得超過中央委員及候補(bǔ)中央委員總數(shù)的五分之一。

    第三十八條 黨的全國代表會議所通過的決議及撤換與補(bǔ)選之中央委員及候補(bǔ)中央委員,須經(jīng)中央委員會批準(zhǔn)后,方能發(fā)生效力。

    經(jīng)中央委員會批準(zhǔn)之全國代表會議的決議,一切黨的組織,都必須執(zhí)行。

    第四章 黨的省及邊區(qū)之組織

    第三十九條 黨的省或邊區(qū)代表大會,省委或邊區(qū)黨委,均受中央或中央代表機(jī)關(guān)之領(lǐng)導(dǎo)。

    第四十條 省或邊區(qū)代表大會,由省委或邊區(qū)黨委每二年召集一次。在特殊情況下,省委或邊區(qū)黨委,得延期或提前召集。如有該省或該邊區(qū)半數(shù)以上的下級組織之要求,或有中央、中央代表機(jī)關(guān)的提議,省委或邊區(qū)黨委必須召集之。出席省或邊區(qū)代表大會之代表數(shù)額及選舉方法,由省委或邊區(qū)黨委決定,中央或中央代表機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

    第四十一條 省或邊區(qū)代表大會,聽取、討論和批準(zhǔn)省委或邊區(qū)黨委的報(bào)告及省或邊區(qū)其他機(jī)關(guān)的報(bào)告,討論和決定本省或本邊區(qū)的各種問題與各種工作,選舉黨的省委員會或邊區(qū)委員會以及出席全國代表大會之代表。

    第四十二條 由省委或邊區(qū)黨委之全體會議,選舉省委或邊區(qū)黨委的常務(wù)委員會及正副書記,進(jìn)行經(jīng)常工作。省委或邊區(qū)黨委的書記和黨委,須經(jīng)中央批準(zhǔn)。書記須有五年以上黨齡的黨員充任。省委或邊區(qū)黨委之全體會議,每年至少召開二次。

    第四十三條 省委或邊區(qū)黨委,在本省戒邊區(qū)范圍內(nèi),執(zhí)行代表大會及中央機(jī)關(guān)的決議,建立黨的各種機(jī)關(guān),分配黨的人力和財(cái)力,指導(dǎo)黨外各種非黨組織中黨組的工作。

    第四十四條 在前后兩屆省或邊區(qū)代表大會期間,省委或邊區(qū)黨委得召集各地委、縣委及其他直屬黨委的代表,舉行省或邊區(qū)代表會議若干次,討論并決定該省或該邊區(qū)范圍內(nèi)當(dāng)前的各種工作問題。

    省或邊區(qū)代表會議,有撤換與補(bǔ)選部分省委或邊區(qū)黨委委員之權(quán);但其數(shù)額均不得超過該委員會總數(shù)的四分之一。

    第四十五條 省或邊區(qū)代表會議所通過的決議及撤換與補(bǔ)選之委員,須經(jīng)省或邊區(qū)委員會批準(zhǔn)后,方能發(fā)生效力。

    第五章 黨的地方、縣、市及區(qū)之組織

    第四十六條 黨之在一個(gè)地方、一個(gè)縣、一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)的組織和工作規(guī)則,相同于前章黨之在一個(gè)省或一個(gè)邊區(qū)的組織和工作規(guī)則;各屬于各該上級組織之領(lǐng)導(dǎo)。

    第四十六條 黨的地方、縣、市及區(qū)代表大會,每二年召集一次。在兩屆代表大會之間,均得召集代表會議若干次。

    第四十八條 地委、縣委之全體會議,至少每年召開四次。市委、區(qū)委之全體會議,至少每一個(gè)月召開一次。

    地委、縣委、市委、區(qū)委之委員及正副書記,均須經(jīng)各該上級組織之批準(zhǔn)。地委、縣委、市委書記須有三年以上黨齡之黨員充任。區(qū)委書記,須有一年以上黨齡之黨員充任。在革命新發(fā)展地區(qū),此項(xiàng)黨齡規(guī)定得變通辦理,但須得到省委或邊區(qū)黨委之批準(zhǔn)。

    第六章 黨的基礎(chǔ)組織

    第四十九條 黨的基礎(chǔ)組織,是黨的支部。在每一個(gè)工廠、礦山、農(nóng)村、企業(yè)、街道、連隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校,等等之內(nèi),凡有黨員三人以上者,即成立黨的支部組織。黨員不到三人者,則加入鄰近之黨的支部組級。黨的支部組織,須經(jīng)縣委或市委之批準(zhǔn)。

    第五十條凡在黨員數(shù)量比較多的處所,在黨的支部委之下,得按自然的、居住的或工作的情況,劃分小組。選舉組長一人,必要時(shí)冉選舉副組長一人。凡有黨員和候補(bǔ)黨員超過五十人之鄉(xiāng)村,或超過一百人廠、機(jī)關(guān)和學(xué)校,得成立黨的總支部。在總支部下,按居住、車間、部門和班次,成立分支部。分支部享有普通支權(quán)利。

    第五十一條 凡有黨員及候補(bǔ)黨員超過五百人以上之大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大工廠、機(jī)關(guān)和學(xué)校,得省委或邊區(qū)黨委之允許,得選舉黨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校委員會。在委員會之下,按居住、車間、部門和班次,成立黨的支部。

    第五十二條 支部必須使人民群眾與黨密切結(jié)合起來。

    支部的任務(wù)是:

    (一)在人民群眾中進(jìn)行宣傳和組織工作,以實(shí)現(xiàn)黨的主張和上級組織的各種決議。

    (二)經(jīng)常注意并向上級機(jī)關(guān)反映人民群眾的情緒和要求,關(guān)心人民群眾之政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的生活。并組織人民群眾來解決他們自己的各種問題。

    (三)吸收新黨員,征收黨費(fèi),審查與鑒定黨員,對黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律。

    (四)教育黨員,組織黨員的學(xué)習(xí)。

    第五十三條 由支部全體黨員大會選舉支部委員會,進(jìn)行經(jīng)常工作。任期半年至一年。支部委員會人數(shù)之多少。由支部之大小來決定,最少者三人,最多者十一人。由委員會選舉書記一人,必要時(shí)得再選舉副書記一人。其他委員的分工,由委員會按照實(shí)際需要決定之。

    在七個(gè)黨員以下的支部,只選舉支部書記一人或正副書記各一人,不設(shè)支委。

    第七章 黨的地下組織

    第五十四條 凡本黨不能合法存在與活動(dòng)的地區(qū)之黨的地下組織形式與工作方法,由中央根據(jù)黨章通過特別的決議規(guī)定之。本黨章各條所規(guī)定之黨的組織形式與工作方法,凡不適用于黨的地下組織者,均得變通辦理之。

    第五十五條 黨的地下組織,在接收黨員時(shí),須經(jīng)更慎重的考察。新黨員入黨時(shí),只履行在秘密環(huán)境下所能允許的手續(xù)。

    第八章 黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)

    第五十六條黨的中央委員會認(rèn) 為必要時(shí),得成立黨的中央監(jiān)察委員會及各地方黨的監(jiān)察委員會。

    第五十七條 中央監(jiān)督委員會,由中央全體會議選舉之。各地方黨的監(jiān)察委員會,由各該地方黨委全體會議選舉,并由上級組織批準(zhǔn)之。

    第五十八條 中央及地方監(jiān)察委員會的任務(wù)與職權(quán),是決定或取消對黨員的處分,受理黨員的控訴。

    第五十九條 黨的各級監(jiān)察委員會,在各該級黨的委員會指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

    第九章 黨外組織中的黨組

    第六十條 在政府、工會、農(nóng)會、合作社及其他群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中,凡有擔(dān)任負(fù)責(zé)工作的黨員三人以上者,即成立黨組。黨組的任務(wù),是在各該組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中指導(dǎo)黨員為加強(qiáng)黨的影響,實(shí)現(xiàn)黨的政策而工作。

    第六十一條 黨組設(shè)書記一人,黨員人數(shù)超過十人之黨組,設(shè)黨組干事會,擔(dān)負(fù)經(jīng)常工作。黨組干事會及書記,由所屬黨委指定之。

    第六十二條 各級非黨組織中之黨組,服從各該級黨的委員會之領(lǐng)導(dǎo),員會之領(lǐng)導(dǎo),并執(zhí)行其決議。各級黨委的會議,得吸收重要黨組的負(fù)責(zé)人參加。

    第十章 獎(jiǎng)勵(lì)與處分

    第六十三條 凡在工作中,表現(xiàn)自己是完全忠于黨與人民的事業(yè),是遵守黨和革命政府紀(jì)律的模范,在實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、黨的政策和中央及上級組織的決議中富于創(chuàng)造性,出色地完成黨的任務(wù),取得人民群眾真誠擁護(hù)的黨員與黨的組織,得給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    第六十四條 凡不執(zhí)行中央和上級組織的決議,及違犯黨章、黨紀(jì)者,各級黨的組織,按照具體情況,得以下列方法給予處分:

    (一)對于整個(gè)組織的處分是:指責(zé);部分改組其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);撤消其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)并指定其臨時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);解散整個(gè)組織,并進(jìn)行黨員的重新登記。

    (二)對于黨員個(gè)人的處分是:當(dāng)面的勸告或警告;當(dāng)眾的勸告或警告上撤消工作;留黨察看;開除黨籍。

    第六十五條 黨的中央委員或候補(bǔ)中央委員,如有嚴(yán)重地破壞黨紀(jì)的行為,中央委員會有權(quán)開除其中央委員或候補(bǔ)中央委員直至開除其黨籍,但須有三分之二以上的中央委員之贊成,方能認(rèn)為有效。

    第六十六條 對黨的組織及黨員個(gè)人給予處分,須將處分的理由通知被處分者。凡被處分后不服者,均可進(jìn)行辯護(hù),并可要求復(fù)議及向上級機(jī)關(guān)申訴。各級黨委對于任何黨員的申訴書,須迅速轉(zhuǎn)遞,不得扣壓。

    第六十七條 開除黨籍,是黨內(nèi)的最高處分。各級黨的組織,在決定和批準(zhǔn)關(guān)于黨員黨籍問題時(shí),應(yīng)保持高度的慎重,仔細(xì)聽取本人的申訴和分析其犯錯(cuò)誤時(shí)的情況。

    第六十八條黨對黨員一切獎(jiǎng)勵(lì)與處分的積極目的,是教育黨員與人民群眾,并教育受獎(jiǎng)勵(lì)者與受處分者本人;既不是提倡黨內(nèi)的風(fēng)頭主義,也不是實(shí)行黨內(nèi)的懲辦主義。黨對成績優(yōu)異的同志給予獎(jiǎng)勵(lì),是為著建立黨內(nèi)的優(yōu)良作風(fēng),確立黨員的模范標(biāo)準(zhǔn);黨對犯錯(cuò)誤同志給予批評或處分,是為著懲前毖后,治病救人。

    第十章 經(jīng)費(fèi)

    第六十九條 黨的經(jīng)費(fèi),由黨員繳納的黨費(fèi)、黨所經(jīng)營的各種生產(chǎn)和企業(yè)的收入與黨外捐助等方法籌集之。

    第七十條 各地黨員及候補(bǔ)黨員應(yīng)繳黨費(fèi)數(shù)額,由各省委、邊區(qū)黨委或其他相當(dāng)?shù)狞h委規(guī)定實(shí)行之。

    (原載劉少奇:《論黨》)



 
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