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青海海東市通過能力培養(yǎng)、開展幫帶、強化監(jiān)管、落實保障等措施——

為大學(xué)生村官成才“鋪路架橋”

胡秀琴
2014年12月12日15:55 來源:中國組織人事報
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為加強農(nóng)村基層組織建設(shè),青海海東市著眼于把大學(xué)生村官培養(yǎng)鍛煉成服務(wù)基層、服務(wù)群眾的一支重要力量,積極探索大學(xué)生村官成長成才規(guī)律,通過能力培養(yǎng)、開展幫帶、強化監(jiān)管、落實保障等措施,為大學(xué)生村官扎根農(nóng)村、服務(wù)群眾“鋪路架橋”。

多方式培訓(xùn) 鋪好“通村路”

市縣(區(qū))兩級組織、人事部門堅持對新考錄的大學(xué)生村官進行基本知識培訓(xùn)、創(chuàng)新思維培訓(xùn)和在崗能力培訓(xùn),并著力發(fā)揮在職基層干部的作用,引導(dǎo)大學(xué)生村官“拜師學(xué)藝”。

基本知識培訓(xùn)以基層黨的建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、常用法律常識等方面為主,使大學(xué)生村官在上崗前對基本知識有較全面的了解,對自身職責(zé)定位有相對明晰的認識;各縣(區(qū))委采取“送出去”的方式對大學(xué)生村官進行異地培訓(xùn),促使其進一步解放思想、開闊眼界;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委采取以會代訓(xùn)、專題教育、座談交流、個別談心等形式,幫助大學(xué)生村官了解基層工作環(huán)境,為其傳授基層工作經(jīng)驗。

同時,該市安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村干部、村兩委班子主要負責(zé)人與大學(xué)生村官之間結(jié)成“多對一”幫扶對子,促使其盡快掌握基層工作方法,積累更多工作經(jīng)驗,實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)大學(xué)生村官處理村級事務(wù)、解決復(fù)雜問題的能力。如民和縣邀請優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記現(xiàn)身說法,傳授基層工作的經(jīng)驗和方法,并通過邀請自謀職業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生談如何創(chuàng)業(yè)、安排參加陜西省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展專題培訓(xùn)、考察縣農(nóng)業(yè)科技示范園等方式,進一步開闊了大學(xué)生村官的視野,增長了見識,增強了履職盡責(zé)能力。

多角度關(guān)懷 架好“連心橋”

為克服大學(xué)生村官由于理想和現(xiàn)實的反差帶來的思想情緒不穩(wěn)定、服務(wù)熱情不高等問題,各級黨組織堅持多角度關(guān)懷,幫助他們克服心理落差,盡快融入基層。

心理上輔導(dǎo)。通過宣傳大學(xué)生村官就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功事例,幫助他們樹立正確的事業(yè)觀,使他們認識到在農(nóng)村同樣可以干事創(chuàng)業(yè)、同樣可以成就事業(yè)。

情緒上疏通。各地及時了解掌握大學(xué)生村官在基層工作生活的狀況,對工作不順心、情緒不穩(wěn)定的,及時加強教育疏導(dǎo),引導(dǎo)其正確看待挫折,正確看待農(nóng)村工作。

實踐中培養(yǎng)。為讓大學(xué)生村官能在基層沉下去、留得住,該市在組織大學(xué)生村官協(xié)助村兩委做好村級各項事務(wù)工作的基礎(chǔ)上,有意識地為他們安排一些急難險重任務(wù)進行實踐鍛煉。

多方式管理 設(shè)立“信號燈”

各縣(區(qū))著眼于促進大學(xué)生村官健康成長,制定并落實大學(xué)生村官管理辦法,進一步規(guī)范大學(xué)生村官在村履職期間的行為,不斷強化管理措施。

全方位管理。各地著力建立健全對大學(xué)生村官的管理考核機制,對工作職責(zé)、生活待遇、管理監(jiān)督、考核獎懲等都作出明確規(guī)定,按照“平時考核與年終考核相結(jié)合、村級工作與個人工作考核相結(jié)合”的原則,從德、能、勤、績、廉等方面對大學(xué)生村官實行跟蹤式管理。如互助縣制定大學(xué)生村官考核細則,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級考核體系,與大學(xué)生村官簽訂責(zé)任書,從大學(xué)生村官每天的出勤情況、工作表現(xiàn)、服務(wù)態(tài)度、思想動態(tài)、工作實績等方面對其進行全面考核。

目標式管理。各縣(區(qū))普遍要求大學(xué)生村官年初提出工作目標,制定工作計劃,明確工作重點,并進行公開承諾,接受黨員群眾監(jiān)督;同時,縣(區(qū))委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級通過定期督查、隨時抽查和日常監(jiān)督相結(jié)合的辦法,對大學(xué)生村官在崗情況、履行職責(zé)、開展工作以及目標責(zé)任完成情況進行跟蹤監(jiān)督。如平安縣將大學(xué)生村官納入村級后備干部人才庫,對其進行全面考核,評定考核等次,將考核結(jié)果作為評先選優(yōu)、培養(yǎng)使用的重要依據(jù)。

多渠道保障 建好“加油站”

該市各縣(區(qū))均研究出臺了提高大學(xué)生村官工作、生活補貼的辦法,制定大學(xué)生村官繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、大病統(tǒng)籌等制度,幫助解決其工作、生活實際困難。同時,完善公開招考制度,放開對優(yōu)秀大學(xué)生村官報考本地崗位的身份和戶籍限制,積極鼓勵大學(xué)生村官通過參加各類考錄解決就業(yè),并積極為他們提供信息、創(chuàng)造就業(yè)條件,鼓勵服務(wù)期滿的大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)。

如循化縣通過村級組織換屆,將41名優(yōu)秀大學(xué)生村官推選到村兩委班子任職;空出一定職位,面向優(yōu)秀大學(xué)生村官進行定向考錄,先后有24名大學(xué)生村官被考錄為基層公務(wù)員;對服務(wù)期間表現(xiàn)優(yōu)秀、各項考核合格、服從組織安排的29名大學(xué)生村官,聘用為同工同酬編外人員,轉(zhuǎn)崗到其他崗位。樂都區(qū)積極引導(dǎo)服務(wù)期滿的大學(xué)生村官通過留村任職工作、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等方式,全面做好大學(xué)生村官流動安置工作,目前有113名大學(xué)生村官實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

(責(zé)編:姜萍萍、常雪梅)
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