圖為：國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇做客人民網(wǎng)

楊宜勇：收入分配改革總方案“好事多磨 水到渠成”

楊宜勇正面回應(yīng)“收入分配改革能否成功？”

楊宜勇：現(xiàn)階段“切好蛋糕”比“做好蛋糕”更重要

楊宜勇：收入分配的結(jié)果公平與起點(diǎn)、過程的公平同等重要

楊宜勇：收入分配改革將擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、促公平

楊宜勇：最高領(lǐng)導(dǎo)層首次保證城鄉(xiāng)人均居民收入翻一番

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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月14日電 （記者 萬(wàn)鵬）8日上午9時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重召開。這次大會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)，胡錦濤總書記代表黨中央向大會(huì)作了大會(huì)報(bào)告。人民網(wǎng)特邀國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇做客強(qiáng)國(guó)論壇，以“國(guó)民收入倍增計(jì)劃與提振消費(fèi)”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

楊宜勇認(rèn)為，十八大報(bào)告中提出“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”，這個(gè)提法是有進(jìn)步的。我們黨最早提的是初次分配要注重效率，再分配要注重公平。后來我們黨又提出初次分配和再分配都要兼顧公平和效率。這一次我們黨在初次分配和再分配都要兼顧效率的后面，又進(jìn)一步突出強(qiáng)調(diào)再分配要更加注重公平，可見未來的收入分配改革肯定是要在再分配方面加大力度。

楊宜勇指出，接下來的五年收入分配改革重點(diǎn)是確定改革的方向，難點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)改革的效果。他談到，收入分配改革方案的制訂已醞釀多年，此前的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出今年四季度制定這一方案。為什么會(huì)出現(xiàn)“好事多磨”的現(xiàn)象？他指出，其實(shí)，2003年以來每年都有收入分配改革的具體措施出臺(tái)，這與隨后形成的收入分配改革研究工作小組密切相關(guān)。至于總體收入分配改革方案為什么會(huì)出現(xiàn)“好事多磨”的現(xiàn)象，這是因?yàn)橹醒腩I(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)收入分配改革一定要好事辦好。改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，構(gòu)建科學(xué)合理、公平公正的社會(huì)收入分配體系，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到廣大干部群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，必須高度重視并切實(shí)抓好。由于當(dāng)今社會(huì)利益格局多元化，好事辦好其實(shí)很不容易。

楊宜勇認(rèn)為，首先需要認(rèn)真調(diào)研，抓住收入分配改革的牛鼻子；理順收入分配關(guān)系，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，把解決好收入分配問題放在重要的位置，進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)，拿出切實(shí)可行的方案。

其次，需要反復(fù)征求意見，盡可能達(dá)成最大的社會(huì)共識(shí)；要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使全體人民都能享受到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

最后，需要考量收入分配改革措施出臺(tái)后改革設(shè)計(jì)初衷和實(shí)際執(zhí)行效果的契合度，不斷優(yōu)化收入分配改革政策的設(shè)計(jì)。要積極推進(jìn)收入分配制度改革，進(jìn)一步理順分配關(guān)系，完善分配制度，著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

楊宜勇指出，目前有關(guān)部門在認(rèn)真聽取社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了深化收入分配制度改革的基本思路，正在按照中央和國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)改革總體方案的研究制定工作。