中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者 萬鵬
2012年11月14日13:43 來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
圖為:國家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長楊宜勇做客人民網(wǎng)
楊宜勇:收入分配的結(jié)果公平與起點(diǎn)、過程的公平同等重要
楊宜勇:收入分配改革將擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、促公平
楊宜勇:最高領(lǐng)導(dǎo)層首次保證城鄉(xiāng)人均居民收入翻一番
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月14日電 (記者 萬鵬)8日上午9時(shí),中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重召開。這次大會(huì),是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì),胡錦濤總書記代表黨中央向大會(huì)作了大會(huì)報(bào)告。人民網(wǎng)特邀國家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長楊宜勇做客強(qiáng)國論壇,以“國民收入倍增計(jì)劃與提振消費(fèi)”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
楊宜勇認(rèn)為,收入分配改革必須以量來換取結(jié)構(gòu)性的變化,收入分配數(shù)量的簡單增長是收入分配改革的前提,但是不是收入分配改革的全部,必須以縮小收入差距作為收入分配改革的目標(biāo)。沒有目標(biāo)的改革都是盲目的,盲目的改革還不如不改。任何科學(xué)的改革都需要首先明確目標(biāo),這是科學(xué)改革觀的基本要求。改革不等于發(fā)展,改革的英文(reform)就是再(re)+塑形(form).收入分配改革必須改變和改善社會(huì)收入分配結(jié)構(gòu),否則簡單的收入翻番也不能叫做收入分配改革。收入分配改革的目標(biāo)只有一個(gè),那就是在促進(jìn)社會(huì)財(cái)富增長的同時(shí),逐漸縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。收入分配結(jié)果的公平與起點(diǎn)的公平和過程的公平同等重要,收入分配改革沒有最好,只有更好。
楊宜勇指出,收入分配改革的重點(diǎn)是如何縮小收入差距,比如加大提高低收入的力度是收入分配改革的關(guān)鍵,著力擴(kuò)大中等收入群體是收入分配改革的基石,適當(dāng)限制高收入群體的增長是收入分配改革的作為。收入分配改革的難點(diǎn)是如何理順社會(huì)分配關(guān)系,特別是如何通過加強(qiáng)規(guī)制理順壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)的收入分配關(guān)系,如何通過促進(jìn)健康城市化理順城鄉(xiāng)收入分配關(guān)系,如何通過推進(jìn)工資集體協(xié)商談判理順資本所有者、經(jīng)理層與一般職工的收入分配關(guān)系。
楊宜勇預(yù)計(jì),收入分配總體改革方案會(huì)切實(shí)加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化和均等化;以高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策;加快完善社會(huì)保障體系,建立健全職工工資的正常增長機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度;加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控,嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等高管人員薪酬管理;千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷縮小城鄉(xiāng)收入的差距;規(guī)范收入分配秩序,增加收入分配的透明度;加大稅收對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)力度,切實(shí)減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)等方面取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
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