11月28日至12月2日，省委書記、省人大常委會主任盧展工深入清豐縣、濮陽縣、范縣、臺前縣、滑縣、安陽縣和鶴壁市區(qū)調(diào)查研究。他一路走，一路宣講黨的十八大精神，一路與當?shù)攸h員干部群眾謀劃未來發(fā)展。先后在濮陽、安陽、鶴壁召開市、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人、基層干部群眾座談會，就當前學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作了重要講話。他強調(diào)，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)，堅持首先在學(xué)、關(guān)鍵在做，把思想統(tǒng)一到十八大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)十八大確定的各項任務(wù)上來，加快推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。

盧展工在講話中說，通過這次調(diào)研，有三點感受比較深刻。一是廣大黨員干部和人民群眾對十八大的召開、對十八大的精神、對十八大選舉產(chǎn)生的以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)表示衷心擁護。二是廣大黨員和基層干部群眾對學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神表現(xiàn)出滿腔熱情，并注重聯(lián)系實際，積極謀劃貫徹落實十八大精神的具體措施。三是十八大精神為我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子、全面建成小康社會，進一步指明了方向，注入了強大動力。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大精神，首先是原原本本學(xué)習(xí)

盧展工強調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大精神，首先是原原本本學(xué)習(xí)。黨的十八大報告是我們黨在新的歷史時期又一個綱領(lǐng)性文件，內(nèi)涵豐富，博大精深。報告系統(tǒng)總結(jié)了建黨以來、新中國成立以來、改革開放以來特別是黨的十六大以來這10年的基本經(jīng)驗，形成了“八個堅持”的基本要求，這“八個堅持”是全黨全國各族人民必須堅持的統(tǒng)一思想和共同信念。報告對全面建成小康社會進行了全面部署，對五位一體總布局、四化同步發(fā)展、“三型”黨組織建設(shè)等都作出了具體部署。原原本本學(xué)習(xí)十八大文件，對于全面系統(tǒng)準確深刻地理解和把握十八大精神尤為重要。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注重原原本本地學(xué)習(xí)十八大報告和黨章。要積極開展宣講活動，注重全面系統(tǒng)準確地宣講，創(chuàng)新宣講形式，講求宣講實效，達到形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。要采取科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，當前各地要通過大家自學(xué)、單位組織學(xué)、新聞媒體宣傳等營造氛圍，逐步引導(dǎo)黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，一步步把學(xué)習(xí)宣傳引向深入，把黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到十八大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)十八大確定的各項任務(wù)上來。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大精神，要牢牢把握深刻內(nèi)涵和精髓

盧展工強調(diào)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大精神，要準確把握貫穿報告全篇的主題主線、精神精髓。一是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。十八大報告從標題到主題再到全文，通篇體現(xiàn)了高舉中國特色社會主義偉大旗幟，就是堅定不移走中國特色社會主義道路，堅定不移以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，堅定不移堅持中國特色社會主義制度。二是科學(xué)發(fā)展觀理論。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展實踐中，繼鄧小平理論、“三個代表”重要思想之后形成的又一重大理論成果，是近十年中國特色社會主義事業(yè)偉大實踐中新思想、新觀點、新論斷的新概括，是全黨智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)我們實踐的強大思想武器。三是堅持以人為本。以人為本是黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，反映了人民至上的核心立場、人民至上的執(zhí)政本質(zhì)、人民至上的宗旨意識。四是強調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。這是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，體現(xiàn)中國特色社會主義五位一體的總體布局，體現(xiàn)全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標要求，體現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)相輔相成的理念。報告把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，這使我們對發(fā)展理念、發(fā)展內(nèi)涵有了更深刻的理解。五是強調(diào)統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。十八大強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展，提出更多地依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動，不斷增強長期發(fā)展后勁；強調(diào)堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進四化同步發(fā)展；強調(diào)以推進城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點；強調(diào)解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。報告的這些內(nèi)容都充分體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的根本方法。六是體現(xiàn)黨的思想路線的精髓。十八大報告強調(diào)，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)，這揭示了我們黨的思想路線的精髓。解放思想才能實事求是，社會在發(fā)展，科技在進步，人民生活水平在提高，各方面挑戰(zhàn)增強，不能與時俱進，也就不能實事求是，不在工作中求真務(wù)實，實事求是也是一句空話。報告強調(diào)實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境，這就要求我們一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新。七是建設(shè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。十八大強調(diào)要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。始終堅持這一主線，努力建設(shè)“三型”黨組織，就能確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。八是突出清醒憂患。報告強調(diào)必須增強憂患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強創(chuàng)新意識，堅持真理，糾正錯誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強宗旨意識，相信群眾、依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強使命意識，求真務(wù)實，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。報告特別指出，必須清醒看到我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題；強調(diào)我們必須清醒認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，社會主義初級階段是最大的國情、最大的實際。報告強調(diào)，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進取，黨才能始終走在時代前列，并再次指出了黨面臨的四大考驗、四大危險。以上八個方面貫穿報告的始終，構(gòu)成了報告的主體框架，體現(xiàn)了報告的核心內(nèi)容。準確把握了這些內(nèi)容，才能把黨的十八大精神學(xué)習(xí)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺。

學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，關(guān)鍵在做

盧展工強調(diào)，我們之所以強調(diào)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，首先在學(xué)、關(guān)鍵在做，是因為這兩方面相輔相成，學(xué)是為了做。對省及省以下來說，關(guān)鍵在做，關(guān)鍵在結(jié)合實際把中央的一系列戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略部署貫徹好落實好。要堅持學(xué)明白、想明白、說明白、做明白，把我們正在做的事情做好，把我們已經(jīng)做的事情做好，把我們將要做的事情做好，保持思路和工作上的連續(xù)性。一要始終堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，堅持重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民。二要始終堅持“三個一”和“三個一點”。堅持一張藍圖繪到底、一屆接著一屆干、一以貫之謀發(fā)展，努力做到思路更清一點、風(fēng)氣更正一點、工作更實一點。這對我們深入貫徹落實十八大精神、持續(xù)實施中原崛起戰(zhàn)略具有重要意義。中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略是在持續(xù)、延伸、拓展、深化歷屆省委、省政府實踐的基礎(chǔ)上形成的，是中原崛起戰(zhàn)略的深化，我們的任務(wù)就是要在以前基礎(chǔ)上持續(xù)探索，使中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略思路更清晰、內(nèi)涵更豐富。三要始終堅持“四個一”發(fā)展實踐。實施一個戰(zhàn)略，就是實施建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略已經(jīng)上升到國家層面，成為國之方略，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀在河南的具體實踐、最大實踐。我們要以十八大精神為指導(dǎo)，加快推進中原經(jīng)濟區(qū)這一戰(zhàn)略。探索一條路子，就是持續(xù)探索走好不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、以新型工業(yè)化為主導(dǎo)、以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。這條路子完全符合十八大精神，很好地體現(xiàn)了今后發(fā)展新的增長點、以人為本的宗旨、擴大內(nèi)需以及調(diào)整結(jié)構(gòu)的要求�！皟刹粻奚�”是河南作出的承諾，也是河南肩負的責(zé)任，得到了中央的充分肯定。我們強調(diào)以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的結(jié)合點、城鄉(xiāng)一體化的切入點、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長點和擴大內(nèi)需的帶動點，找到了推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、從根本上破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的途徑，這與十八大精神是完全一致的，實踐中也得到了廣大農(nóng)民群眾的擁護。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)把占全省人口近60%的農(nóng)民包含進來，能夠有效改善民生，不斷改善農(nóng)民生活條件和農(nóng)村公共服務(wù)，不斷增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變；能夠推動土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地經(jīng)營規(guī)模化、集約化，促進農(nóng)村生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；能夠推動包括土地、勞動力在內(nèi)的城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鄉(xiāng)良性互動；能夠擴大內(nèi)需，成為經(jīng)濟增長的巨大引擎；能夠促進農(nóng)村幾千年來管理體制的變化，探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理新模式。推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，要切實把握“政策引領(lǐng)、規(guī)劃先行、突出主體、保障權(quán)益、規(guī)范有序、拓展創(chuàng)新、互動聯(lián)動、一體運作”的原則要求，在工作中大膽探索、持續(xù)實踐，努力推動我省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得更大成效。全面建成小康社會，不僅僅是生產(chǎn)總值和人均收入翻番的問題，而且要在住房、醫(yī)療、教育、文化、就業(yè)、社會保障等方面都要有很大改善，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能夠很好地體現(xiàn)這些要求。只要我們持續(xù)探索走好這條路子，全面建成小康社會就一定能實現(xiàn)。加快一個轉(zhuǎn)變，就是用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。十八大強調(diào)要更加注重改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，這為我們進一步搞好用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)實踐指明了方向。近年來，我們在全省開展的用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)實踐，是一場靜悄悄的思想解放，有效推動了領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、方式方法、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動了科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。講轉(zhuǎn)變，首先要從黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開始。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實這個科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)在工作中體現(xiàn)出來，多一點憂患意識、多一點責(zé)任意識，多思考面對考驗怎么辦、面對危機怎么辦、面對使命怎么辦、面對人民群眾的期望怎么辦，著力查找問題、研究問題、解決問題。樹立一個形象，就是以務(wù)實發(fā)展樹立起務(wù)實河南的形象。近年來，我們堅持務(wù)實發(fā)展，求實求效，河南的形象有很大提升。人民日報刊發(fā)的《河南務(wù)實發(fā)展靜悄悄》《河南務(wù)實發(fā)展穩(wěn)步前行》兩篇報道，都反映了我省推動務(wù)實發(fā)展的生動實踐和良好成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)推進務(wù)實發(fā)展，沉下身來、靜下心去，干實事、務(wù)實效、求實績，讓人民讓歷史來評價我們的工作。四要始終堅持加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線。推進我們的事業(yè)，關(guān)鍵在黨、核心在黨。我們要有高度的政治意識、組織意識，任何時候任何情況下都要與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要牢牢把握黨的建設(shè)主線，在科學(xué)發(fā)展的實踐中以對人民負責(zé)的形象、推動工作的形象、清正廉潔的形象來體現(xiàn)黨的先進性純潔性，在正確的選人用人導(dǎo)向機制氛圍中來體現(xiàn)黨的先進性純潔性，在建立反腐倡廉的長效機制中來體現(xiàn)黨的先進性純潔性。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、講學(xué)習(xí)、講全局、講境界、講團結(jié)、講表率，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

盧展工說，濮陽、安陽、鶴壁我來過多次，這幾年三市發(fā)展取得了很大進步，經(jīng)濟社會發(fā)展總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效，保持了好的發(fā)展趨勢、好的發(fā)展態(tài)勢、好的發(fā)展氣勢。特別是廣大黨員干部的精神狀態(tài)很好，都在講發(fā)展、謀發(fā)展，能夠凝聚合力、攻堅克難。省委、省政府將一如既往支持三市的發(fā)展。相信三市一定能夠把十八大精神學(xué)習(xí)貫徹好，在十八大精神指引下，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照十八大精神把自身發(fā)展謀劃好，全力推動中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)與全國一道全面建成小康社會的宏偉目標。

省委常委、秘書長劉春良參加調(diào)研座談。