編者按 2012年11月8日至14日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京召開。胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會所作的報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，回顧總結了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義作出了全面部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。
黨的十八大報告旗幟鮮明、思想深刻、求真務實，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動指南，是馬克思主義的綱領性文獻。為了幫助讀者準確理解和深入貫徹十八大精神，在廣泛深入采訪十八大代表和相關權威專家的基礎上，本刊在這里刊發(fā)一組學習領會十八大精神的文章。
“五位一體”布局美麗中國
十八大報告指出，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
繼十七大報告之后，十八大報告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面�！懊利愔袊薄爸腥A民族永續(xù)發(fā)展”更是首次寫入黨的全國代表大會報告。
“我作為環(huán)境保護工作者，對此感到非常振奮�！笔舜蟠�、環(huán)保部部長周生賢說，努力建設美麗中國，這是我們黨新時期執(zhí)政理念的提升，核心是要按照生態(tài)文明的要求，通過建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、人民幸福。
“生態(tài)文明構成了定位中國發(fā)展的重要維度之一�！笔舜蟠�、貴州省委常委、貴陽市委書記李軍認為，生態(tài)保護是我們工作中一直遵循的理念，將生態(tài)文明納入社會主義現(xiàn)代化建設總體布局，這充分體現(xiàn)了黨治國理念的新發(fā)展。
“將生態(tài)文明納入‘五位一體’總體布局，標志著黨對生態(tài)文明的認知達到了前所未有的高度�！敝醒朦h校教授宋福范說，“四位一體”主要著眼于處理人與人的關系。實際上人與自然的關系也非常重要，這一關系直接影響到人與人之間的關系。把生態(tài)文明建設放在突出地位，就是要從生態(tài)文明的高度去審視經(jīng)濟、政治、文化、社會建設。
中央黨校副教授蔡志強認為，生態(tài)文明是文明發(fā)展的新形態(tài)，在中國特色社會主義道路中凸顯生態(tài)文明建設的價值內(nèi)涵和發(fā)展要求，表明中國共產(chǎn)黨帶領中國人民努力建構一種新的文明形態(tài)的堅強決心。
中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民指出，把生態(tài)文明建設放在突出地位，一個重要原因是，只有推進生態(tài)文明建設，才能保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展�！耙獜脑搭^上、根本上跨過資源環(huán)境這道坎，不僅要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，還必須大力推進生態(tài)文明建設。”楊偉民說。
對于如何建設生態(tài)文明，十八大報告給出了清晰路徑：生態(tài)文明建設要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，全面促進資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，加強生態(tài)文明制度建設，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。
很多十八大代表對生態(tài)文明建設提出了自己的建議。
十八大代表、郴州市委書記向力力認為，推進生態(tài)文明建設必須改變政績考核這根“指揮棒”，科學設置考核內(nèi)容，建立綠色GDP體系，增加經(jīng)濟發(fā)展質量和效益的權重、增加社會發(fā)展的權重、增加改善民生的權重、增加保護資源環(huán)境的權重。要改進考核方式，實行分類指導、區(qū)別對待，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
十八大代表、安徽省池州市委書記陳強表示，介于生態(tài)資源的特殊性，推進生態(tài)文明建設，需要從頂層設計、政策引導和區(qū)域協(xié)調三方面著力，加強各部門間的整體規(guī)劃，做到既兼顧當前又著眼長遠，實現(xiàn)多地區(qū)自然資源保護的協(xié)調一致。“十八大報告吹響了建設生態(tài)文明的號角，只要我們認真貫徹黨中央的決策部署，一定能走向社會主義生態(tài)文明新時代�！标悘娬f。
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