加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)、實施農(nóng)村危房戶改造、增加城鎮(zhèn)居民就業(yè)、擴大城鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療覆蓋面……2012年，黃陵縣堅持以“為民、助民、惠民”為宗旨，以年度“惠民十件實事”為抓手，把新增財力80%以上全都用在民生建設(shè)上，讓人民群眾生活得更加幸福。

該縣堅持把教育作為民生的根本，不斷加大教育投入，先后實施了校舍維修改造、校園文化建設(shè)等工程，建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園，實施了蛋奶工程，全面實現(xiàn)了十五年免費教育，2012年6月，通過了“雙高雙普”省級評估驗收，成為全省第三家，陜北地區(qū)第一家順利通過省級達標驗收的縣區(qū)。

深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推行藥品配送“三統(tǒng)一”制度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率達80%以上，在全市率先啟動實施了大病統(tǒng)籌制度，每年列支300萬元重大疾病補助資金，有效解決了群眾看不起大病的問題。

在公共文化方面，深入推進文化惠民工程，縣文化藝術(shù)中心即將投用，對縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進行了升級改造，全縣90%的行政村都建有綜合文化室和農(nóng)家書屋，《黃陵文典》出版發(fā)行，《黃帝陵祭典》、《黃陵面花》入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施得到全面提升。

該縣把提高社會保障水平始終作為頭等大事，努力擴大城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型合作醫(yī)療覆蓋面。目前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保75488人，實際報銷費用1311.6萬元；農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面逐步擴大，農(nóng)村參保人數(shù)達到40587人；社會救助體系進一步完善，享受城鎮(zhèn)低保戶發(fā)放保障金及副食品補貼684.8萬元，農(nóng)村低保對象發(fā)放保障及副食品補貼362.8萬元。同時，加快推進住房保障體系建設(shè)。啟動實施了經(jīng)濟實用住房、廉租房、公租房、拆遷安置房、限價商品房等建設(shè)工程；農(nóng)村居民住房改造啟動實施，改造農(nóng)村危房戶436戶，有效改善了農(nóng)村困難群眾住房條件，努力實現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、勞有豐酬、住有宜居、老有頤養(yǎng)”目標。（路繩飛 孫婷 記者 侯曉林）