人民網(wǎng)北京3月7日電 （記者姚雪青）中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長莊毓敏代表認(rèn)為，預(yù)算信息進(jìn)一步公開有利于加快推動(dòng)陽光財(cái)政建設(shè)。2012年預(yù)算報(bào)告首次較為完整地披露了政府公共財(cái)政收支、政府性基金收支、國有資本經(jīng)營收支及社會(huì)保險(xiǎn)基金收支狀況，向陽光財(cái)政邁出了重要一步。

其次，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。從預(yù)算支出結(jié)構(gòu)看，政府對(duì)民生的投入不斷加大，政府職能在不斷調(diào)整。這從幾個(gè)數(shù)字可以說明：2012年教育支出占GDP比重首次達(dá)到4%；2012年醫(yī)療衛(wèi)生支出增長達(dá)到17.2%，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長22%，住房保障支出增長44.6%。另外，預(yù)算支出體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長期目標(biāo)。除繼續(xù)保持對(duì)“三農(nóng)”的大力扶持外，科技和環(huán)保投入不斷增加。

莊毓敏建議：首先，適應(yīng)中央和地方財(cái)權(quán)事權(quán)在不斷調(diào)整的變化，加快調(diào)整中央與地方的分配關(guān)系。其次，關(guān)注地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速和財(cái)政收入增速放緩時(shí)，提高財(cái)政資金使用效率。這涉及到資金使用的決策過程要更加科學(xué)、透明，資金使用的事后監(jiān)管要更加到位。