記者 潘 躍
2013年03月09日08:45 來源:人民網(wǎng)-人民日報
“決不能讓有錢的享受了救助,該救助的卻沒人管,堅決避免錯保、漏!
政府如何幫扶城鄉(xiāng)困難群眾?如何讓孤兒健康成長有制度保障?怎樣讓流浪者回歸正常生活?帶著代表委員們的問題,本報記者專訪了民政部李立國部長。
“我國有大量的低收入家庭、孤兒、流浪乞討人員等困難群眾,他們迫切需要政府救助和社會幫扶。讓他們不缺吃、不缺穿、不缺用,是我們‘民政人’義不容辭的責(zé)任!崩盍鴶S地有聲。
讓困難群眾有保障
江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)新村街道梨樹園社區(qū)黨支部書記余梅代表的問題是:“城鄉(xiāng)困難居民的基本生活該怎樣保障?”
“這個問題提得好。多年來,我們黨和政府高度重視,我國已基本建立以最低生活保障、農(nóng)村五保為基礎(chǔ),以醫(yī)療救助、臨時救助以及廉租住房、教育救助、司法援助等為支撐,與社會保險、扶貧開發(fā)、慈善事業(yè)相銜接的新型社會救助體系!
李立國加重語氣說,一方面,要健全救助制度體系,另一方面,救助對象的資格認(rèn)定,一定要認(rèn)真核查經(jīng)濟(jì)狀況。
“決不能讓有錢的享受了救助,而該救助的卻沒人管,堅決避免錯保、漏保。”李立國說,要杜絕“關(guān)系!、“人情!保⒑吐鋵嵕戎(jīng)辦人員和村(居)干部親屬享受低保備案制度,真正確保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
讓孤兒健康成長
河南羅山縣中醫(yī)院婦產(chǎn)科主任李琦代表的問題是,“民政部對加強(qiáng)孤兒院的建設(shè)和監(jiān)管有什么措施?”
“從2011年起,中央和地方政府每年投入46億元,為61.5萬名集中養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒發(fā)放基本生活費。2012年,艾滋病病毒感染兒童納入孤兒基本生活保障范圍。目前,相關(guān)政策正在向困境兒童延伸!崩盍靡唤M溫馨的數(shù)據(jù)回答這個問題。
“但也要看到,目前仍然存在兒童福利制度不健全、機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理水平不高、專業(yè)護(hù)理人員不足、縣(市、區(qū))級兒童福利設(shè)施缺少、對個人和民間機(jī)構(gòu)自行收養(yǎng)棄嬰孤兒缺少法定管理措施等問題!崩盍鴩(yán)肅地說。
他說,“一方面,我們將進(jìn)一步完善孤兒保障制度,另一方面,對個人和民辦機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)的孤兒在排查的基礎(chǔ)上,核實孤兒身份,將其納入保障體系。同時,還要積極推動修訂完善相關(guān)法律法規(guī),鼓勵公民收養(yǎng)!
讓流浪者回家
“該如何加強(qiáng)主動救助,如何讓流浪乞討人員回歸正常生活呢?”這是普米族歌手茸芭莘那委員的問題。
“流浪乞討人員救助管理制度已實施了近10年時間,現(xiàn)在遇到了一些新的情況和問題,比如說,職業(yè)乞討者拒絕政府救助,有的流浪未成年人被脅迫、誘騙進(jìn)行乞討,也有少數(shù)患精神疾病和智障的人員被家庭遺棄,難以回歸。”李立國說。
為解決這些突出問題,2011年,國務(wù)院對流浪未成年人救助保護(hù)等作了制度性安排,并列支專項經(jīng)費,民政部等八部委聯(lián)合開展了“接送流浪孩子回家”專項行動。
到2012年底,全國基本實現(xiàn)城市街面無流浪未成年人目標(biāo)。
下一步,民政部將推動流出地加強(qiáng)教育和社會保障;推動建立社會力量參與救助服務(wù)的機(jī)制;做好流浪乞討精神智障人員救助和安置工作;支持重點縣(市)流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè);加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)工作,讓流浪乞討人員回歸正常生活。
。▎栴}搜集:記者魏本貌、王漢超、沈小根、魏薇)
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