中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京3月11日電 今天出版的《人民日報(bào)》刊發(fā)國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上所作的《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說明》。此前，黨的十八屆二中全會審議通過了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，建議國務(wù)院將這個(gè)方案提交第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議。

馬凱介紹，建立中國特色社會主義行政體制，需要不斷探索，穩(wěn)中求進(jìn)。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革相應(yīng)也有一個(gè)不斷深化的過程，既不能一蹴而就，也不能止步不前。這次改革，要充分利用各方面有利條件，堅(jiān)定推進(jìn)一些重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)調(diào)整；同時(shí)要充分考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持國務(wù)院機(jī)構(gòu)總體相對穩(wěn)定。對有些長期存在、社會高度關(guān)注的問題，通過職能調(diào)整解決，或適時(shí)通過必要的機(jī)構(gòu)調(diào)整解決。

改革的重點(diǎn)是，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，實(shí)行鐵路政企分開，整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。

馬凱表示，這次改革，國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)減少4個(gè)，其中組成部門減少2個(gè)，副部級機(jī)構(gòu)增減相抵?jǐn)?shù)量不變。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門25個(gè)。

總的看，這次機(jī)構(gòu)改革針對性比較強(qiáng)，力度比較大，在一些重要領(lǐng)域取得突破，解決了一些事關(guān)重大、社會關(guān)注的難點(diǎn)問題，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這次機(jī)構(gòu)改革是同職能轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合、同步推進(jìn)的，許多問題通過職能轉(zhuǎn)變來解決，比單純的機(jī)構(gòu)調(diào)整更有意義。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)過程，今后隨著實(shí)踐的發(fā)展還將不斷推進(jìn)。