雅安地震中,成都、重慶等地多名市民因跳樓逃生而受傷。事實上,地震發(fā)生時不顧一切向外沖反而更危險。日本作為地震多發(fā)國,在培養(yǎng)國民的危機(jī)意識、加強(qiáng)防災(zāi)教育方面,有一些經(jīng)驗值得借鑒。
據(jù)日本氣象廳統(tǒng)計,從2001年至2010年,日本平均每年發(fā)生3級以上的地震約4800多次,其中震級大于5級的破壞性地震約160次。
但是,近年在日本發(fā)生的6級以上地震中,人員傷亡相對都比較輕微?梢哉f,日本政府和國民時刻不忘應(yīng)對地震的危機(jī)意識以及國民豐富的防災(zāi)知識發(fā)揮了重要作用。
日本設(shè)有以內(nèi)閣總理大臣為會長的中央防災(zāi)會議,負(fù)責(zé)應(yīng)對全國性的自然災(zāi)害。20世紀(jì)90年代以來,日本進(jìn)一步加強(qiáng)國家危機(jī)管理,建立起一套從中央到地方的危機(jī)管理體制,大力提高全國的應(yīng)變能力。在危機(jī)管理體系中,日本政府根據(jù)不同的危機(jī)類別,啟動不同的危機(jī)管理部門,各級政府部門都設(shè)有負(fù)責(zé)危機(jī)管理的處、室。相關(guān)部門印制了形形色色的地震防災(zāi)手冊,指導(dǎo)民眾平時要準(zhǔn)備好收音機(jī)、飲用水、食物、藥品等應(yīng)急物品并經(jīng)常清點(diǎn),以及對居室家具進(jìn)行加固等。
日本的地震教育做到了從娃娃抓起,一些小學(xué)經(jīng)常舉行防震演習(xí),教育孩子們一旦發(fā)生地震不要慌亂,要保護(hù)好頭部,從容有序躲避。社會上也時常開辦一些防災(zāi)救災(zāi)展覽和研討會。許多地方都有專門的地震防災(zāi)中心,主要向居民尤其是中小學(xué)生普及地震相關(guān)常識,并由專業(yè)人員傳授正確的急救和自救方法。
日本政府于1960年將每年9月1日定為防災(zāi)日。各地在防災(zāi)日前后經(jīng)常舉行各種防災(zāi)演習(xí),以提高救援部門應(yīng)急反應(yīng)能力和市民的防災(zāi)減災(zāi)意識。
日本主婦們長期從事家務(wù)活動,也積累了豐富的室內(nèi)防震經(jīng)驗。由于地震可能引發(fā)燃?xì)夤艿榔屏焉踔粱馂?zāi),因此一覺察到大地?fù)u動她們就立即關(guān)閉廚房火源,打開可出逃的門窗。日本家庭通常會準(zhǔn)備幾個“防災(zāi)袋”,里面有多種應(yīng)急用品,包括食品、飲用水、藥品、手電筒、毛巾、口罩、繩索、口哨等。主婦們會定期檢查和更換這些應(yīng)急用品,以防過期或失效。
在辦公室、商場、街道等其他場合,日本人也設(shè)計了不少避險和互救方式,比如牢記發(fā)生地震時避免停留在貨架或懸空物體附近,一些公共場所繪制有詳細(xì)的逃生路線圖等等。
可以說,防震減災(zāi)不僅僅是國家和政府部門的事兒,只有全體國民盡可能多地掌握防震和逃生本領(lǐng),并把防震避險意識融入日常的工作和生活,真正遇到地震時才能從容應(yīng)對,把地震中生命和財產(chǎn)的損失降到最低程度。(新華網(wǎng)北京4月24日電 記者 錢錚)
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