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 中國(guó)共產(chǎn)黨新聞>>黨報(bào)早讀>>熱點(diǎn)·視點(diǎn)·觀點(diǎn)
進(jìn)入5月以來,國(guó)外多家央行相繼宣布降息,加劇全球流動(dòng)性泛濫困局,我國(guó)央行并未隨之降息——

貨幣調(diào)控為何“穩(wěn)”字當(dāng)頭

王信川
2013年05月14日09:06   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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目前國(guó)內(nèi)流動(dòng)性仍然較為充裕。

5月10日,上海銀行間同業(yè)拆放利率(Shibor)數(shù)據(jù)顯示,隔夜利率微漲3個(gè)基點(diǎn)至2.140%;7天利率下跌13.50個(gè)基點(diǎn)至2.971%;14天利率跌10.65個(gè)基點(diǎn)至2.9935%。

4月末廣義貨幣(M2)余額同比增長(zhǎng)16.1%,分別比上月末和上年同期高0.4個(gè)和3.3個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下兩年來新高,推升短期通脹預(yù)期。

與此同時(shí),社會(huì)融資總量快速增長(zhǎng),1至4月社會(huì)融資規(guī)模達(dá)7.91萬億元,比上年同期多3.06萬億元。

繼歐洲央行降息后,印度、澳大利亞及韓國(guó)也在近期接連宣布降息,加上美國(guó)、日本持續(xù)加碼的量化寬松政策,全球流動(dòng)性寬松勢(shì)頭愈演愈烈。在國(guó)內(nèi)外息差擴(kuò)大的背景下,市場(chǎng)上出現(xiàn)了有關(guān)中國(guó)可能降息的議論。

有關(guān)專家表示,當(dāng)前我國(guó)尚無降息刺激經(jīng)濟(jì)的必要,針對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),央行貨幣調(diào)控面臨多重挑戰(zhàn),但貨幣政策工具組合仍有足夠的回旋余地,可以較好實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)”的調(diào)控目標(biāo)——

預(yù)期

央行近期降息可能性不大

來自中國(guó)外匯交易中心的數(shù)據(jù)顯示,5月13日人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)6.2072。而5月10日,人民幣對(duì)美元中間價(jià)突破6.20關(guān)口,報(bào)6.1925,創(chuàng)下了自匯改以來新高。

“全球多個(gè)經(jīng)濟(jì)體維持低利率,而中國(guó)利率仍相對(duì)較高,這會(huì)吸引境外‘熱錢’流入,人民幣的升值壓力會(huì)有所增加!甭(lián)訊證券分析師楊為敩在接受采訪時(shí)表示,寬松貨幣政策的溢出效應(yīng)主要集中于新興市場(chǎng)國(guó)家,印度為此選擇了降息,而巴西央行近兩年來首度加息,表明貨幣政策應(yīng)對(duì)應(yīng)更多考慮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化。

“我主張降息!苯ㄔO(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明說,央行近期推出了一系列調(diào)控市場(chǎng)資金流動(dòng)的舉措,但如果繼續(xù)不降息,很難阻擋套利資金的進(jìn)一步流入!安贿^,我覺得央行近期降息的可能性不大!壁w慶明說。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為,盡管存在重演新一輪全球降息潮的可能,但在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)并沒有出現(xiàn)超預(yù)期下滑的情況下,央行沒有必要加入降息的隊(duì)伍!澳壳柏泿糯媪亢艽螅迪⑹侵螛(biāo)不治本的辦法!惫镉抡f,目前降息的條件不充分,未來貨幣政策應(yīng)以預(yù)調(diào)微調(diào)為主。

目前來看,國(guó)內(nèi)流動(dòng)性仍然較為充裕。郭田勇認(rèn)為,當(dāng)前熱錢流入趨勢(shì)加強(qiáng),央行再度啟動(dòng)央票這一工具,是為了相對(duì)靈活地調(diào)節(jié)市場(chǎng)上的流動(dòng)性,以弱化熱錢流入對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊,并不意味著貨幣政策轉(zhuǎn)向收緊。并且在我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面總體趨弱的背景下,現(xiàn)階段央行進(jìn)一步收緊的理由也不充分,資金面或繼續(xù)維持平衡狀態(tài)。

信號(hào)

貨幣政策仍將以穩(wěn)為主調(diào)

“從有關(guān)部門釋放的信號(hào)來看,未來貨幣政策仍將以穩(wěn)為主調(diào),利率和準(zhǔn)備金率的使用都較為謹(jǐn)慎!苯煌ㄣy行金融研究中心宏觀分析師唐建偉表示,一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不及預(yù)期、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍需鞏固、物價(jià)將重新上行的情況下,加之擔(dān)憂資本流入增多,貨幣政策總體將保持穩(wěn)定,以為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇營(yíng)造穩(wěn)定的貨幣環(huán)境。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富認(rèn)為,今年的貨幣政策更應(yīng)在中性的基礎(chǔ)上保持足夠的前瞻性和靈活性,即在風(fēng)險(xiǎn)釋放加劇的環(huán)境下,貨幣政策需要保持足夠的寬松,以減輕調(diào)整可能帶來的過大震蕩;如果經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)通脹快速反彈,又需要貨幣政策保持足夠的緊縮力度,及時(shí)收回市場(chǎng)上的過剩流動(dòng)性。

“不論從數(shù)量還是價(jià)格指標(biāo)來看,今年企業(yè)的資金環(huán)境將比去年略為寬松!标惖栏徽f,當(dāng)前央行需要清晰設(shè)定貨幣政策的目標(biāo),并根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征,采取有效的貨幣調(diào)控手段!凹皶r(shí)進(jìn)行貨幣調(diào)控效果評(píng)估,以此調(diào)整貨幣調(diào)控的方向和力度尤為重要!

央行日前發(fā)布的報(bào)告提出,要堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,著力改進(jìn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù),尤其要在諸如形成新型城鎮(zhèn)化的融資機(jī)制、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持機(jī)制、擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制等方面采取有效措施,形成新的可持續(xù)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的動(dòng)力和活力。

挑戰(zhàn)

調(diào)控應(yīng)注意穩(wěn)定通脹預(yù)期

“中國(guó)高度參與全球一體化,目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定,難免會(huì)受到異?缇迟Y金流入的影響。”趙慶明說,全球資本流動(dòng)仍將呈現(xiàn)規(guī)模巨大、方向多變的特征,溢出效應(yīng)增大,外部資金流入增多助推了國(guó)內(nèi)信用的順周期擴(kuò)張,增加了金融宏觀調(diào)控的難度。

央行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度新增外匯占款1.2萬億元,刷新歷史紀(jì)錄。新增外匯占款高企,表明企業(yè)和機(jī)構(gòu)的結(jié)匯行為明顯增多,也與“熱錢”持續(xù)流入有關(guān)。國(guó)家外匯管理局日前下發(fā)通知,加強(qiáng)銀行結(jié)售匯綜合頭寸以及對(duì)進(jìn)出口企業(yè)貨物貿(mào)易外匯收支的管理,加大外匯管理核查檢查力度,切實(shí)防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

大量新增外匯占款,推高了廣義貨幣(M2)的增速。央行數(shù)據(jù)顯示,4月末M2余額同比增長(zhǎng)16.1%,創(chuàng)兩年來新高。與此同時(shí),社會(huì)融資總量快速增長(zhǎng)。郭田勇說,隨著貨幣余額的增加,貨幣對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的貢獻(xiàn)將高于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),因此貨幣政策也存在收緊的可能。

“金融統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)穩(wěn)定增長(zhǎng),但對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用并未充分體現(xiàn)出來!惫镉抡J(rèn)為,這表明金融配置資源的效率較低,資金沒有通過貸款流向制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是通過信托貸款、委托貸款等流向房地產(chǎn)、政府融資平臺(tái)等,因此貨幣政策還需進(jìn)一步增強(qiáng)有效性。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)4月份CPI環(huán)比上漲0.2%,同比上漲2.4%!爱(dāng)前物價(jià)形勢(shì)基本穩(wěn)定,但仍有一些不確定因素仍需密切關(guān)注。”央行日前發(fā)布的《2013年第一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》指出,服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有趨勢(shì)性上漲壓力,同時(shí)在經(jīng)濟(jì)潛在增速階段性趨降的大背景下,總需求回升及宏觀刺激政策更容易導(dǎo)致物價(jià)上漲。因此,貨幣調(diào)控要注意預(yù)先防范通脹風(fēng)險(xiǎn),前瞻性引導(dǎo)、穩(wěn)定通脹預(yù)期。

(責(zé)編:常雪梅、程宏毅)


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