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我國牛羊肉價格已連續(xù)12年呈上行趨勢——

牛羊肉價格為何持續(xù)走高

喬金亮
2013年06月09日09:09   來源:經(jīng)濟(jì)日報
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全國主要畜產(chǎn)品價格上漲

據(jù)農(nóng)業(yè)部對全國480個集貿(mào)市場畜禽產(chǎn)品和飼料價格定點監(jiān)測,5月份最后一周(采集日為5月29日)主要畜產(chǎn)品價格上漲。

全國牛肉平均價格57.73元/公斤,比上周上漲0.3%,同比上漲33.9%。河北、遼寧、吉林、山東和河南等主產(chǎn)省份牛肉平均價格54.39元/公斤,比上周上漲0.4%;上海、浙江、福建、廣東和江蘇等省份平均價格64.60元/公斤,比上周下降0.1%。

全國羊肉平均價格60.63元/公斤,比上周上漲0.2%,同比上漲21.9%。河北、內(nèi)蒙古、山東、河南和新疆等主產(chǎn)省份羊肉平均價格59.80元/公斤,比上周上漲0.1%;上海、浙江、福建、江西和廣東等省份平均價格64.17元/公斤,比上周上漲0.1%。

(農(nóng)業(yè)部市場信息司供稿)

今年以來,牛羊肉價格持續(xù)較大幅度上漲,被稱之為“牛魔王”、“羊貴妃”。牛羊肉價格已連續(xù)12年呈上行趨勢,近兩年來漲幅尤甚。如何認(rèn)識這一現(xiàn)象?

優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)減產(chǎn)

我國牛羊肉產(chǎn)量在不斷增長,但由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平快速提升、養(yǎng)殖比較效益下降等原因,牛羊養(yǎng)殖發(fā)展勢頭減緩

單就牛羊肉自身產(chǎn)量來看,其增長并不慢。數(shù)據(jù)顯示,從2000年到2012年,我國牛肉產(chǎn)量由513.1萬噸增加到662萬噸;羊肉產(chǎn)量由264.1萬噸增加到401萬噸。我國已是世界第三大牛肉生產(chǎn)國、第一大羊肉生產(chǎn)國。

仔細(xì)分析牛羊肉產(chǎn)量增長,呈現(xiàn)兩大特點。一是牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)貢獻(xiàn)大。2011年,內(nèi)蒙古、四川、新疆等8個主要牧業(yè)省區(qū)牛肉產(chǎn)量占全國總量的29%,比2000年增加9個百分點;羊肉產(chǎn)量占全國總量的54%,增加12個百分點。二是受益于出欄率和單產(chǎn)的提高。通過組織實施良種補貼政策,推廣人工授精、短期育肥等實用技術(shù),2011年,肉牛肉羊出欄率達(dá)45.1%和94.4%,分別比2005年提高7.3和13.6個百分點,平均胴體重分別增長1.2%和1.5%。

不過,由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平快速提升、養(yǎng)殖比較效益下降、扶持政策缺乏等原因,農(nóng)區(qū)牛羊養(yǎng)殖發(fā)展勢頭減緩,一些傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)甚至出現(xiàn)減產(chǎn)。

數(shù)據(jù)顯示,河北、安徽、山東、河南等中原傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)牛羊大省產(chǎn)量占比大幅下降,2011年,4省牛肉產(chǎn)量占全國34%,比2000年下降13個百分點;羊肉產(chǎn)量占全國25%,下降9個百分點。11年間,4省羊存欄下降超過2560萬只,導(dǎo)致牛羊飼養(yǎng)萎縮。而牧區(qū)由于加大了生態(tài)保護(hù)力度,嚴(yán)格執(zhí)行禁牧休牧和輪牧制度,較難彌補農(nóng)區(qū)牛羊肉生產(chǎn)大幅下降的空當(dāng)。

供需矛盾凸顯

隨著牛羊肉消費量不斷增大,牛羊肉供給已經(jīng)不能滿足市場需求,并在一段時期內(nèi)牛羊肉供需仍將處于緊平衡狀態(tài)

“在總的肉類消費量中,牛羊肉所占比例越來越大,而產(chǎn)量受到自然條件和生長周期等因素影響較大。當(dāng)前牛羊肉缺口每年約為220萬噸,供需失衡導(dǎo)致價格上漲!眹胰馀.a(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家曹兵海說。

需求量上升是拉動牛羊肉價格上漲的主要因素。近幾年,人們對牛羊肉營養(yǎng)價值的認(rèn)可度不斷提升。牛羊肉的消費從先前的部分群體消費變?yōu)槿裥韵M,從時令性消費變?yōu)橹苣晷韵M;一些少數(shù)民族地區(qū)不僅自身消費增長較快,外來旅游人口消費量也很大?傮w看,目前牛羊肉呈現(xiàn)“食之者眾、生之者寡”的格局,牛羊肉供需將在一段時期內(nèi)處于緊平衡狀態(tài)。

亟待政策扶持

要維持牛羊肉的合理價格,還需要加快發(fā)展生產(chǎn),提升牛羊養(yǎng)殖的規(guī);

針對牛羊肉價格上漲趨勢,農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)改委制定了《全國牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》。2012年中央已安排1億元基本建設(shè)資金支持新疆等西部地區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場改擴(kuò)建,草原補獎?wù)咧邪才?.9億元支持牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。青海省啟動牧區(qū)能繁母畜補貼試點,保護(hù)牛羊養(yǎng)殖積極性。甘肅省大力推進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展行動,重點扶持50個牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)。

“當(dāng)前,牛羊肉要維持合理的價格水平,關(guān)鍵在于加快發(fā)展生產(chǎn),提升牛羊養(yǎng)殖的規(guī);健!睒I(yè)內(nèi)人士建議,從牛羊品種改良到實施大縣獎勵政策,全方位加速標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

加強(qiáng)牛羊良種繁育體系建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)牧區(qū)種羊場布局,改擴(kuò)建和新建一批種羊場,合理引進(jìn)優(yōu)良品種,扶持提純復(fù)壯、選育提高當(dāng)家品種的供應(yīng)能力。進(jìn)一步擴(kuò)大肉羊良種補貼覆蓋面,提高種公羊補貼標(biāo)準(zhǔn),鼓勵農(nóng)牧民購買優(yōu)質(zhì)種公羊。

實施牛羊肉生產(chǎn)大縣獎勵政策。借鑒糧食、生豬生產(chǎn)大縣獎勵政策,對存出欄多、外調(diào)牛羊肉多的養(yǎng)殖大縣,按照不同標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎勵。獎勵資金可用于養(yǎng)羊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣先進(jìn)技術(shù)和養(yǎng)殖新模式。

加大對牛羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度。對棚圈建設(shè)和改造、青貯窖、飼草庫建設(shè)、治病防疫和飼草粉碎機(jī)械購置等給予支持,加快發(fā)展肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,提高生產(chǎn)效率。

(責(zé)編:常雪梅、程宏毅)


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