“開拓創(chuàng)新、謀篇布局,展現(xiàn)出新氣象!睂τ谥袊骂I導層全面履職后的中國外交,中國國際問題研究所所長曲星如是概括。
如其所言,僅僅三個多月時間里,中國新領導層啟動密集高效外交行動,足跡遍及世界五大洲,既開拓創(chuàng)新重點突出,又相互呼應兼顧平衡,全方位外交的新格局正逐步推開。
全球視野磅礴大氣
中國國際問題研究所副所長阮宗澤指出,一系列行動透露出新領導層的外交理念突出整體,有全球視野,磅礴大氣。相關外交舉措兼顧近鄰遠朋,涵蓋大國、周邊與多邊、發(fā)展中國家等因素,既與中國外交的傳統(tǒng)理念一脈相承,又有新的發(fā)展。
從中國國家主席習近平履新后首次外訪首站選擇俄羅斯,到中美元首舉行“莊園會晤”,再到中國總理李克強首訪涉及德國等大國,不難看出,構建新型大國關系在中國外交布局中至關重要。中國國際問題研究所研究員楊希雨認為,注重構建新型大國關系正是新領導層外交開局的“點睛之筆”。中國構建新型大國關系是要改變傳統(tǒng)的戰(zhàn)略競爭、對抗的歷史老路,向外傳遞互利共贏、共同發(fā)展的信號。
“中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家!痹趪Σ粩嘣鰪姷谋尘跋拢袊I導人對自身有著明確定位,并將加強同發(fā)展中國家的關系列為外交全局的重要一環(huán)。專家指出,習近平兩次出訪分別選擇非洲與拉美兩個發(fā)展中國家比較集中的地區(qū),同時中國領導人還借助多邊舞臺與眾多發(fā)展中國家領導人進行了互動,體現(xiàn)出中國秉承傳統(tǒng)友好,謀求拓展與發(fā)展中國家關系。
“鄰居好,無價寶!痹诮鼇碇袊苓叚h(huán)境復雜因素增多的背景下,加強同周邊國家的交往,也是中國新一屆領導層外交工作的著眼點,俄羅斯、印度、巴基斯坦等周邊鄰國在外交開局中均有涉及。
“一段時間來,中國周邊雖然面對海洋領土爭端等挑戰(zhàn),并一度局勢比較緊張,但是從大局來看,矛盾得到有效管控!鼻且灾杏〕晒膺吘场皫づ駥χ拧笔录䴙槔赋,這顯示了中國新領導層充滿智慧地處理好與周邊國家關系,在互利共贏的基礎上鞏固周邊,創(chuàng)造于我有利的環(huán)境。
更多體現(xiàn)中國的國際擔當
對于近百日來的外交工作,阮宗澤認為,與以往相比,中國外交增強了以我為主、主動塑造外交環(huán)境的意識,更多體現(xiàn)出主動性和進取性。當然,這與中國發(fā)展密切相關。過去10年間,中國成為全球第二大經(jīng)濟體,與世界的聯(lián)系空前密切,有廣泛的利益需要維護,對海外資源、市場和投資機會的需求在不斷增長,這要求中國更為主動地處理與世界的關系。
曲星認為,這種主動性更多體現(xiàn)在中國的國際擔當中。中國先后接待巴以領導人,為中東和平進程勸和促談;在朝鮮半島問題上,中朝之間進行戰(zhàn)略對話勸說朝鮮重返六方會談,并即將接待韓國總統(tǒng)樸槿惠訪華,這顯示了中國在朝鮮半島南北緩和進程中作出的積極努力!翱梢哉f,中國‘有所作為’的力度在加大!鼻钦f。
這種外交的主動性還體現(xiàn)在“請進來”。在領導人密集出訪的同時,一段時間來,法國等多國政要受邀接踵訪華,與中方形成良好互動。
“中國高層想在第一時間向世界發(fā)出明確信號,以最大決心和誠意,推動全球互利共贏合作。”楊希雨認為,中國正通過積極有為的外交,顯示出中國外交將互利共贏合作作為整體外交戰(zhàn)略上新著力點。
更好闡述中國和平外交理念
曲星指出,中共十八大報告強調(diào),人類只有一個地球,各國共處一個世界,要倡導“人類命運共同體”意識。“中國夢”不會妨礙其他國家人民圓夢,正是對開放共贏理念的最好注解。
顯然,這就需要對外更好闡述中國的和平外交理念,這正是這段時間以來外交工作中的一大亮點。例如:習近平在莫斯科演講時提及“鞋子理論”,在坦桑尼亞演講時提到在該國收視率極高的中國電視;李克強訪印時幽默問記者自己照片會不會上頭版,在德國李克強還與公眾分享了對歐冠決賽看法。評論指出,“套話少了,故事多了”、“用通俗易懂的語言闡述外交理念”。楊希雨表示,語言風格更加樸實,這為中國外交注入了一股“清新空氣”。
“領導人在公共外交方面活動的表現(xiàn)可圈可點。”曲星認為,公共外交是最能撥動民眾心弦,也最能吸引公眾的關注。新領導層在公共外交上做得極為出色。
不僅如此,外交工作也不拘泥于形式更務實。不論是中美元首“莊園會晤”的休閑外交,還是中德總理從會談桌到早餐桌的長時間會談,都反映出外交更接地氣,所達成效果卻具有戰(zhàn)略性與實質(zhì)性。
毋庸置疑,新領導層全面履職近百日,外交工作呈高開走勢,取得“開門紅”,但中國外交仍面臨諸多挑戰(zhàn),如何應對必將考驗當局智慧。
阮宗澤預測,下一步中國外交攻堅點將會集中在周邊和亞洲地區(qū),中國需要進一步塑造自身周邊環(huán)境,進一步促進自身發(fā)展。(記者 郭金超)
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