6月26日，吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫簽署法案，終止美國(guó)租用馬納斯國(guó)際過境轉(zhuǎn)運(yùn)中心的合同。這意味著在該基地駐扎了10余年的美軍部隊(duì)將在2014年7月以前被徹底“趕走”。

　　近段時(shí)間，吉國(guó)內(nèi)呼吁美軍撤出馬納斯基地的聲音不絕于耳。20日，吉議會(huì)以91票贊成、5票反對(duì)通過了政府提交的從2014年7月起終止美軍租用馬納斯基地的議案。

　　迫于俄壓力

　　出乎美意料

　　阿坦巴耶夫多次表示，2014年租賃合同到期后，該基地不再駐扎美軍，吉政府計(jì)劃將它改建成為純粹的民用機(jī)場(chǎng)，美國(guó)在比什凱克民用機(jī)場(chǎng)建立軍事基地的做法給機(jī)場(chǎng)和吉首都帶來極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　分析人士指出，吉最終選擇拒絕美軍續(xù)租馬納斯基地，很大程度上是由于獲得了俄羅斯的支持。俄視中亞為其傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，一直力促吉關(guān)閉馬納斯基地。

　　美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》文章稱，吉政府的行動(dòng)出乎美國(guó)意料，美國(guó)希望能通過再次提高對(duì)馬納斯基地的租金來保留該軍事基地。但美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)安全問題專家邁克爾·奧漢隆認(rèn)為，2014年年底前，美軍將完成從阿富汗撤離工作，在中亞地區(qū)開展后勤補(bǔ)給的需求將大大降低，因此失去馬納斯基地對(duì)美軍的直接影響不會(huì)很大。布魯金斯美國(guó)與歐洲研究中心主任菲奧娜·希爾對(duì)本報(bào)記者表示，中亞國(guó)家對(duì)于俄總統(tǒng)普京來說有著重要的戰(zhàn)略意義，他在尋找保持中亞長(zhǎng)期穩(wěn)定的策略。

　　莫斯科政治交流中心副主任阿布扎洛夫認(rèn)為，美軍撤出阿富汗后，吉將難以保障費(fèi)爾干納盆地的安全，需要加強(qiáng)與俄羅斯的軍事合作。此外，吉還寄希望于通過加入關(guān)稅同盟，獲得俄羅斯的支持，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì)。但也有俄專家對(duì)美軍是否真能“被趕走”持謹(jǐn)慎態(tài)度。俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系研究所高級(jí)研究員葉夫謝耶夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，吉方做出這一決定的時(shí)機(jī)正值該國(guó)舉行上合峰會(huì)前夕，該舉措也有顧及上合組織利益的目的。不過，吉此類舉措已不新鮮，2009年時(shí)，吉政府雖然廢除美軍租用馬納斯空軍基地的協(xié)議，但將該基地改名為國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)中心，又與美簽署了美軍租用該國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)中心的新協(xié)議，美方將租金提高到每年6000萬美元。此外，該合同要在2014年7月才到期，美方有足夠的時(shí)間對(duì)吉政府進(jìn)行游說。如果美方能拿出足夠吸引人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施，那么吉政府很可能再次改變主意允許美國(guó)的軍事存在。

　　俄漸占上風(fēng)

　　美找新伙伴

　　吉政治學(xué)家薩利耶夫指出，盡管收回馬納斯基地將使吉蒙受經(jīng)濟(jì)損失，但“選擇一個(gè)可靠的戰(zhàn)略伙伴顯得更重要”。俄羅斯是吉爾吉斯斯坦最重要的投資國(guó)，為吉提供大量軍事和經(jīng)濟(jì)援助。26日，俄國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古在比什凱克會(huì)見阿坦巴耶夫時(shí)就表示，俄將開始向吉武裝力量提供價(jià)值11億美元的武器和軍事裝備。

　　吉爾吉斯斯坦前景戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)馬薩烏洛夫?qū)Ρ緢?bào)記者表示，馬納斯基地的去留問題折射出俄美在中亞的戰(zhàn)略博弈。近年來，俄美兩國(guó)在中亞地區(qū)的爭(zhēng)奪趨向白熱化。當(dāng)前兩國(guó)在中亞地區(qū)的力量對(duì)比發(fā)生微妙變化，俄羅斯?jié)u占上風(fēng)，呈現(xiàn)“俄攻美守”的態(tài)勢(shì)。馬薩烏洛夫認(rèn)為，美軍撤出馬納斯基地并不意味著美國(guó)將徹底放棄包括吉爾吉斯斯坦在內(nèi)的中亞地區(qū)。2014年后，改建后的馬納斯機(jī)場(chǎng)很有可能將租給土耳其，后者可能將控制權(quán)轉(zhuǎn)交北約。美國(guó)或?qū)⒃诩獓?guó)的鄰國(guó)尋找新基地，而土庫(kù)曼斯坦極有可能成為美國(guó)的新伙伴。美國(guó)還有可能將注意力轉(zhuǎn)向吉南部地區(qū)，通過非政府組織等施加影響�？梢灶A(yù)見，美國(guó)仍將爭(zhēng)奪和加強(qiáng)其在中亞地區(qū)軍事和非軍事領(lǐng)域的存在和影響力。

　�。ㄈ嗣窬W(wǎng)阿拉木圖、莫斯科、華盛頓6月27日電  記者黃文帝、謝亞宏、李博雅）

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　　馬納斯國(guó)際過境轉(zhuǎn)運(yùn)中心就是此前的馬納斯空軍基地，位于吉首都比什凱克近郊。吉美兩國(guó)2009年達(dá)成協(xié)議，將該基地更名為國(guó)際過境轉(zhuǎn)運(yùn)中心。2001年秋，美國(guó)借打響阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)之機(jī)租用馬納斯空軍基地，用于支持美軍在阿富汗的軍事行動(dòng)。由于戰(zhàn)略地位重要，該基地被稱為美國(guó)插進(jìn)中亞的“楔子”。

　　目前，美在該基地部署有1500名美軍士兵及工作人員。美國(guó)每年要為在吉國(guó)的軍事存在支付約1.5億美元，其中6000萬是租金。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年06月28日 21 版）