原標(biāo)題:以十八大精神為指引
努力推進(jìn)警務(wù)督察工作創(chuàng)新發(fā)展
全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,是全國公安機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。警務(wù)督察部門作為公安機(jī)關(guān)的重要組成部分,必須深刻理解黨的十八大的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,以十八大精神為指引,不斷解放思想、更新觀念、創(chuàng)新舉措,努力適應(yīng)社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待,不斷推進(jìn)警務(wù)督察工作實現(xiàn)新跨越,為服務(wù)和保障公安工作和隊伍建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
一、切實增強學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的責(zé)任感和使命感
黨的十八大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),分析了國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,回顧和總結(jié)了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就,確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位,提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求,確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo),對新的時代條件下推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)做出了全面部署,對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求,對于動員全黨全國各族人民在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。警務(wù)督察部門承擔(dān)著監(jiān)督保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律的重要職責(zé),學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,對于各級警務(wù)督察部門全面把握國內(nèi)外形勢新變化,全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展和廣大人民群眾新期待,全面把握公安工作科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略布局、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,立足當(dāng)前,圍繞中心,找準(zhǔn)督察職能定位,以更加奮發(fā)有力的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的創(chuàng)新舉措,服務(wù)保障公安工作和隊伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。警務(wù)督察部門和廣大督察民警要不斷增強學(xué)習(xí)貫徹的責(zé)任感、使命感、緊迫感,提高學(xué)習(xí)貫徹的自覺性、主動性、堅定性,按照中央和部黨委的要求,在認(rèn)真學(xué)、用心學(xué)、深入學(xué)、結(jié)合實際學(xué)上狠下功夫,真正用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
二、找準(zhǔn)警務(wù)督察部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的切入點和著力點
警務(wù)督察部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,關(guān)鍵是要緊密把握黨的十八大的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,緊密圍繞部黨委關(guān)于公安機(jī)關(guān)貫徹黨的十八大精神的戰(zhàn)略謀劃和總體部署,緊密聯(lián)系公安工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求,緊密結(jié)合警務(wù)督察職責(zé)任務(wù)和本地區(qū)本單位工作實際,研究、找準(zhǔn)貫徹落實黨的十八大精神的切入點、著力點,進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個時期督察工作發(fā)展的總體思路、努力方向。要堅定不移地把督察工作放在維護(hù)穩(wěn)定的全局中來謀劃,深入思考如何更加積極主動地應(yīng)對改革進(jìn)入“深水區(qū)”后給公安工作帶來的壓力挑戰(zhàn),立足全局,高站位著眼,高起點謀劃,更充分地發(fā)揮督察抓落實的職能優(yōu)勢,履行好監(jiān)督保障職責(zé);要堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)督察工作,著眼督察工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,不斷強化督察基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷完善督察工作運行機(jī)制,不斷提升督察工作的水平和效能;要堅定不移地以改革創(chuàng)新精神謀劃督察工作,增強敢為人先的勇氣和爭創(chuàng)一流的決心,克服惰性思維和慣性思維,著力解決督察工作不適應(yīng)形勢發(fā)展、不符合新任務(wù)新要求的思想觀念、工作模式、勤務(wù)機(jī)制等問題;要堅定不移地堅持以人為本的核心立場,把適應(yīng)民愿、保障民生、促進(jìn)社會公平正義作為督察工作的出發(fā)點和落腳點,以群眾利益為念,加強對執(zhí)法權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法為民更好地落到實處;要堅定不移地抓住隊伍建設(shè)這個根本,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,以實際行動踐行人民警察核心價值觀,自覺履行好中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。
三、以黨的十八大精神為指引努力開創(chuàng)警務(wù)督察工作新局面
警務(wù)督察部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,既要著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌謀劃好推動督察工作科學(xué)發(fā)展的總體思路,又要立足當(dāng)前,從現(xiàn)在做起,從當(dāng)前最急需解決的問題抓起,扎實完成各項督察任務(wù),努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)工作的措施、干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為動力,為公安工作和隊伍建設(shè)提供更加有力的保障和服務(wù)。一要進(jìn)一步融入中心工作,強化抓落實的職能作用。黨的十八大對全黨、全國的各項工作做出了新部署,提出了新要求,公安部黨委對公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神做出了全面部署。要確保黨的路線方針政策、部黨委的決策部署真正落實到基層、取得實實在在的效果,關(guān)鍵在抓落實。警務(wù)督察部門必須立足于部黨委的總體部署,結(jié)合自身實際,科學(xué)把握定位,進(jìn)一步明確抓落實的責(zé)任,理清抓落實的重點,創(chuàng)新抓落實的方法,健全抓落實的機(jī)制,緊緊圍繞各項中心工作和重大警務(wù)部署,深入基層,深入現(xiàn)場,深入群眾,強化隨警督察、實時督察,及時發(fā)現(xiàn)查糾部署不到位、措施不落實、警令不暢通等問題,及時反映解決工作落實中遇到的困難,促進(jìn)部黨委的決策部署不折不扣地落實到基層、收到實效。二要進(jìn)一步回應(yīng)群眾關(guān)切,切實解決群眾反映強烈的執(zhí)法突出問題。十八大報告強調(diào)要“以改善民生為重點,多謀民生之利,多解民生之憂”;“要暢通規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)利保障的渠道”。警務(wù)督察部門要切實增強宗旨意識,堅持走群眾路線,依法履行好警務(wù)評議職責(zé),廣泛聽取人民群眾的意見和建議,高度重視解決群眾合理訴求;要狠抓對社會影響較大、群眾反映強烈和引起輿論炒作的重點案件的核查處置和跟蹤督辦,建立健全督察受理群眾投訴現(xiàn)場處置機(jī)制,確保對正在發(fā)生的公安民警違法違紀(jì)行為,能夠快速出警處置,及時解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門反應(yīng)迅速、機(jī)動靈活、貼近一線的優(yōu)勢,強化對容易發(fā)生問題的重點執(zhí)法環(huán)節(jié)的現(xiàn)場督察,對執(zhí)法中的突出問題做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早糾正,并加強分析研判,及時提出督察建議,推動源頭治理,促進(jìn)執(zhí)法公正,切實維護(hù)社會公平正義。三要進(jìn)一步增強開拓創(chuàng)新意識,不斷推進(jìn)督察機(jī)制建設(shè)。面對新形勢、新任務(wù),警務(wù)督察部門必須解放思想,與時俱進(jìn),進(jìn)一步增強開拓創(chuàng)新意識,在科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下,以建立健全與新修訂《公安機(jī)關(guān)督察條例》相適應(yīng)的警務(wù)督察工作機(jī)制為重點,創(chuàng)新思路、大膽實踐,狠抓以專項督察、投訴現(xiàn)場處置、現(xiàn)役督察、派出督察、警務(wù)評議、維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益、督察績效考評等工作機(jī)制為主要內(nèi)容的督察基礎(chǔ)工作,為警務(wù)督察工作長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的制度和機(jī)制保障;要主動適應(yīng)動態(tài)化、信息化條件公安工作面臨的新形勢、新要求,以科技創(chuàng)新帶動督察工作發(fā)展,依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和公安信息化資源,加快推進(jìn)部、省、市、縣網(wǎng)上督察平臺的整合聯(lián)通,深化網(wǎng)上督察實戰(zhàn)應(yīng)用,不斷提高督察動態(tài)監(jiān)督的效能。四要進(jìn)一步強化自身建設(shè),打牢督察工作可持續(xù)發(fā)展的根基。作為監(jiān)督警察的警察,在自身建設(shè)方面必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。警務(wù)督察部門要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為契機(jī),按照新《公安機(jī)關(guān)督察條例》規(guī)定的“督察機(jī)構(gòu)為執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu),實行隊建制”的要求,以創(chuàng)新的思路加強督察組織機(jī)構(gòu)建設(shè),科學(xué)配置督察警力。要大力提高督察民警專業(yè)素質(zhì),進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)教育和崗位培訓(xùn)力度,建立分層級培訓(xùn)制度,把學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識與開展實戰(zhàn)練兵相結(jié)合,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、專家型督察隊伍。要充分弘揚人民警察核心價值觀,發(fā)揚忠誠奉獻(xiàn)、堅韌執(zhí)著、協(xié)作拼搏、敢打必勝的“清網(wǎng)精神”,培養(yǎng)督察隊伍的過硬作風(fēng),建立完善輪崗交流、優(yōu)來高走、派出督察等制度措施,嚴(yán)把入口、暢通出口,使督察隊伍始終保持發(fā)展的生機(jī)與活力,保持履職的鋒芒和戰(zhàn)斗力。
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